【正文】 風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央、國(guó)務(wù)院維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任采取的一項(xiàng)重大舉措，是各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)起的重大責(zé)任。為了切實(shí)抓好我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)，主要做了以下幾項(xiàng)工作：（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案。為全面推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。成立了河池市水利局 “建立健全懲治和預(yù)防腐敗工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人任小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。研究制定具體的實(shí)施計(jì)劃，積極落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”活動(dòng)的部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。（二）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，突出目標(biāo)抓細(xì)化。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉潔自律工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。明確各項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)和責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)一把手、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、權(quán)力行使部門和下級(jí)黨組織的監(jiān)督，也促進(jìn)了民主監(jiān)督。（三）建立健全了反腐倡廉教育機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育工作納入了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃，列入了理論學(xué)習(xí)和黨課教育的主要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨組織的作用，運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在全局廣大黨員干部中廣泛開(kāi)展了學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育活動(dòng)。緊密聯(lián)系黨員干部隊(duì)伍思想實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績(jī)觀教育。通過(guò)教育活動(dòng)，提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了廣大干部員工的廉潔自律意識(shí)和法制觀念，在工作中做到自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，沒(méi)有出現(xiàn)一起違法違紀(jì)事件。二、反腐倡廉各項(xiàng)工作推進(jìn)情況（一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀重大決策部署的貫徹落實(shí)。堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育，促使廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持黨的基本路線，始終同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違反四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放政治紀(jì)律的行為，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。堅(jiān)決糾正“有令不行、有禁不止”、“上有政策、下有對(duì)策”的錯(cuò)誤傾向，確保政令暢通，切實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。一年來(lái)，局里沒(méi)有出現(xiàn)因違反政治紀(jì)律和規(guī)定而受到處分的人員。（二）切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。為提高機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)，2010年，我局通過(guò)多種形式積極開(kāi)展活動(dòng)，一是就優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能問(wèn)題進(jìn)行專題會(huì)議學(xué)習(xí)；二是圍繞提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能，在全局干職工中開(kāi)展了“提升行政效能、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”讀書(shū)活動(dòng)，提高大家學(xué)習(xí)積極性。結(jié)合工作實(shí)際，著力解決影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干宗旨觀念，密切了群眾聯(lián)系；增強(qiáng)了實(shí)事求實(shí)作風(fēng)，做到求真務(wù)實(shí)；增強(qiáng)了開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，做到敢想、敢試，創(chuàng)造性開(kāi)展工作；增強(qiáng)了廉潔仆實(shí)作風(fēng)，做到艱苦奮斗，厲行節(jié)約；增強(qiáng)了紀(jì)律觀念，做到遵紀(jì)守法，秉公辦事。通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，我局政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化，行政效能進(jìn)一步提升，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。（三）加強(qiáng)宣傳教育，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。我局把教育與管理結(jié)合起來(lái)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上重要講話精神，提高了執(zhí)政為民的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，做到講黨性、重品行、作表率，樹(shù)立廉潔服務(wù)的良好形象。采取集中教育和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，正面教育等多種形式加強(qiáng)了廉政教育。（四）認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉等制度執(zhí)行情況的檢查。積極探索監(jiān)督的方式和途徑，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)、科室和局屬單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。加強(qiáng)了對(duì)人財(cái)物管理使用和其它關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，及時(shí)更新和充實(shí)相關(guān)信息。三、工作措施實(shí)施情況（一）完善各項(xiàng)監(jiān)督制度。將反腐倡廉建設(shè)任務(wù)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、職工個(gè)人的綜合考核中，對(duì)懲防體系建設(shè)工作落實(shí)了臺(tái)帳管理，對(duì)任務(wù)完成情況開(kāi)展定期和不定期的檢查，將檢查結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、職工考核、評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主評(píng)議制度，并按規(guī)定召開(kāi)述職述廉報(bào)告會(huì)，接受廣大干部群眾的監(jiān)督，督促黨員干部認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)廉潔從政規(guī)定，自覺(jué)接受監(jiān)督。（二）健全反腐倡廉宣傳教育工作。一年來(lái)，我局黨委將集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，安 排黨員干部參加專題學(xué)習(xí)，不斷豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的內(nèi)容和形式。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育，提高服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部進(jìn)一步提高拒腐防變能力，努力建設(shè)一支為民務(wù)實(shí)、清廉、高效的黨員干部隊(duì)伍。（三）建立了協(xié)作配合機(jī)制。在治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查過(guò)程中，能與其它部門相互協(xié)調(diào)配合，更好的完成工作。（四）努力探索創(chuàng)新，不斷豐富懲防體系內(nèi)容。懲防體系是一個(gè)開(kāi)放的體系，建設(shè)懲防體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，需要在實(shí)踐中不斷探索，局黨委以發(fā)展的思路和創(chuàng)新精神推進(jìn)體系建設(shè)，不斷探索新思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新辦法，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，掌握工作動(dòng)態(tài)，不斷充實(shí)豐富體系建設(shè)新內(nèi)涵。四、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施（一）受體制機(jī)制的制約，對(duì)懲防體系建設(shè)的新任務(wù)、新要求還不完全適應(yīng)。我局將全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的意見(jiàn)，以推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、和諧發(fā)展提供可靠保障。（二）個(gè)別黨員干部對(duì)方針政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)還不夠，在具體工作中辦法不多，辦法不活。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育，堅(jiān)持對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提升干部素質(zhì)，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。五、下一步貫徹落實(shí)懲防體系工作的措施 為保障懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們將采取以下保障措施：（一）堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，其他科室各負(fù)其責(zé)，依靠全局干部職工支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐倡廉的整體合力。（二）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，其他黨組成員各負(fù)其責(zé)，把落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系工作擺上重要位置，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。（三）嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是全局科以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。（四）堅(jiān)持民主集中制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，完善議事程序，堅(jiān)持重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排等，必須由局黨組會(huì)議集體研究決定。（五）完善民主生活會(huì)制度，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委（支部）和全局黨員的監(jiān)督作用。