【正文】 障。屆時，供電能力將會滿足岔溝、崗子、三家等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)有用戶及待報裝用戶的需求。冶金企業(yè)復(fù)產(chǎn)狀況及不能復(fù)產(chǎn)的原因。當(dāng)前全縣冶金企業(yè)復(fù)產(chǎn)狀況是：全縣111家冶金企業(yè)已復(fù)產(chǎn)84家，除少數(shù)企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)一季度生產(chǎn)天數(shù)不足一個月。目前尚未恢復(fù)生產(chǎn)的冶金企業(yè)共有27家。占冶金行業(yè)的24%。其中礦山13家，選礦廠14家，涉及產(chǎn)能鐵礦石51萬噸，鐵精粉96萬噸。具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)：高寺臺鎮(zhèn)計10家，礦山4家，選廠6家；頭溝鎮(zhèn)11家，礦山6家，選廠5家；崗子鄉(xiāng)2家，1家礦山，1家選廠；三家鄉(xiāng)4家，礦山2家，選廠2家。造成造成企業(yè)復(fù)產(chǎn)晚和部分企業(yè)不能正常復(fù)產(chǎn)的原因：一是進入2006年我縣按市政府的要求停供了礦山企業(yè)的火工器材，全行業(yè)基本處于停產(chǎn)狀態(tài)。二是春節(jié)后我縣加大了安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的收取力度，除三家和崗子鄉(xiāng)的4家企業(yè)是由于資源或自身管理等問題不能及時恢復(fù)正常生產(chǎn)外，高寺臺和頭溝鎮(zhèn)的22家企業(yè)均是由于資金不足，交不齊安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，想復(fù)產(chǎn)但沒辦法復(fù)產(chǎn)。六、一季度指標(biāo)完成進度及全年指標(biāo)完成情況預(yù)測。（一）、一季度主要指標(biāo)完成進度。1－3月份，占全年目標(biāo)38億元的22%；，占全年目標(biāo)12億元的19%；利潤總額2631萬元，%；利稅總額5261萬元，%。全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值55065萬元，%；營業(yè)收入完成177937萬元，%；上繳稅金4629萬元，%。（二）、全年指標(biāo)完成情況預(yù)測。從一季度指標(biāo)完成和經(jīng)濟運行情況看，二季度我縣入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)指標(biāo)有望實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半目標(biāo)。下半年各項指標(biāo)的增速將逐月下降，全年指標(biāo)增速將在20%－30%之間。民營經(jīng)濟指標(biāo)一季度按時間進度差距較大。從目前情況分析，完成全年指標(biāo)難度較大，主要是今年民營經(jīng)濟的各項指標(biāo)不再列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。從目前掌握情況看，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有擠水份的想法，很可能出現(xiàn)民營經(jīng)濟指標(biāo)完不成市下達任務(wù)，甚至負(fù)增長的狀況。七、推動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的建議。（一）、進一步加大推進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的工作力度。一是在全縣范圍內(nèi)持續(xù)深化“工業(yè)立縣，產(chǎn)業(yè)富民”的指導(dǎo)思想，在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)間廣泛營造發(fā)展工業(yè)的濃厚氛圍。我縣確實存在著在發(fā)展上工作不協(xié)調(diào)的問題，有的部門 會上表態(tài)同意，會后落實時各有各的道理，各有各的高招。不是吃透政策，打出高水平的“擦邊球”，而是怕?lián)?zé)任，生搬硬套條款，沒有把支持經(jīng)濟發(fā)展放在首位。致使相當(dāng)一部分企業(yè)有在我縣發(fā)展事業(yè)環(huán)境不寬松，辦事難，在別的縣能辦的事在承德縣辦不成的看法。二是突出抓好我縣五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合落實“十一五”規(guī)劃，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。三是建立和加強民營經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟長效考核機制，以便于通過獎懲機制調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性。今年是本屆政府任期最后一年，市政府確定的四項重點工作中，民營經(jīng)濟是其中之一，市政府將繼續(xù)對縣區(qū)政府進行考核。為確保全面完成民營經(jīng)濟各項指標(biāo)，加大民營經(jīng)濟考核力度是促進工作的必要措施。（二）、進一步理順部門之間在項目工作上的對應(yīng)關(guān)系，形成合力推動項目工作上臺階。這次機構(gòu)改革，縣里成立了項目辦，充實了人員，明確了各相關(guān)部門在項目工作上的職責(zé)。但在具體工作程序上、項目管理的辦法上還沒有很好的對接。為了保證我縣工業(yè)項目的謀劃、管理、服務(wù)工作，促進項目的落實，以項目建設(shè)推動經(jīng)濟快速發(fā)展，建議縣政府召開由發(fā)改局、工促局等有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會議，具體明確相關(guān)部門在項目工作上的程序、業(yè)務(wù)關(guān)系，以便于更好地促進全縣工業(yè)項目開展。（三）在推動縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與抓好安全生產(chǎn)工作上，要處理和協(xié)調(diào)好“矛”與“盾”的辯證關(guān)系?！啊钡V難后，我縣在涉及問責(zé)的工作上存在著寧可犧牲發(fā)展，絕不個人承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到部門下達的企業(yè)停產(chǎn)通知，往往是拖幾天再執(zhí)行，現(xiàn)在主動采取措施要求企業(yè)停產(chǎn)的多了。特別是在職能定位上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社既承擔(dān)著推動經(jīng)濟發(fā)展職責(zé)，又兼具安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社主任同時兼任所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。在促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與確保安全生產(chǎn)上，礦山企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有時在需要做出兩相選擇的情況下，會更樂于選擇后者。在推動經(jīng)濟發(fā)展上會產(chǎn)生一種小心翼翼的工作心理和狀態(tài)。因此，我們建議在涉及發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全等問題上，縣委、縣政府多以例會的形式集體確定落實上級相關(guān)政策、要求的實施辦法，盡量減輕具體分管領(lǐng)導(dǎo)與部門責(zé)任人的壓力，結(jié)合我縣的發(fā)展需要找到結(jié)合點。（四）進一步加大電力項目建設(shè)力度，解決局部地區(qū)電力供應(yīng)緊張的問題。頭溝11萬站、。建議采取成立專門工作班子，先期墊付部分建設(shè)資金，對建設(shè)單位采取工期獎勵等辦法，盡快推進兩站建設(shè)，及早使兩站投運。第五篇：經(jīng)濟運行分析會上領(lǐng)導(dǎo)講話同志們：今天，我們召開前三季度經(jīng)濟運行分析暨重點工作考核講評會，主要是安排部署當(dāng)前及年底全區(qū)各項重點工作，進一步動員全區(qū)上下緊盯目標(biāo)，強化舉措，奮力趕超，確保全面超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，為貫徹落實區(qū)黨代會精神開好頭、起好步。剛才，區(qū)長總結(jié)分析了前三季度全區(qū)經(jīng)濟工作，安排部署了當(dāng)前及年底各項工作，請大家按照要求抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。一、肯定成績，正視差距，充分認(rèn)識完成全年目標(biāo)任務(wù)面臨的嚴(yán)峻形勢今年以來，全區(qū)上下按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，積極克服土地政策趨緊、西新區(qū)體制調(diào)整以及區(qū)鎮(zhèn)換屆等因素的影響，攻堅克難，真抓實干，全力推動各項工作扎實開展，取得了較為顯著的成績，主要體現(xiàn)在四個方面：一是部分指標(biāo)的超額完成，為我們完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)；二是重大項目的簽約引進，為我區(qū)的率先跨越積蓄了發(fā)展后勁；三是黨代會的成功召開，為我們今后的發(fā)展描繪了宏偉藍圖；四是創(chuàng)建“三型”機關(guān)的深入開展，為我們今后的加快發(fā)展提供了強有力的組織保障。在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，對照全年目標(biāo)任務(wù)，我們還面臨著十分巨大的壓力。二是面臨重點工作任務(wù)欠賬較多的壓力。從目前掌握的情況看，在項目建設(shè)上，％，但與我們半年講評會上確定的前三季度要完成80％的任務(wù)相比，還有一定的差距。而且今年確定的70個重點項目，至今還有8個項目沒有趕上計劃進度，有19個項目因各種原因還沒有開工建設(shè)。今天，我們在會上專門印發(fā)了三季度招商引資和重點項目進展情況通報，目的不是想批評哪一個部門或者哪名領(lǐng)導(dǎo)，主要是想讓大家看清差距，自加壓力，進一步把工作干好。同時也表明區(qū)委、區(qū)政府對抓招商引資和項目建設(shè)工作的堅定態(tài)度和決心，希望能引起大家的高度重視。在民生工程上，也還有一些重點項目沒有趕上計劃進度。比如：校舍安全工程尚未開工建設(shè)，擬建的4所幼兒園，有3所還在做前期準(zhǔn)備工作，公租房和保障性住房目前也都只是停留在處理地基階段。這一系列重點工作的欠賬都給我們完成全年目標(biāo)任務(wù)帶來了相當(dāng)大的壓力。三是面臨換屆的壓力。雖然現(xiàn)在我們已經(jīng)完成了區(qū)鎮(zhèn)兩級黨委的換屆任務(wù)，但按照要求，我們今年年底和明年初還要完成區(qū)人大、政府、政協(xié)以及村委會換屆選舉任務(wù)。換屆工作事關(guān)全局，事關(guān)穩(wěn)定，如果我們準(zhǔn)備得不充分，工作稍有疏忽，就極易出現(xiàn)差錯，造成嚴(yán)重影響。而且換屆勢必影響工作，如果我們再不抓住年底這段有限時間趕超進度，集中精力抓好工作，就會對完成全年任務(wù)造成很大壓力。四是面臨雙創(chuàng)的壓力。大家知道，去年，經(jīng)過全區(qū)上下的辛勤努力和艱辛付出，我們順利通過了國家衛(wèi)生城市技術(shù)評估。但從年初以來，一些街辦和部門產(chǎn)生了松勁厭戰(zhàn)情緒，在雙創(chuàng)工作中標(biāo)準(zhǔn)有所放寬，力度有所減弱。導(dǎo)致一些街辦多次被新聞媒體曝光，甚至個別街辦領(lǐng)導(dǎo)還受到市上的警示約談。現(xiàn)在全國愛衛(wèi)辦已對市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進行了綜合評審，進入了命名公示階段，如果因為我們把工作沒有做好，在最后關(guān)頭影響了創(chuàng)國衛(wèi)命名，我們就無法向市委、市政府交待，多年的努力也會功虧一簣、付之東流。五是面臨社會穩(wěn)定的壓力。今年以來，隨著園區(qū)建設(shè)、舊城改造等工作力度的不斷加大，信訪穩(wěn)定工作的壓力也隨之加大。集訪、纏訪、鬧訪和越級上訪事件時有發(fā)生，不僅對我區(qū)的對外形象和聲譽造成了嚴(yán)重影響，同時也分散了我們大量的工作精力。特別是臨近年關(guān)，我區(qū)的信訪穩(wěn)定形勢會更加嚴(yán)峻。而且年底及春節(jié)前，市上還要相繼召開黨代會、人代會和政協(xié)會，區(qū)上也要召開兩會，更加需要一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。所以，進一步抓好信訪穩(wěn)定工作，維護全區(qū)和諧穩(wěn)定的大好局面，要做的工作很多、任務(wù)很重。從以上的情況來看，我們當(dāng)前面臨的形勢十分嚴(yán)峻，完成全年目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。全區(qū)各級各部門一定要站在發(fā)展和全局的高度，站在維護形象和聲譽的角度，看待我們當(dāng)前存在的困難和壓力，切實增強工作的緊迫感和責(zé)任感。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，團結(jié)一心，真抓實干，全力抓好年初既定目標(biāo)任務(wù)的完成，促使我們的發(fā)展邁上一個新的臺階。二、緊盯目標(biāo)，卯足干勁，全力推進全年各項目標(biāo)任務(wù)落實目前，距離年底僅剩下兩個月時間，任務(wù)非常重、時間非常緊、壓力非常大。全區(qū)上下一定要強化時間觀念和效率意識，加壓緊逼，奮力趕超，全力以赴抓好各項工作落實，確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面超額完成。所以，面對市考辦法的變化和我們當(dāng)前工作的進展情況，要順利實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)，需要全區(qū)上下的共同努力。各鎮(zhèn)辦要緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，按照“能快則快、能超則超”的原則，千方百計把指標(biāo)任務(wù)往前趕，最大限度地推進各項目標(biāo)任務(wù)的落實，使各項指標(biāo)在總量上占有絕對優(yōu)勢，在增速上都能大幅度進位。區(qū)級各職能部門要加強對各鎮(zhèn)辦和相關(guān)企業(yè)的督促和指導(dǎo)，力爭做到應(yīng)報盡報，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。尤其是承擔(dān)市考指標(biāo)的部門，要放下“老大”的架子，主動加強與上級部門的銜接和溝通，確保我們上報的各類數(shù)據(jù)都能得到上級的認(rèn)定，確保我們的社會指標(biāo)都能多加分、不失分。各社會部門也要積極加強與上級業(yè)務(wù)部門的銜接和聯(lián)系，為區(qū)上多爭取國家、部委榮譽，為我們考核爭取更多的加分。在這里還需要特別強調(diào)的是，在今年的全市目標(biāo)考評工作中，如果哪個部門丟了分，或者出現(xiàn)“一票否決”的情況，區(qū)委將對相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進行嚴(yán)肅處理，希望大家切實負(fù)起責(zé)任，把工作做實做細(xì)做好。二要突出重點抓落實。什么是重點，從大的方面講，全區(qū)的重點有兩個方面，一個是發(fā)展，一個是穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。關(guān)于的經(jīng)濟發(fā)展，我多次講過，當(dāng)前和今后一段很長的時期就是抓招商、上項目。抓好招商引資，明年的工作就有抓手，今后的發(fā)展就有依托。所以，在招商引資工作上，全區(qū)上下要始終高度重視。當(dāng)前，就是要突出抓好重大產(chǎn)業(yè)項目引進，特別是要做好已經(jīng)掌握的重大產(chǎn)業(yè)項目線索的跟蹤落實工作，力爭在重大項目引進上取得新的突破。在推進項目方面，如果我們沒有把項目抓好，將會直接影響我們明年及今后全區(qū)的發(fā)展?？梢哉f，沒有重大項目的開工建設(shè)，明年的全市項目觀摩看什么，今后的經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)完成靠什么。所以說，在項目建設(shè)上，我們要盡心竭力地搞好服務(wù)，全力加快項目建設(shè)進度。特別是在土地指標(biāo)上，各相關(guān)部門要積極克服困難，想方設(shè)法爭取省市國土部門的支持，盡最大的努力加快手續(xù)辦理、加快指標(biāo)報批，為項目早開工、早建設(shè)創(chuàng)造積極條件。穩(wěn)定工作，是一個事關(guān)大局、事關(guān)發(fā)展的重要工作。就區(qū)上目前的情況講，影響社會穩(wěn)定主要有兩大因素：一個是信訪穩(wěn)定，尤其是群體性上訪；另一個就是村委會換屆選舉，尤其是城郊結(jié)合部農(nóng)村的換屆，競爭更加激烈，極易引起集體上訪或群體性事件。因此，我們在加快發(fā)展的同時，要妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。在信訪穩(wěn)定方面，各鎮(zhèn)辦、各部門都要認(rèn)真接待群眾來訪，尤其是對已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)的群體性上訪事件，要逐一分析原因，認(rèn)真研究解決方案，力爭矛盾早化解、問題早解決、事態(tài)早控制。對不明真相的上訪、鬧事群眾，要進村入戶做好政策宣傳，耐心做好情緒疏導(dǎo)工作；對個別煽動鬧事、違法犯罪的要堅決采取措施，及時妥善處置，防止事態(tài)擴大和蔓延。在村委會換屆選舉工作方面，各相關(guān)鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門一定要講究工作方式方法，本著“先易后難、確保穩(wěn)定”的原則，盡量把工作做實做細(xì)，決不能馬虎大意，聽之任之。對發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題，一定要快速反應(yīng)，妥善處置，最大限度地減少和預(yù)防不穩(wěn)定因素的發(fā)生，確保社會大局和諧穩(wěn)定。三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實?，F(xiàn)在，新一屆區(qū)級四大家領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)到位，開會也只是按照有關(guān)規(guī)定和程序進行選舉。從現(xiàn)在開始，全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都要把心思和精力用在推動發(fā)展上，用在指標(biāo)任務(wù)落實上，切實把分管的工作抓好，把承擔(dān)的任務(wù)完成好，把包抓的鎮(zhèn)辦指導(dǎo)好，把包抓的項目建設(shè)好。而且，區(qū)人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)還要經(jīng)過明年的“兩會”選舉。大家能否順利當(dāng)選，代表和委員最看重的就是大家干得怎么樣，工作實績怎么樣。所以，大家都要抓好工作，干好事情，真正把新班子的新風(fēng)貌、新氣象通過新作為、新業(yè)績展示出來，從而取得廣大干部群眾的認(rèn)可和支持，從而確保大家在換屆選舉中都能全票、高票當(dāng)選。各鎮(zhèn)辦、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政“一把手”要振奮精神，卯足干勁，全力推進各項工作落實。要對照各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)，查漏補缺，強化措施，確保各項指標(biāo)任務(wù)的全面超額完成，力爭各項工作創(chuàng)一流、爭第一。同時，要積極支持新一屆區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子的工作，特別是對新交流提拔到我們?nèi)温毜膮^(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，要全面匯報本部門的基本情況、重點工作進度及下一步打算，協(xié)助區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)盡快打開工作局面，全力推動各項工作提速增效。四要嚴(yán)格考核抓落實。各承擔(dān)考核任務(wù)的職能部門，要對照市上考核辦法的變化，及時調(diào)整思路，盡快確定對策，指導(dǎo)好各鎮(zhèn)辦的工作。要嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，一視同仁，客觀公正地反映鎮(zhèn)辦、部門的實際工作情況。區(qū)考核辦要按照對各職能部門新調(diào)整的指標(biāo)任務(wù)，加強督促，嚴(yán)格考核，確保各項指標(biāo)任務(wù)落實。同時，要積極加強與市考核辦的溝通聯(lián)系，及時掌握情況，吃透政策，全力做好全市目標(biāo)責(zé)任考核的準(zhǔn)備工作，確保考核工作不出紕漏，確保我區(qū)在全市目標(biāo)考核中取得好名次。三、迅速掀起創(chuàng)建“三型”機關(guān)熱潮，努力開創(chuàng)各項工作新局面創(chuàng)建“三型”機關(guān)，是新一屆區(qū)委站在“十二五”發(fā)展的新起點上，緊扣建設(shè)更加富裕、更加文明、更加和諧的新的奮斗目標(biāo)而作出的重大部署，全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想，高度重視，真正以創(chuàng)建工作為抓手，對內(nèi)提升干部素質(zhì)，對外樹立形象，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。一要以創(chuàng)建“三型”機關(guān)提升干部素質(zhì)，充分展示干部隊伍新風(fēng)貌。一個干部的過硬素質(zhì)、一個單位的良好風(fēng)氣不是一朝一夕可以形成的，需要經(jīng)過長期的積累和實踐才能形成。正是基于此，我們把整個活動的時間確定為五年，這在的歷史上是沒有的，目的就是通過創(chuàng)建活動的扎實開展，提升機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)。全區(qū)上下要充分認(rèn)識創(chuàng)建“三型”機關(guān)的重要性、長期性和艱巨性，真正以創(chuàng)建活動為契機，