【正文】 人民調(diào)解員辦案補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，極大影響了調(diào)解工作的正常開展。建議按照《人民調(diào)解法》的規(guī)定和財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的意見》的通知的要求，對(duì)全市人民調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)給予必要的支持和保障。一是將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。二是對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛采取“以案定補(bǔ)”的辦法，為人民調(diào)解工作提供財(cái)力保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和市專業(yè)調(diào)委會(huì)無專職人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）人民調(diào)解委員會(huì)和今年成立的行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會(huì)都沒有專職人員。根據(jù)湖北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的意見》的通知精神，建議通過政府“購買服務(wù)”設(shè)立公益崗的途徑，為每個(gè)專業(yè)調(diào)委會(huì)聘任2名以上專職人民調(diào)解員、為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）人民調(diào)解委員會(huì)聘任1名專職人民調(diào)解員，以解決專職調(diào)解員的問題。第五篇：堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn) 全力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn) 全力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新胡錦濤總書記在建黨90周年大會(huì)上指出：我們必須始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，鳳凰正全力推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，全力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，政法工作如何實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益？筆者認(rèn)為，可從三個(gè)方面做好“民”字文章，促進(jìn)社會(huì)和諧。一、以群眾滿意為導(dǎo)向，樹立以民為本理念一要著眼鞏固政權(quán)基礎(chǔ)，切實(shí)強(qiáng)化民本意識(shí)。政法機(jī)關(guān)肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位的重大使命。民心順，則天下安。當(dāng)前，很多民生問題，已集中反映到社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安領(lǐng)域和司法活動(dòng)中，如果缺乏應(yīng)有的政治敏銳性，不解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一旦被國際反華勢(shì)力操縱炒作，被國內(nèi)別有用心的人加以利用，引發(fā)社會(huì)不滿情緒的借機(jī)宣泄，轉(zhuǎn)化為群體性社會(huì)沖突，從而危機(jī)黨的執(zhí)政根基，影響社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。因此，必須自覺將維護(hù)群眾利益、實(shí)現(xiàn)群眾滿意作為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二要著眼推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，牢固樹立民本觀念。以人為本是科學(xué)發(fā)展的核心。解決發(fā)展中的問題，是人民群眾的期盼。當(dāng)前，隨著改革開放的縱深推進(jìn)，企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域積累了一些深層次的矛盾；勞資沖突、就業(yè)壓力、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距等問題日益突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，就必須以民意為導(dǎo)向，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制，多元化解各類矛盾糾紛，最大限度的防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，最大限度的提高發(fā)展效率。三要著眼維護(hù)大局穩(wěn)定，不斷提升民本思維。社會(huì)和諧穩(wěn)定是人民群眾安居樂業(yè)的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思維觀念深刻變化，人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜，將是政法工作相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)面臨的形勢(shì)。必須著眼于人民群眾的對(duì)政法工作的新期待，科學(xué)理解社會(huì)管理創(chuàng)新的工作內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變思想觀念，提升工作水平，全力促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)二、以群眾滿意為基點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新（一）維護(hù)民利，在保障民生服務(wù)發(fā)展上有新作為。保障和改善民生是政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中，政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，通過服務(wù)發(fā)展來解決民生問題，通過解決民生問題來提高群眾的滿意度。嚴(yán)厲打擊**、**等重點(diǎn)工程建設(shè)中的強(qiáng)行阻工攬工行為，全力保證重點(diǎn)建設(shè)工程的順利進(jìn)行；嚴(yán)厲打擊國道、省道的敲詐勒索行為，全力保證經(jīng)濟(jì)命脈暢通；嚴(yán)厲打擊城區(qū)景區(qū)強(qiáng)行拉客宰客、非法經(jīng)營行為，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安突出問題，全面提高城鄉(xiāng)群眾的安全感和滿意度。管仲說過：“凡治國必先富民”。我們有了富民之路，更要有安民之策，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。（二）保障民安，在促進(jìn)大局和諧穩(wěn)定上有新建樹。胡錦濤總書記指出：發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，就要努力預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生。2010年在全省率先推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，2011年率先落實(shí)以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，縣委設(shè)立群眾工作部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立群眾工作站、村居設(shè)立群眾工作點(diǎn)，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)；先后組織開展礦區(qū)治安整治、反盜竊百日會(huì)戰(zhàn)、打擊色情敲詐等多起重大行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，努力提高打防管控建能力，確保人民安居樂業(yè)。（三）尊重民意，在社會(huì)閑散人員管理上有新舉措。社會(huì)管理，說到底是對(duì)人的管理和服務(wù)。要積極探索和改進(jìn)社會(huì)管理的途徑和方式，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中強(qiáng)化管理。2011年我縣積極探索流動(dòng)人口管理新方法，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)流動(dòng)人口機(jī)構(gòu)，澄清底子，建檔輸機(jī)，推行“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”新模式，開展常態(tài)化服務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。加大社會(huì)閑散人員教育管控力度，建立特定人群信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)思想意識(shí)導(dǎo)向，實(shí)行幫扶政策傾斜，強(qiáng)化勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)，保障合法權(quán)益。在全州率先啟動(dòng)社區(qū)矯正工作，通過思想改造和勞動(dòng)改造，矯正其心理和行為惡習(xí)，幫助“五類”人員更好的融入社會(huì)，使全縣上下心齊氣順，干大事，創(chuàng)大業(yè)。（四）順應(yīng)民心，在維護(hù)社會(huì)公平正義上有新成效。把維護(hù)公平正義作為政法工作的價(jià)值追求，堅(jiān)決抵御權(quán)利、關(guān)系、人情等各種因素的影響和干擾，以人民群眾看得見、信得過、感受得到的方式實(shí)現(xiàn)公平正義。使執(zhí)法辦案過程成為服務(wù)群眾的過程。在2011年“案件大評(píng)查”活動(dòng)中，縣委政法委組織評(píng)查組重點(diǎn)對(duì)13件到京、省、州涉法涉訴信訪案件逐項(xiàng)檢查評(píng)查，確保司法的公平公正。對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題實(shí)行干部下訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪包案、司法救助等方式，確保問題得到解決，困難得到救助，最大限度的維護(hù)群眾合法權(quán)益，最大限度促進(jìn)社會(huì)和諧。三、以群眾滿意為要求，強(qiáng)化政法隊(duì)伍建設(shè)（一）堅(jiān)持政治建警這個(gè)方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的根本保證。要始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)忠誠于”重要思想武裝頭腦，統(tǒng)攬全局。要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，做到公正文明執(zhí)法，永葆政法隊(duì)伍忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。要教育干警牢記宗旨觀念，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一追求，做好人民群眾的公仆。（二）突出提升素質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵?！肮び破涫拢叵壤淦鳌?。履行好職責(zé)使命，需要具備全面、過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要結(jié)合中央政法委開展的“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，深化革命傳統(tǒng)教育，理想信念教育，增強(qiáng)干警公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法的自覺性。要在縣委政法委安排部署的“大走訪、大比武、大調(diào)研”活動(dòng)中，促進(jìn)政法隊(duì)伍執(zhí)法水平的大提高，為民思想的大提升，宗旨精神的大弘揚(yáng)，政法工作的大進(jìn)步。（三）抓住取信于民這個(gè)根本。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān)，也是群眾工作機(jī)關(guān)。在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中，要不斷深化“群眾利益無小事”的觀念，認(rèn)真改進(jìn)服務(wù)方式，全面提高服務(wù)質(zhì)量，多為群眾辦好事、辦實(shí)事；要從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷推出便民利民措施；要牢固樹立“管理就是服務(wù)”的理念，從基層抓起，在細(xì)節(jié)上抓實(shí)，克服“冷硬橫推”工作作風(fēng)，樹立政法隊(duì)伍“執(zhí)法為民”新形象。