【正文】 法治稅務(wù)示范基地和“XX市廉政文化示范系統(tǒng)”兩項(xiàng)目標(biāo)，全力促進(jìn)依法治稅、依法治權(quán)。扎實(shí)落實(shí)“稅收職責(zé)清單”，深化與之相配套的崗位操作規(guī)程應(yīng)用，明確每個(gè)節(jié)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和要求，形成了覆蓋稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理全流程的崗責(zé)體系。扎實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任清單”，縣局黨組以上率下，做好示范，認(rèn)真履行主體責(zé)任；紀(jì)檢監(jiān)察部門積極做好“三轉(zhuǎn)”，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。完善法制廉政考評(píng)機(jī)制，將法制廉政監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容融入業(yè)務(wù)流程，明確主體責(zé)任，完善執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)監(jiān)管指標(biāo)，明確監(jiān)督責(zé)任，形成各負(fù)其責(zé)、整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。完善內(nèi)控機(jī)制，扎緊“制度籠子”。在執(zhí)法內(nèi)控上，嚴(yán)格落實(shí)納稅服務(wù)序列內(nèi)控管理指引工作要求，做好抽查復(fù)審工作，開展集體審議專項(xiàng)督查，促進(jìn)分局集體審議機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范。在省局新近下發(fā)的執(zhí)法疑點(diǎn)數(shù)據(jù)中，我局是全市唯一無(wú)法規(guī)類疑點(diǎn)信息單位，也是全市唯一沒有法規(guī)類異常信息單位。在廉政內(nèi)控上，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，制發(fā)《廉政監(jiān)督工作考核辦法》，建立工作匯報(bào)、情況通報(bào)等制度。強(qiáng)化懲防體系構(gòu)建，制發(fā)《懲防體系建設(shè)2013～2017年任務(wù)清單》，明確了各單位37條共性責(zé)任和29條個(gè)性責(zé)任。我局“三清示范區(qū)”創(chuàng)建和預(yù)防職務(wù)犯罪經(jīng)驗(yàn)做法相繼被市紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察情況》和《南通政法》?？d。筑牢四道防線，鋪實(shí)“監(jiān)管網(wǎng)路”。在流程防線上，厘清日常監(jiān)管清單，制發(fā)稅收檢查和納稅服務(wù)兩個(gè)監(jiān)督管理辦法，完善日常監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，綜合布控，轉(zhuǎn)“事后監(jiān)督”為“過(guò)程監(jiān)督”。在糾錯(cuò)防線上，加強(qiáng)對(duì)本部門執(zhí)法重點(diǎn)指標(biāo)的監(jiān)管，采取實(shí)地跟蹤督察與案頭監(jiān)控相結(jié)合形式，關(guān)注稅收?qǐng)?zhí)法軌跡，發(fā)現(xiàn)問題實(shí)時(shí)提醒、輔導(dǎo)。在核查防線上，加快執(zhí)法督察步伐，以案頭督察、遠(yuǎn)程督察、網(wǎng)絡(luò)督察為主要形式，扎實(shí)開展稽查調(diào)虧執(zhí)行情況、注銷稅務(wù)登記、源泉扣繳等事項(xiàng)執(zhí)法督察，及時(shí)處置131條總局疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。在問責(zé)防線上，加大執(zhí)法、廉政責(zé)任追究力度，強(qiáng)化廉政制度執(zhí)行，針對(duì)八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行、“兩辦法一清單”的落實(shí)等情況開展重點(diǎn)檢查，對(duì)403戶次稅務(wù)人員下戶行為開展了執(zhí)法和廉政專項(xiàng)檢查，%。五、突出“活力”激發(fā)，強(qiáng)化激勵(lì)約束，隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施“數(shù)字人事”“績(jī)效管理”雙向激勵(lì)，打造隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)新引擎。一方面，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字人事試點(diǎn)工作有序開展，強(qiáng)化了工作執(zhí)行力和落實(shí)度，解決了序時(shí)考核、督查等問題。縣局成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)絡(luò)員制度，開辟數(shù)字人事專欄，組建微信群，保障數(shù)字人事試點(diǎn)工作的工作聯(lián)系、任務(wù)執(zhí)行和問題反饋。另一方面，深化績(jī)效管理的考評(píng)和運(yùn)用，充分發(fā)揮績(jī)效管理的“指揮棒”作用。組織績(jī)效管理辦法既傳承了去年清單制考評(píng)、五制獎(jiǎng)懲、主體責(zé)任等好的做法，又在考核權(quán)重設(shè)置、地方指標(biāo)融合、信息化運(yùn)用等方面有所發(fā)展，確保了績(jī)效管理計(jì)劃的科學(xué)性、導(dǎo)向的明確性、標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性。認(rèn)真制定個(gè)人績(jī)效管理辦法，承接上級(jí)局要求，對(duì)績(jī)效內(nèi)容、考評(píng)周期、考核方式和結(jié)果運(yùn)用進(jìn)行了全面修訂?！澳芰ε嘤?xùn)”“業(yè)務(wù)競(jìng)賽”雙向提升，搭建國(guó)稅干部成長(zhǎng)新平臺(tái)。積極主動(dòng)地開展了各類崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全員年均集中培訓(xùn)時(shí)間超過(guò)15天，組織冬、春季崗位業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)430人次，組織全體干部到無(wú)錫稅校進(jìn)行崗位輪訓(xùn)3批次，組織兼職師資及專業(yè)人才赴南京財(cái)經(jīng)大學(xué)進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次。扎實(shí)推進(jìn)開展新錄用公務(wù)員專題活動(dòng)，對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行“一對(duì)一”的職業(yè)輔導(dǎo)。認(rèn)真準(zhǔn)備青年干部精英賽，取得了預(yù)賽團(tuán)體第一，決賽團(tuán)隊(duì)優(yōu)勝獎(jiǎng)，兩人分獲個(gè)人二、三等獎(jiǎng)，一人獲最佳分析獎(jiǎng)的優(yōu)良成績(jī)。專業(yè)人才建設(shè)求實(shí)，努力建設(shè)和打造一支業(yè)務(wù)精湛、學(xué)養(yǎng)深厚、工作專業(yè)的人才隊(duì)伍。全年有1人通過(guò)了上海財(cái)經(jīng)大學(xué)的碩士論文答辯，三人被市局確認(rèn)為國(guó)際稅收、稅務(wù)稽查、所得稅專業(yè)帶頭人。業(yè)務(wù)骨干積極參與省、市局電子稅務(wù)局、內(nèi)控指標(biāo)、崗位說(shuō)明書各類材料編寫工作，受到省市局領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)?！岸Y在國(guó)稅”“三嚴(yán)三實(shí)”雙向引領(lǐng)，力塑隊(duì)伍文明高效新形象。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，對(duì)內(nèi)組織了“禮在國(guó)稅”攝影展，開展“陽(yáng)光國(guó)稅，陽(yáng)光團(tuán)隊(duì)”主題活動(dòng)；對(duì)外先后組織了中國(guó)好人進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)。探索儀式激勵(lì)方式，用儀式文化感染和凝聚人心，成功舉辦了“中國(guó)好人”退休文化儀式，得到市縣兩級(jí)宣傳部領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨委改選工作，增強(qiáng)黨建力量。積極開展“鞏固深化拓展”主題教育，精心組織“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課。充分發(fā)揮工會(huì)、青聯(lián)、團(tuán)委、志愿者協(xié)會(huì)的作用，常態(tài)化開展志愿幫扶、結(jié)對(duì)共建、植樹獻(xiàn)血、文明城市創(chuàng)建等志愿服務(wù)活動(dòng)。全年累計(jì)開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)11次，參加人員173人次，累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)390小時(shí)。回顧2015年的工作，我們雖然取得了一些成績(jī)，但也還存在一些矛盾和問題。矛盾主要表現(xiàn)在：一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，組織收入的難度越來(lái)越大。二是稅收管理改革進(jìn)入深水區(qū)，頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐相脫節(jié)的矛盾漸顯；三是新形勢(shì)下，黨組面臨著保持隊(duì)伍穩(wěn)定和激發(fā)干部活力的繁重雙重任務(wù)，少數(shù)黨員干部不嚴(yán)不實(shí)，缺乏與適應(yīng)新常態(tài)、邁上新臺(tái)階相匹配的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和攻堅(jiān)能力。問題具體來(lái)講有以下幾點(diǎn)：一是部門的聯(lián)動(dòng)性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是基礎(chǔ)性的工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和活力仍需進(jìn)一步激發(fā)。對(duì)于這些矛盾和問題，我們必須高度重視，深入研究，查漏補(bǔ)缺，切實(shí)加以改進(jìn)。2016年，是“十三五”開局之年，是稅收管理改革深化之年，也是《全國(guó)稅收征管規(guī)范（）》試點(diǎn)之年，更是貫徹落實(shí)中央深化國(guó)稅、地稅征管體制改革決策部署起始之年，工作艱巨，任務(wù)繁重。我們工作的初步思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局國(guó)稅工作會(huì)議XX縣委十三屆九次全會(huì)精神，以提高組織收入質(zhì)效為中心，繼續(xù)高揚(yáng)稅收管理改革主旋律，突出優(yōu)化納稅服務(wù)和強(qiáng)化稅收征管兩大核心業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)稅收法治建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”工作良好開局。具體做好以下幾項(xiàng)工作：（一）群策群力抓收入，實(shí)現(xiàn)稅收收入總量和質(zhì)量雙提升完善收入推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步明確稅收征管改革后的組織收入工作主體和職責(zé)，形成部門主導(dǎo)、全員參與、流程規(guī)范、協(xié)同配合的組織收入工作機(jī)制。增強(qiáng)稅收分析和欠稅追征兩個(gè)團(tuán)隊(duì)對(duì)組織收入的促進(jìn)作用，深化合作，協(xié)同作戰(zhàn)，提升組織收入成效。深入開展經(jīng)濟(jì)稅源分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、政策效應(yīng)分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析，多角度、全方位、分層次提升稅收分析的深度、廣度、寬度，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，把握組織收入主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)化收入質(zhì)量管理。突出事前預(yù)防，嚴(yán)守組織收入原則，完善收入質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量管理型轉(zhuǎn)變。抓好過(guò)程監(jiān)管，做好稅款實(shí)時(shí)分析，核查疑點(diǎn)稅款，對(duì)違規(guī)行為責(zé)令整改。注重事后督察，將稅收收入列為執(zhí)法督察重要事項(xiàng)，由法規(guī)、監(jiān)察部門牽頭，組織實(shí)施常態(tài)化督察，努力實(shí)現(xiàn)稅收收入不違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的增長(zhǎng)、不降低征管質(zhì)量的增長(zhǎng)、不損害稅收政策的增長(zhǎng)，切實(shí)規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。提升服務(wù)發(fā)展站位。一方面，重點(diǎn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面籌劃，建言獻(xiàn)策，引導(dǎo)建議地方考核由過(guò)分注重財(cái)稅收入向培植經(jīng)濟(jì)稅源轉(zhuǎn)移，加大對(duì)實(shí)體稅源的培植，為稅收收入增長(zhǎng)提供有效支撐。另一方面，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，認(rèn)真執(zhí)行“營(yíng)改增”、“小微企業(yè)”、“加速折舊”等結(jié)構(gòu)性、普惠性減稅措施，加速即征即退、結(jié)算退稅等流程辦理，強(qiáng)化稅收政策效應(yīng)分析，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。認(rèn)真做好建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、金融業(yè)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)擴(kuò)圍后續(xù)管理和跟蹤服務(wù)，確保改革順利推進(jìn)。（二）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)推改革，實(shí)現(xiàn)稅收管理廣度和深度雙拓展鞏固示范單位創(chuàng)建成果。對(duì)照省局風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)的“二十個(gè)到位”標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)梳理，持續(xù)修正、完善和提高，進(jìn)一步鞏固稅收管理改革成果。全面推進(jìn)《模板》和《指引》的深度運(yùn)用，并逐步向稽查、欠稅追征及部分特殊事項(xiàng)等領(lǐng)域拓展，進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)法治化、規(guī)范化水平。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧江蘇國(guó)稅”行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的融合，以解決征納雙方信息不對(duì)稱問題為重點(diǎn)，以對(duì)涉稅信息的采集、利用為主線，充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等新技術(shù)，做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的深度分析和補(bǔ)充分析，進(jìn)一步提升稅收征管質(zhì)效。深化應(yīng)對(duì)工作機(jī)制建設(shè)。切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理統(tǒng)籌，充分發(fā)揮征管部門風(fēng)險(xiǎn)管理的總開關(guān)作用，明確風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)支持保障工作職責(zé)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、稅收法律、業(yè)務(wù)政策、信息技術(shù)等團(tuán)隊(duì)建設(shè)，完善團(tuán)隊(duì)設(shè)置和團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制，在團(tuán)隊(duì)管理、應(yīng)對(duì)實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等四個(gè)方面重點(diǎn)加以探索和研究，提升團(tuán)隊(duì)運(yùn)作能力。積極探索案例引導(dǎo)實(shí)踐模式，使案例盡快轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，成為開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的范本。深入推進(jìn)稅收管理改革。按照省、市局統(tǒng)一部署，圍繞稅收管理現(xiàn)代化目標(biāo)，始終堅(jiān)持一次進(jìn)戶原則不動(dòng)搖、堅(jiān)持納稅服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理任務(wù)整合不拖宕、堅(jiān)持稅收職責(zé)清單操作不越界“三不”原則，穩(wěn)步推進(jìn)稅收管理改革步伐。積極做好國(guó)地稅征管體制改革的相關(guān)準(zhǔn)備工作，按照“六個(gè)突破”和“四個(gè)強(qiáng)化”的要求，適應(yīng)國(guó)地稅合作規(guī)范、稅務(wù)行政審批制度改革等國(guó)家層面改革的具體要求，優(yōu)化配套運(yùn)行制度，使改革的推進(jìn)做到有法可依，做到實(shí)施有據(jù)。（三）不折不扣嚴(yán)執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)依法治稅效率和效能雙突破打牢法治基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)總局關(guān)于全面推進(jìn)稅收法治建設(shè)的意見，進(jìn)一步夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加大稅收?qǐng)?zhí)法督察和監(jiān)察力度，對(duì)不履行職責(zé)或執(zhí)法不當(dāng)?shù)男袨檫M(jìn)行嚴(yán)格的過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究與行政處分。加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)輔導(dǎo)，組織稅收?qǐng)?zhí)法專業(yè)化骨干培訓(xùn)，營(yíng)造學(xué)法、守法、崇法的良好氛圍，提高干部依法治稅能力。完善推廣稅收爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)處機(jī)制，發(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用，依法妥善化解稅收爭(zhēng)議。建立欠稅追征和強(qiáng)制執(zhí)行操作流程，認(rèn)真落實(shí)好行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全權(quán)力清單制度和重大稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)制約機(jī)制，全面公示稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力，增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法“透明度”，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。全面落實(shí)稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作模板和稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)法律指引，落實(shí)總局《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》，完善稅收政策確定性管理，做好問題收集反饋。深化稅務(wù)行政審批制度改革，綜合運(yùn)用備案和信用管理等手段，做好取消審批事項(xiàng)的后續(xù)管理。強(qiáng)化監(jiān)督制約。充分發(fā)揮監(jiān)督檢查機(jī)制作用，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)，強(qiáng)化貫徹執(zhí)行。順應(yīng)改革需要，加強(qiáng)對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的分析掃描，依托稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，排查疑點(diǎn)信息，有針對(duì)性地開展執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察，落實(shí)防控舉措，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)內(nèi)控信息化建設(shè)，深化各類執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息系統(tǒng)的運(yùn)用，用制度和科技管人、管事、管風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“預(yù)警前置、過(guò)程監(jiān)控、實(shí)施考核”。（四）再接再厲優(yōu)服務(wù)，促進(jìn)納稅人遵從度和滿意度雙提高以電子稅務(wù)局推進(jìn)為重點(diǎn)，優(yōu)化辦稅體驗(yàn)。遵循“互聯(lián)網(wǎng)+智慧江蘇國(guó)稅”建設(shè)要求，依托省局電子稅務(wù)局，拓展網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，完善“網(wǎng)上申請(qǐng)+國(guó)稅專遞”服務(wù)流程，加強(qiáng)網(wǎng)上辦稅輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人偏好，推進(jìn)涉稅申請(qǐng)事項(xiàng)網(wǎng)上全程辦理、附報(bào)資料網(wǎng)上一次采集、填報(bào)內(nèi)容網(wǎng)上實(shí)時(shí)推送、納稅人申請(qǐng)事項(xiàng)的辦稅過(guò)程、辦理時(shí)限、辦稅結(jié)果在網(wǎng)上全程公開。整合辦稅渠道，進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)體辦稅與網(wǎng)上辦稅融合，加快自助辦稅終端推廣應(yīng)用，探索建立自助辦稅終端的服務(wù)外包機(jī)制，不斷拓展移動(dòng)辦稅，推行無(wú)紙化辦稅，進(jìn)一步打破時(shí)間空間限制、消除線上線下區(qū)別、實(shí)現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)互聯(lián)互通。以實(shí)名制辦稅推行為重點(diǎn)，促進(jìn)納稅遵從。按照省、市局部署，推行實(shí)名辦稅，建立納稅人“實(shí)名認(rèn)證信息庫(kù)”，采集法人代表、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員等人員的人臉影像、真實(shí)身份信息，用于日常辦稅的身份核驗(yàn)。不斷完善“實(shí)名制辦稅”制度和流程，通過(guò)“白名單”制度，實(shí)現(xiàn)涉稅風(fēng)險(xiǎn)的可追溯，構(gòu)建稅收管理服務(wù)新秩序。依托實(shí)名制辦稅，加強(qiáng)納稅信用等級(jí)管理，推行納稅信用自動(dòng)認(rèn)定，進(jìn)一步拓展稅銀互動(dòng)覆蓋面，全面落實(shí)省局《稅收失信行為管理辦法》，進(jìn)一步防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)納稅遵從。以深化國(guó)地稅合作為重點(diǎn)，整合服務(wù)資源。全面落實(shí)總局《國(guó)、地稅合作工作規(guī)范》，制定具體實(shí)施辦法，圍繞44項(xiàng)合作事項(xiàng)逐項(xiàng)明確實(shí)施細(xì)則，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)工作銜接，推進(jìn)信息共享，將日常溝通和合作事項(xiàng)規(guī)范化、制度化。密切納稅服務(wù)協(xié)作，重點(diǎn)是聯(lián)合開展辦稅服務(wù)、稅法宣傳、專題培訓(xùn)、稅收懲戒、滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)等工作，從而解決納稅人辦稅“多頭跑”、政策“多口徑”等問題，最大限度方便納稅人，讓納稅人體會(huì)到更豐富的獲得感。強(qiáng)化社會(huì)合作，建立國(guó)稅與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的合作機(jī)制，引入職業(yè)學(xué)校等社會(huì)資源，完善納稅人學(xué)堂，提升培訓(xùn)針對(duì)性和有效性。（五）嚴(yán)管善待帶隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)干部能力和隊(duì)伍活力雙增強(qiáng)搭建分級(jí)分類的人才梯隊(duì)。盤活人力資源，有序推進(jìn)交流輪崗，調(diào)動(dòng)老、中、青三個(gè)梯隊(duì)積極性，建立干部分層分類提升機(jī)制，實(shí)現(xiàn)因才制宜。增強(qiáng)教育實(shí)效，按需施教，突出抓好稅收征管規(guī)范（）、“營(yíng)改增”新政、“數(shù)字人事”領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)能力教材的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升“中層干部、業(yè)務(wù)骨干和青年干部”三支隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力。加強(qiáng)專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)和兼職師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)，擴(kuò)大入選上級(jí)各類人才庫(kù)人員比例，發(fā)揮專業(yè)人才的由點(diǎn)及面的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，從而形成良性健康的人才梯隊(duì)。構(gòu)建管用有效的激勵(lì)機(jī)制。綜合運(yùn)用價(jià)值認(rèn)同、精神獎(jiǎng)勵(lì)、人文關(guān)懷等手段，最大范圍、最大程度、最大效應(yīng)地調(diào)動(dòng)干部積極性。強(qiáng)化績(jī)效激勵(lì)，統(tǒng)籌抓好“數(shù)字人事”與績(jī)效管理工作，嚴(yán)格平時(shí)考核，加強(qiáng)過(guò)程控制，注重結(jié)果運(yùn)用，激發(fā)工作潛能。健全督察督辦運(yùn)行機(jī)制，明確辦理時(shí)限，加大督辦力度，確保上級(jí)部署和各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地。深化文化激勵(lì)，繼續(xù)開展“禮在國(guó)稅”文化品牌建設(shè)，拓展儀式文化領(lǐng)域和形式，增強(qiáng)干部的歸屬感和榮譽(yù)感?；罨楦屑?lì)，發(fā)揮干部職工建言溝通激勵(lì)作用，建立快速響應(yīng)機(jī)制，做細(xì)做實(shí)思想政治工作，消除思想和認(rèn)知障礙，回應(yīng)干部訴求，多為干部辦實(shí)事、做好事、解難事，解決困難干部的后顧之憂，凝聚人心。抓好持之以恒的作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，強(qiáng)化政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化責(zé)任清單，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。以規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力和行政管理權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，筑牢流程、糾錯(cuò)、核查、問責(zé)四道防線，提升內(nèi)控質(zhì)量和層次。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決整治“庸懶散”現(xiàn)象，防止“四風(fēng)”問題反彈，抓好“一案雙查”等制度的落實(shí)。加強(qiáng)稅檢協(xié)作，完善“盡職免責(zé)”機(jī)制，提升預(yù)防職務(wù)犯罪水平。繼續(xù)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和警示教育，加強(qiáng)節(jié)假日廉政提醒和監(jiān)督，重申黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行禮金禮卡上交、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定。