【導(dǎo)讀】2021年達(dá)到年接待游人21萬人次,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和旅游收入萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年石柱縣總?cè)丝?12256人,全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值。全縣森林覆蓋率為%,是全國造林綠化百佳縣和重慶市重要林業(yè)縣。中心市場,境內(nèi)有黃水國家森林公園。本項(xiàng)目即處于該森林公園的主要景區(qū)之中,是其重要景點(diǎn)組成部分。黃水鎮(zhèn)現(xiàn)有餐館、旅社、商店30多家,其中住宿床位2021余張,并建成電。石柱縣屬巫山大婁山中山區(qū),七曜山、方斗山近平行排列縱貫全境。東南高,西北低,呈起伏狀下降。全縣年平均溫度℃,極端高溫℃,極端低。創(chuàng)歷史最好水平,旅游業(yè)已成為我市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。旅游業(yè)總收入年均增長%,到2021年旅游總收入相當(dāng)于全市GDP的%,旅游總收入億元人民幣。國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)和資源富集的西部地區(qū)的結(jié)合部。游客115萬人次,旅游總收入18650萬元,共計(jì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入約5億元。相鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度。和旅游業(yè),促進(jìn)區(qū)域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　

【正文】 K2363 人。 藥用植物園規(guī)劃瞬時(shí)環(huán)境容量 K K1+K2943 人。 如藥用植物園每天使用周轉(zhuǎn)率為 次 ,藥用植物園舒適環(huán)境容量為1415 人次 /日。 10 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 以管理目標(biāo)明確、高效協(xié)調(diào)藥用植物園開發(fā)其它項(xiàng)目的同時(shí) ,完成藥用植物園建設(shè)目標(biāo) ,為此要求各方合作 ,機(jī)構(gòu)精簡 ,統(tǒng)一指揮 ,分級(jí)管理 ,建立科學(xué)的管理體系。特?cái)M定黃水藥用植物園的組織管理機(jī)構(gòu)模式 ,如下圖 : 人員配備 領(lǐng)導(dǎo)和管理人員 :設(shè)植物園管理處處長 1 人 ,工程技術(shù)部正副主任 1人 ,生產(chǎn)部正副主任 1 人 ,旅游策劃部主任 1 人 ,服務(wù)部主任 1 人 ,計(jì)財(cái)部主任 1人。總計(jì) 8 人。 服務(wù)人員和工人 :30 人 ,其中服務(wù)人員 10 人 ,工人 20 人。 職工培訓(xùn) 由于藥用植物園建設(shè)牽涉到各個(gè)方面 ,它需要藥用植物園全體員工真正理解藥用植物園和生態(tài)旅游的內(nèi)涵 ,闖出一條道路 ,實(shí)現(xiàn)藥用植物園的價(jià)值 ,為此提高全體員工的文化、專業(yè)素質(zhì)修養(yǎng)是十分必要的 ,引進(jìn)專門人才 ,對職工進(jìn)行不定期培訓(xùn)。 11 投資估 算 [投資估算表不詳細(xì) ,需要給出每項(xiàng)的單價(jià) ,門票預(yù)定價(jià)格 (初期預(yù)定價(jià)格 ,建設(shè)完后正式的門票價(jià)格 ),以及非固定資產(chǎn)部分每項(xiàng)的投入情況。 并需要說明建設(shè)項(xiàng)目年進(jìn)度情況。表 ] 投資估算范圍 主要固定資產(chǎn)投入 :道路、管網(wǎng)、建筑、水體、綠化苗木、游覽附屬設(shè)施等 。非固定資產(chǎn)投入包括 :經(jīng)營與管理、職工工資和獎(jiǎng)金、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳廣告、流動(dòng)資金及不可預(yù)見費(fèi)等。 投資估算 投資類項(xiàng) 項(xiàng)目單價(jià) (元 /?) 投資額 (萬元 ) 建設(shè)年限 固定資產(chǎn) 道 路 130 2021 管 網(wǎng) 6 2021 建 筑 1330 2021 水 體 50 2021 綠化苗木 25 2021 游覽附屬設(shè)施 20 45 2021 合計(jì) 非固定資產(chǎn) 經(jīng)營與管理 職工工資和獎(jiǎng)金 技術(shù)培訓(xùn) 2021 宣傳廣告 2021 流動(dòng)資金 不可預(yù)見費(fèi) 合 計(jì) 總 計(jì) 注 :該表所列投資估算未包括車輛及設(shè)備購置、 室內(nèi)用具與裝修費(fèi)用 。 12 效益評價(jià) 經(jīng)濟(jì)效益分析 黃水藥用植物園門票收入 黃水藥用植物園門票按 5 元 /人次 ,預(yù)計(jì)門票收入約為 萬元。 生態(tài)效益分析 黃水藥用植物園是以保護(hù)自然環(huán)境、不破壞自然環(huán)境的前提下作藥用植物園建設(shè) ,隨著藥用植物園內(nèi)各景區(qū)、景點(diǎn)的初步建成 ,人工營造的群落景觀連成一片 ,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)斑塊 ,發(fā)揮其群體生態(tài)效益 (藥用植物園有效綠化面積按總面積的 85%計(jì)算 )。據(jù)日本林業(yè)城科學(xué)計(jì)算 ,每公頃樹木每年吸收二氧化碳 16 噸 ,放出氧氣 12 噸 ,如按生產(chǎn)氧氣和固 定二氧化碳分別按 500 元 /噸和 280 元 /噸 ,其價(jià)值是 萬元。據(jù)北京科學(xué)測算 ,一公頃樹木可蓄水 30 萬升 ,相當(dāng)于 1500 立方米的蓄水池 ,其價(jià)值是 萬元 (每立方米水按 元計(jì)算水費(fèi) )。據(jù)天津市科學(xué)測算 ,每公頃綠化植物每年滯留粉塵量為 噸 ,每噸除塵費(fèi) 500 元 。其價(jià)值是 萬元。綜上所述價(jià)值 ,黃水藥用植物園年均生態(tài)價(jià)值是 : 萬元。另一方面 ,有利于防止水土流失、降低噪音、凈化空氣 ,使黃水鎮(zhèn)的環(huán)境更加舒適 ,真正讓游客感受到“山清水秀”的旅游環(huán)境。 社會(huì)效益分析 本項(xiàng)目為適應(yīng) 黃水鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和石柱縣發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo) ,為石柱縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ,提高人們生活水平而設(shè)立的 ,必將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。首先 ,它處于黃水國家森林公園內(nèi) ,可以促進(jìn)森林公園的全面發(fā)展。該園的特色和發(fā)展思路 ,有別于目前石柱縣內(nèi)的其它景區(qū)、景點(diǎn) ,生產(chǎn)與觀光相結(jié)合 ,貼近自然 ,為石柱縣及鄰近城鎮(zhèn)居民提供一個(gè)全新的旅游觀光場所 ,為深居都市的人們提供一個(gè)回歸自然、尋找自我的場地。其二 ,有利于黃水鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè) ,改善投資環(huán)境 ,實(shí)現(xiàn)周邊土地增值 ,對石柱縣旅游業(yè)起到促進(jìn)作用。其三 ,該植物園特別加重了生產(chǎn)項(xiàng)目 ??觀光藥用植物園和經(jīng)濟(jì)林的建設(shè) ,可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民起到科技示范作用 ,有利于農(nóng)民致富奔小康。其四 ,喚起人們的生態(tài)、環(huán)保意識(shí)。 綜上所述三方面的分析 ,黃水藥用植物園的直接經(jīng)濟(jì)效益明顯 ,生態(tài)效益和社會(huì)效益十分顯著。因此建設(shè)黃水藥用植物園其綜合效益十分明顯。 13 對策與建議 政府牽頭 ,加強(qiáng)政企協(xié)作 黃水藥用植物園是一個(gè)可以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū) ,它的建設(shè)涉及農(nóng)民的土地、城建等多方面 ,因此必須由縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府介入和推動(dòng) ,制定一系列優(yōu)惠政策 ,并協(xié)調(diào)組織建設(shè)和管理。相關(guān)管理者還應(yīng)組織藥材種植戶進(jìn)行技術(shù)展示、咨詢和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)交流 ,以 不斷提升產(chǎn)業(yè)的競爭力和增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營實(shí)力。 依托高校 ,增強(qiáng)校地合作 繼承原西南農(nóng)業(yè)大學(xué)與石柱縣的緊密合作 ,新的西南大學(xué)將不斷為藥用植物園提供高新科學(xué)技術(shù) ,并通過校地的互幫協(xié)作 ,最終將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力 ,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供推動(dòng)力 ,也為提升西南大學(xué)的科研水平提供實(shí)踐平臺(tái)。 積極籌措建設(shè)資金 : 藥用植物園建設(shè)資金投入量較大 ,需多渠道籌措建設(shè)資金。渠道有 : 政府投入 :本項(xiàng)目不但通過黃連帶動(dòng)其他藥材的生產(chǎn) ,還將藥材由粗加工擴(kuò)展到深加工 ,并最終形成一條中藥材產(chǎn)業(yè)鏈 ,這一項(xiàng)目建設(shè) 的成敗與否關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黃水國家森林公園整個(gè)旅游鏈條的牢固性 ,建議相關(guān)部門和縣鎮(zhèn)政府撥出專項(xiàng)資金用于本項(xiàng)目的協(xié)調(diào)建設(shè) ,盡快發(fā)揮其對外窗口作用 ,并盡早達(dá)到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的最優(yōu)化。 公司自籌 :結(jié)合政府投入 ,作為企業(yè)長期發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目 ,積極籌措、預(yù)留專項(xiàng)資金用于藥用植物園的開發(fā)建設(shè)。 確保公園建設(shè)的順利啟動(dòng)運(yùn)作 :藥用植物園建設(shè)前期工作的重點(diǎn)除了要完成必要的基礎(chǔ)設(shè)施如道路的建設(shè)外 ,還主要應(yīng)開展植物種植工程 ,包括園林綠化和各類生產(chǎn)性項(xiàng)目 ,但這些種植工程必須在藥用植物園總體和詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo) 下 ,按規(guī)劃的要求 ,由政府牽頭 ,企業(yè)來完成 ,使公園按規(guī)劃步入正常建設(shè)的軌道。 制訂吸引力大的配套優(yōu)惠政策 :這些政策主要應(yīng)包括土地政策、投入政策 、稅收政策、工商政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、流動(dòng)政策、科技政策、引資項(xiàng)目政策等。 綜上所述 ,該項(xiàng)目是完全可行的。