【正文】 創(chuàng)優(yōu)的能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，著力保障民生，為建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心營造更加有利的人口環(huán)境。一、完善機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)人口統(tǒng)籌新進(jìn)展（一）完善人口綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。繼續(xù)堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化人口與發(fā)展綜合決策，將統(tǒng)籌解決人口問題納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。強(qiáng)化區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組和綜合治理部門責(zé)任，不斷完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管、標(biāo)本兼治”的“大人口”綜合施治機(jī)制。繼續(xù)在各級干部中開展人口理論知識普及，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部對統(tǒng)籌解決人口問題的認(rèn)識。繼續(xù)堅持計劃生育“一票否決”制度。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。（二）鞏固人口發(fā)展戰(zhàn)略研究機(jī)制。鞏固“計生牽頭、專家指導(dǎo)、部門參與”的人口問題研究格局，做好區(qū)域人口形勢分析，圍繞家庭發(fā)展、人口服務(wù)管理等進(jìn)行課題調(diào)研，并促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。組織開展《海淀區(qū)“十二五”時期人口發(fā)展與管理規(guī)劃》中期評估，加速推進(jìn)任務(wù)指標(biāo)落實。充分發(fā)揮人口計生信息簡報作用，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新及特色工作信息的采集報送。（三）推進(jìn)人口信息共建共享機(jī)制。2014年作為“信息化建設(shè)推進(jìn)年”，要繼續(xù)深化“北京市全員人口信息系統(tǒng)”四級建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通與安全。通過參與全區(qū)“四個實有”數(shù)據(jù)信息庫建設(shè)以及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實際應(yīng)用，著力推進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量、信息共享、制度規(guī)范、質(zhì)量評估和分析應(yīng)用五個方面的工作。二、創(chuàng)建幸福家庭，拓展公共服務(wù)新途徑（四）推進(jìn)家庭人口文化建設(shè)。開展“文明倡導(dǎo)”工程，依托立體宣傳格局，深化政務(wù)微博，圍繞“美麗海淀幸福家庭”開展人口文化宣傳。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加大對工作成就、正面典型、重點(diǎn)工作的宣傳。組織第二屆“海淀區(qū)家庭人口文化宣傳周”活動，繼續(xù)開展百戶幸福家庭及“幸福家庭的使者”評選表彰。進(jìn)一步規(guī)范三級人口文化宣傳陣地，加大對“七園兩基地”為主體的“海淀家庭人口文化一日游”宣傳推廣。（五）提高家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。建成區(qū)級“人口和家庭宣傳服務(wù)中心”并發(fā)揮其示范、示教輻射作用。深入開展“寶貝計劃”工程，通過與醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、社會機(jī)構(gòu)等開展合作，建設(shè)03歲嬰幼兒早期發(fā)展活動站。推進(jìn)“青春健康”工程，深化青春健康教育課內(nèi)課外兩個平臺建設(shè)，完成小學(xué)高年級青春健康教育學(xué)生用書編寫。全面落實“健康生育”工程，充分利用轄區(qū)醫(yī)療資源，提升社區(qū)衛(wèi)生站服務(wù)能力，落實免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目及特定人群免費(fèi)體檢工作。深化免費(fèi)避孕藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)，努力實現(xiàn)藥具服務(wù)全覆蓋，加強(qiáng)藥具發(fā)放宣傳力度。（六）完善計生家庭的利益導(dǎo)向政策體系。推進(jìn)“生育關(guān)懷”工程，全面落實已出臺的計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助等政策，加強(qiáng)相關(guān)公共政策與計生基本國策的銜接配套，形成人口政策合力。在養(yǎng)老保障、城鄉(xiāng)一體化、重點(diǎn)村拆遷、產(chǎn)權(quán)制度改革等進(jìn)程中，重點(diǎn)考慮計生家庭利益。完善計劃生育關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)體系，落實“暖心計劃”，做好獨(dú)生子女家庭意外傷害保險工作。加大志愿者隊伍建設(shè)，推進(jìn)區(qū)、街兩級“心靈家園”落成并發(fā)揮效用。三、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，創(chuàng)新服務(wù)百姓新手段（七）全面推進(jìn)依法行政工作。進(jìn)一步規(guī)范利導(dǎo)、審批、征收工作流程，維護(hù)政策執(zhí)行的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。多途徑探索方便群眾辦事的方式，在有條件的地區(qū)開展“委托代理全程代辦業(yè)務(wù)”，試點(diǎn)開展戶籍人口一孩生育服務(wù)網(wǎng)上申報備案工作。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率，努力提升計生服務(wù)管理精細(xì)化、信息化、科學(xué)化水平。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，大力推進(jìn)政府信息公開、政務(wù)公開力度，提高群眾的政策知曉率。暢通優(yōu)化信訪渠道，做好社會矛盾防范與化解，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，確保依法行政、文明執(zhí)法不出問題。（八）創(chuàng)新社會服務(wù)管理工作。積極融入網(wǎng)格化管理，努力深化2012“基礎(chǔ)管理年”工作成效，堅持分類指導(dǎo)，鞏固依法行政示范鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建、基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建和“誠信計生”等工作成果，實現(xiàn)全區(qū)“一街鎮(zhèn)一品牌”。完善應(yīng)建未建社區(qū)居（村）委會等重點(diǎn)區(qū)域及人戶分離人口的計生服務(wù)管理長效工作機(jī)制，加大對高檔物業(yè)小區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)和高校的人口計生服務(wù)管理創(chuàng)新的探索力度。深化綜合改革，完善考核評估體系和考評工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)綜合治理出生人口性別比工作。（九）推進(jìn)流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”工作。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)域合作，鞏固區(qū)域間流動人口計生雙向服務(wù)管理。探索工作創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范流動人口一孩生育服務(wù)登記，推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。加大流動人口在京生育、服務(wù)等信息采集、交換的制度化建設(shè)。借助“青年匯”等服務(wù)管理平臺，建立“流動人口計生圖書角”，開展健康知識講座等活動。繼續(xù)開展流動人口計劃生育示范創(chuàng)建工作，不斷鞏固創(chuàng)建成果，發(fā)揮示范帶動輻射作用。四、健全保障體系，提升健康發(fā)展新能力（十）強(qiáng)化人財保障。關(guān)懷人口計生干部，逐級加大人口計生干部教育培訓(xùn)力度，繼續(xù)做好人口計生系統(tǒng)培訓(xùn)超市工作，探索建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式。加大對人口計生經(jīng)費(fèi)的保障力度，確保各項經(jīng)費(fèi)投入到位。加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的指導(dǎo)、監(jiān)督，保證資金的安全有效運(yùn)行。（十一）強(qiáng)化作風(fēng)保障。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化和機(jī)制化，切實提高履職能力和水平，加強(qiáng)基層服務(wù)窗口建設(shè)。繼續(xù)創(chuàng)新“陽光計生行動”規(guī)范化建設(shè)，努力發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和行風(fēng)監(jiān)督員作用。推進(jìn)廉政風(fēng)險防控“三個體系”建設(shè)，建立全區(qū)“網(wǎng)上監(jiān)督舉報平臺”，提高全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。