【正文】 落實到每一名黨員。要堅持在加快高速公路網(wǎng)建設中發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，確保明年一季度早開工、多開工項目，確保明年再開工1000公里高速公路；堅持在開發(fā)長江黃金水道、建設武漢長江航運中心中發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，確保崔家營航電樞紐工程、引江濟江通航工程、高等級航道圈和武漢、黃石、宜昌、荊州港口建設又好又快；堅持在服務社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，確保明年再建通村瀝青水泥路12000公里，除恩施州外全面實現(xiàn)全省行政村通達瀝青水泥路的目標；堅持在發(fā)展綜合交通運輸、現(xiàn)代物流業(yè)中發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，著力打造零距離換乘、無縫銜接的運輸樞紐，確保武漢高橋保稅物流中心、宜昌三峽物流中心、襄樊西北物流基地等三大物流示范園區(qū)抓有成效，真正使交通黨建與交通發(fā)展目標同向、工作同力、發(fā)展同步。（二）健全基本組織，促進機關建設、基層建設一體化?！稕Q定》指出，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。交通各級機關是黨員最集中、骨干最集中、黨建資源最集中的部門，機關黨建對基層黨建具有重要的示范導向作用。加強交通黨建工作，必須堅持抓龍頭帶系統(tǒng)、抓機關帶基層，使機關建設和基層建設上下聯(lián)動、同步推進。一是將機關建成龍頭示范。交通各級領導干部一定要深刻領會錦濤總書記關于機關黨建工作要“走在黨的基層組織建設的前頭”的重要指示精神，牢固樹立“抓好黨建是盡職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，切實增強抓好機關黨建工作的自覺性、主動性，使機關黨建工作始終走在交通系統(tǒng)黨的基層組織建設的前頭，充分發(fā)揮交通各級機關的龍頭表率作用。二是將支部建到工地站所。1927年9月，毛澤東同志在“三灣改編”時創(chuàng)造性地提出了“支部建在連上”的原則，確立了黨對軍隊的領導，在人民軍隊建設史上具有重要的里程碑意義。目前，全省交通運輸行業(yè)有28萬交通職工，逾100萬來自全國各地、各行各業(yè)的建設大軍，70多萬從事現(xiàn)代物流和傳統(tǒng)公路水路運輸?shù)膹臉I(yè)人員。其中，僅28萬交通職工隊伍中就有基層黨組織3200多個，黨員6萬余人，黨員比例達21%，73%的黨員集中在基層、工作在一線?；A不牢，地動山搖。基層扎實，堅如磐石。各級交通黨組織必須牢固樹立“抓基層就是強根本、抓基層就是聚民心、抓基層就是增活力、抓基層就是打基礎”的理念，堅持重心下移、扎根一線，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。目前，杭瑞高速公路指揮部在基層黨建方面已經(jīng)作了積極的探索，發(fā)揮了良好的綜合效應。據(jù)統(tǒng)計，杭瑞高速公路參建人員2萬多人中有黨員426人。為實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋，廳黨組在指揮部設立了工地黨委，全線各參建單位設有31個黨支部、2個黨小組，真正做到工程建設到哪里，黨的組織就跟進到哪里，思想政治工作就推進到哪里，黨的方針政策就宣傳普及到哪里，黨的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里。各地各單位要認真學習杭瑞高速公路建設指揮部的成功經(jīng)驗，將支部建到工地一線、將支部建到基層站所、將支部建到車船港站，做到一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，確保黨的建設各項部署真正落到實處、落到基層。三是將教育覆蓋到一線民工?！盎鶎踊A”在交通運輸系統(tǒng)從來都不是一個空洞的概念。交通基層一線的廣大收費員、護路工、路政員、農(nóng)民工等等，都是我們交通系統(tǒng)的重要基本隊伍，一條條公路，一座座橋梁，一道道隧洞，都離不開他們的辛勤建設和管養(yǎng)。特別是在工程建設領域，民工作為新興的勞動力和工人階級的生力軍，在推進工程又好又快建設中正發(fā)揮著日益重要的作用，他們既是工程建設的生力軍，也是質量安全的主心骨，對工程建設質量安全進度舉足輕重。2006年6月24日，中央電視臺焦點訪談欄目以“高速路下的真相”對上瑞高速公路湖南邵懷段施工項目質量問題進行了曝光。該項目第四標段包工頭向記者反映：“我修的高速公路有質量問題，承包方欺上瞞下，套取國家建設資金，不顧國家重點工程質量，然而有關部門卻聽之任之”。這一事例足以說明：推進交通又好又快發(fā)展，必須將黨的教育和職業(yè)教育拓展到基層一線，延伸到民工隊伍，通過開辦民工學校、建立民工支部，創(chuàng)建學習型民工，培育“能工巧匠”，評選和樹立“十佳農(nóng)民工”、“十佳操作能手”、“十佳工區(qū)長”等先進典型；通過開設農(nóng)民工講堂，讓優(yōu)秀農(nóng)民工傳經(jīng)送寶、以身說法、網(wǎng)上交流，以一帶十、以點帶面，形成學習新技術、技能大比武、競爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍；通過關心他們的訴求，維護他們的權益，提高他們的素質，增強他們的歸屬感、榮譽感、成就感和質量意識、安全意識、責任意識。同時，要積極探索完善流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務工作機制，切實加強民工等交通從業(yè)黨員的管理，真正將黨建工作覆蓋到全行業(yè)。（三）完善基本陣地，促進理論學習、創(chuàng)新實踐一體化?！稕Q定》指出，黨的基層組織要適應新形勢、新任務、新要求，創(chuàng)新活動內(nèi)容方式，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫，并明確要求推進基層黨組織工作信息化。交通運輸行業(yè)人員分散、流動性強，客觀上造成黨員集中學習時效性不強、集中學習成本高等問題。各級交通部門要進一步創(chuàng)新理念，以信息技術為依托，將互聯(lián)網(wǎng)作為開展黨的組織建設和支部生活的新途徑、新載體，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)絡覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀的優(yōu)勢，積極探索交通黨建新方式、新途徑。一是創(chuàng)辦“網(wǎng)上交通黨?！?。網(wǎng)上黨校是加強新形勢下黨員教育的新平臺，也是展示黨的形象的新窗口。為著力解決交通運輸系統(tǒng)黨員分散、集中學習困難的問題，省廳利用交通門戶網(wǎng)站、交通視頻會議系統(tǒng)等網(wǎng)絡平臺建立了湖北省交通運輸廳“網(wǎng)上交通黨?！?，形成了集多媒體制作、播放、同步教學、網(wǎng)上輔導、交流互動、在線討論于一體的教學體系，使每個黨員隨時隨地都能學到原汁原味的黨的知識，感受到組織的關心和愛護。等會兒，潘部長將啟動“網(wǎng)上交通黨?！遍_通按鈕，并通過“網(wǎng)上交通黨?！迸c基層一線的黨員進行互動。希望全省交通運輸系統(tǒng)黨員干部都能以“網(wǎng)上交通黨?！睘槠脚_，積極學習黨務知識、開拓工作視野、更新思想觀念，不斷提高自身理論水平和業(yè)務素質。二是創(chuàng)新“網(wǎng)上組織生活”。為了破解傳統(tǒng)的組織生活存在的“地域上”和“時間上”的限制，省廳開發(fā)建立了“湖北省交通運輸廳網(wǎng)上黨員組織生活學習系統(tǒng)”，將黨組織生活的會場延伸到互聯(lián)網(wǎng)、延伸到視頻系統(tǒng)，今后我們出差在外、工作在一線的黨員，只要有電腦、有網(wǎng)絡，就可以與同志們進行遠程、實時的學習和交流。三是創(chuàng)建“網(wǎng)上黨員論壇”。為了增強黨的凝聚力、吸引力，省廳充分發(fā)揮網(wǎng)絡的開放性，建立了“網(wǎng)上黨員論壇”，以充分激發(fā)黨員的話語權，通過網(wǎng)絡這一開放式平臺暢所欲言、集思廣益，真正把網(wǎng)上黨員論壇建設成為密切黨群關系、推動黨的工作、展現(xiàn)黨的形象的平臺。（四）建強基本隊伍，促進班子建設、隊伍建設一體化?！稕Q定》指出，要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部。推動新一輪交通大建設大發(fā)展，必須高度重視交通基本隊伍建設，努力培養(yǎng)一支“想干事、能干事、善干事、干成事、不出事”的交通隊伍，切實增強交通發(fā)展后勁。一要著力加強領導班子建設。各級交通部門要進一步增強政治意識、憂患意識、責任意識，要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心，以貫徹執(zhí)行民主集中制、樹立正確用人導向、改進領導作風為重點，努力把交通各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強集體。要進一步落實領導干部重大事項報告制度、民主集中制度、述職述廉制度、民主生活會制度。特別是加強交通重點工程指揮部領導班子建設，建立健全指揮長定期學習交流、教育培訓和述職述廉制度，培育一支政治強、業(yè)務精、作風實的高素質復合型領導干部隊伍。二要著力加強交通隊伍建設。始終堅持正確的用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重用那些政治堅定，有開拓創(chuàng)新精神，工作有實績，清正廉潔，群眾公認的優(yōu)秀干部，不用那些以權謀私、投機鉆營的人，不用那些不干實事、無所作為混日子的人。要重視關心老實人、正派人、不巴結領導的人。要讓吃苦的人吃香、讓實干的人實惠、讓有為的人有位。要繼續(xù)選派機關和廳直單位干部、業(yè)務骨干到重點工程一線掛職鍛煉。鼓勵年輕干部到基層工作，到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、關鍵崗位錘煉作風、增長才干。要高起點、高質量地做好人才隊伍規(guī)劃編制工作，以高層次人才為重點統(tǒng)籌抓好交通人才隊伍建設，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價和激勵機制。（五）提升基本素養(yǎng)，促進黨風建設、行風建設一體化?！稕Q定》指出，要以堅強黨性保證黨的作風建設，要把加強黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風養(yǎng)成的重要基礎和動力，使廣大黨員永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。全省交通系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展講黨性、重品行、作表率活動，鍥而不舍地加強黨性修養(yǎng)，以促進良好作風的養(yǎng)成。一是堅持交通一線工作法。各級交通部門要大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，堅持情況在一線了解、問題在一線解決、矛盾在一線調(diào)解、服務在一線體現(xiàn)、任務在一線落實，堅持以優(yōu)良的黨風促政風帶行風，以堅強的黨性和優(yōu)良的作風確保交通各項任務全面完成。二是堅持廉潔從政。廉潔從政既是紀律規(guī)范，也是作風要求，是廣大黨員干部必須堅守、不能逾越的一條紅線。交通各級領導和黨員干部要把廉潔從政作為黨建工作的重中之重，引導黨員干部純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動圈，多坐書桌、少坐酒桌、遠離賭桌，培養(yǎng)健康的生活情趣，筑牢拒腐防變的思想防線，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要大力推廣湖北高速公路建設“廉政陽光、六同長效”新模式，即：優(yōu)質高效目標與廉政陽光目標同確立、高速公路建設與黨風廉政建設合同同簽訂、質量安全進度與廉政陽光公開同考核、“兩型交通”建設與基層黨建模式同探索、建設施工監(jiān)理設計與紀檢檢察司法審計聯(lián)動機制同建立、工程經(jīng)濟效應與“剛毅品牌效應”同發(fā)揮，確保湖北交通發(fā)展又好又快。（六）提供基本保障，促進黨政工團、齊抓共建一體化。四中全會強調(diào)，各級黨組織要認真貫徹全會決定精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實黨建工作責任制，確保黨的建設各項部署落到實處。各級交通部門要建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政工團齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作新格局，切實增強領導干部“一崗雙責”的責任意識，堅持多位一體、齊抓共建，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進，完善黨建工作考核綜合評價體系，建立黨建工作長效機制。要注重加強黨務干部的業(yè)務培訓，配齊配強交通各級黨務干部。要堅持以黨建帶團建，積極探索以黨帶團、黨團互動的有效舉措，通過搭建平臺、創(chuàng)新團員隊伍建設方式，充分發(fā)揮團組織的助手和后備軍作用，充分調(diào)動廣大青年團員的積極性、創(chuàng)造性，最大限度地發(fā)揮交通青年隊伍建設在促進交通大建設大發(fā)展中的生力軍作用，使交通黨建和交通發(fā)展始終保持蓬勃生機與旺盛活力。同志們，新一輪交通大建設大發(fā)展，對交通黨建工作提出了新的更高要求。各級交通部門要在省委、省政府的正確領導下，始終堅持以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設偉大工程，以黨的建設偉大工程保障湖北交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為湖北構建中部崛起重要戰(zhàn)略支點當好交通先行！謝謝大家！