【導(dǎo)讀】正面臨著一次大的挑戰(zhàn)、大的發(fā)展、質(zhì)的飛躍。"百年大計(jì)、質(zhì)量第一"。量在建筑施工中占有重要的位置，是基本建設(shè)投資效益實(shí)現(xiàn)的主要保證。在施工項(xiàng)目開(kāi)展中，質(zhì)量控制能力較差，

　　

【正文】 措施，實(shí)行質(zhì)量控制管理，履行崗位責(zé)任制度，以及其他各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)、合理地組織并實(shí)施項(xiàng)目施工的程序、步驟、施工方法、施工機(jī)械及技術(shù)措施、認(rèn)其按照施工圖施工、依照現(xiàn)行的施工技術(shù)操作規(guī)程、施工規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，驗(yàn)評(píng)。 第五章 施工質(zhì)量事故的處理及預(yù)防 一、事故處理 （一） 施工質(zhì)量事故的分類 ： 在建工程施工質(zhì)量事故 (1)在建工程施工質(zhì)量事故是指在施工期間，因某種或幾種主觀責(zé)任過(guò)失、客觀不可抗力等因素的分別或共同作用，而發(fā)生的致使工程質(zhì)量特性不能符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并造成規(guī)定數(shù)額以上經(jīng)濟(jì)損失，甚至發(fā)生在建工程的整體或局部坍塌事件。其原因可能是主觀的也可能是客觀的，或兩者兼而有之；可能是施工本身的原因也可能是工程勘察、設(shè)計(jì)等施工以外的其他原因；主觀及客觀因素可能是一種也可能有多 種?？偠灾捎谑窃谑┕み^(guò)程中發(fā)生的工程建設(shè)質(zhì)量事故，稱之為施工質(zhì)量事故。 (2)竣工工程施工質(zhì)量事故 竣工工程施工質(zhì)量事故 ,是指已經(jīng)竣工的工程在使用過(guò)程中，出現(xiàn)建筑物、構(gòu)筑物明顯傾斜、偏移、結(jié)構(gòu)開(kāi)裂、安全和使用功能存在重大隱患；或由于質(zhì)量低劣需要加固補(bǔ)強(qiáng)，致使改變建筑物外形尺寸，造成永久性缺陷；嚴(yán)重的如工程使用過(guò)程中出現(xiàn)建筑物整體或局部倒塌、橋梁斷裂、隧道滲水、豆腐渣道路等。這類工程質(zhì)量事故中，若經(jīng)查明屬于建設(shè)過(guò)程施工原因所造成的也稱為施工質(zhì)量事故。 施工質(zhì)量事故是工 程質(zhì)量事故或工程建設(shè)重大事故的一種類型。因此，目前對(duì)施工質(zhì)量事故按性質(zhì)后果所進(jìn)行的分類，實(shí)際上是采用工程質(zhì)量事故或工程建設(shè)重大事故的分類標(biāo)準(zhǔn)，即： (1)施工質(zhì)量事故有以下后果之一者，為施工質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失 1 萬(wàn)元以上 (含 1 萬(wàn)元 )，不滿 5 萬(wàn)元；影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久性質(zhì)量缺陷的。 (2)嚴(yán)重施工質(zhì)量事故有以下后果之一者，為嚴(yán)重施工質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在 5 萬(wàn)元 (含 5 萬(wàn)元 )以上，不滿 10萬(wàn)元的；嚴(yán)重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量隱患的；事故性質(zhì)惡劣或造成 2 人以下重傷的。 (3)重大施工質(zhì)量事故 ： 重大施工質(zhì)量事故是指，造成經(jīng)濟(jì)損失 10 萬(wàn)元以上或重傷 3人以上或死亡 2人以下等后果的質(zhì)量事故，根據(jù)程度的不同又分為四級(jí)。 3．施工質(zhì)量事故按責(zé)任原因分類 (1)指導(dǎo)責(zé)任事故，如施工技術(shù)方案未經(jīng)分析論證，冒然組織施工；材料配方失誤；違背施工程序指揮施工等。 (2)操作責(zé)任事故如工序未執(zhí)行施工操作規(guī)程；無(wú)證上崗等。 （二） 施工質(zhì)量事故處理的程序 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，施工負(fù)責(zé)人 (項(xiàng)目經(jīng)理 )應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定的程序，及時(shí)向企業(yè)報(bào)告事故狀況，內(nèi)容包括： 事故發(fā)生的工 程名稱、部位、時(shí)間、地點(diǎn) ； 事故經(jīng)過(guò)及主要狀況和后果 ； 事故原因的初步分析判斷；現(xiàn)場(chǎng)已采取的控制事態(tài)的措施；對(duì)企業(yè)緊急請(qǐng)求的有關(guān)事項(xiàng)等等。 當(dāng)施工過(guò)程發(fā)生質(zhì)量事故，尤其是導(dǎo)致土方、結(jié)構(gòu)、施工模板、平臺(tái)坍塌等安全事故造成人員傷亡時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)視事故的具體狀況，組織在場(chǎng)人員果斷采取應(yīng)急措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，救護(hù)人員，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄、標(biāo)識(shí)、拍照等，為后續(xù)的事故調(diào)查保留客觀真實(shí)場(chǎng)景。 事故調(diào)查是搞清質(zhì)量事故原因，有效進(jìn)行技術(shù)處理，分清質(zhì)量事故責(zé)任的重要手段。事故調(diào)查包括現(xiàn)場(chǎng) 施工管理組織的自查和來(lái)自企業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量管理部門(mén)的調(diào)查；此外根據(jù)事故的性質(zhì)，需要接受政府建設(shè)行政主管部門(mén)、工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)以及檢察、勞動(dòng)部門(mén)等的調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)施工管理組織應(yīng)積極配合，如實(shí)提供情況和資料。 事故處理包括兩大方面，即：事故的技術(shù)處理，解決施工質(zhì)量不合格和缺陷問(wèn)題；事故的責(zé)任處罰，根據(jù)事故性質(zhì)、損失大小、情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人做出行政處分直至追究刑事責(zé)任等的不同處罰。 對(duì)停工整改、處理質(zhì)量事故的工程，經(jīng)過(guò)對(duì)施工質(zhì)量的處理過(guò)程和處理結(jié)果的全面檢查驗(yàn)收，并有明確的質(zhì)量 事故處理鑒定意見(jiàn)后，報(bào)請(qǐng)工程監(jiān)理單位批準(zhǔn)恢復(fù)正常施工 。 （ 三 ） 施工質(zhì)量事故技術(shù)處理的依據(jù)和要求 施工合同文件 ； 工程勘察資料及設(shè)計(jì)文件；施工質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告 ； 相關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)及其強(qiáng)制性條文；類似工程質(zhì)量事故處理的資料和經(jīng)驗(yàn)。 搞清原因、穩(wěn)妥處理、 由于施工質(zhì)量事故的復(fù)雜性，必須對(duì)事故原因展開(kāi)深入的調(diào)查分析，必要時(shí)應(yīng)委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)鑒定或邀請(qǐng)專家咨詢論證，只有真正搞清事故原因之后，才能進(jìn)行有效的處理 ；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)合理、 在制訂或選擇事故技術(shù)處理方案 時(shí)，必須嚴(yán)格堅(jiān)持工程質(zhì)量質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，做到技術(shù)方案切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理。技術(shù)處理方案原則上應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位提出；施工單位 或其他方面提出的處理方案，也應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位審核簽認(rèn)后才能采用；安全可靠、不留隱患、 必須加強(qiáng)施工質(zhì)量事故處理過(guò)程的管理，落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)組織措施，做好過(guò)程檢查、驗(yàn)收和記錄，確保結(jié)構(gòu)安全可靠，不留隱患，功能和外觀處理到位達(dá)標(biāo) ； 驗(yàn)收鑒定、結(jié)論明確。施工質(zhì)量事故處理的結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期目的，需要通過(guò)檢查、驗(yàn)收和必要的檢測(cè)鑒定，如實(shí)測(cè)實(shí)量、荷載試驗(yàn)、取樣試壓、儀表檢測(cè)等方法獲得可靠的數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析判斷后 對(duì)處理結(jié)果做出明確的結(jié)論。 二 、 施工質(zhì)量事故處理的方式 （一） 返工處理 即推倒重來(lái)，重新施工或更換零部件，自檢合格后重新進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 （二） 返修處理 即經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)募庸萄a(bǔ)強(qiáng)、修復(fù)缺陷，自檢合格后重新進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 （三） 讓步處理 即對(duì)質(zhì)量不合格的施工結(jié)果，經(jīng)設(shè)計(jì)人的核驗(yàn)，雖沒(méi)達(dá)到設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，卻尚不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能，經(jīng)業(yè)主同意后可予驗(yàn)收。 （四） 降級(jí)處理 如對(duì)已完施工部位，因軸線、標(biāo)高引測(cè)差錯(cuò)而改變?cè)O(shè)計(jì)平面尺寸，若返工損失嚴(yán)重，在不影響使用功能的前提下，經(jīng)承發(fā)包雙方協(xié)商驗(yàn)收。 （五） 不作處理 對(duì)于輕微的施工質(zhì)量缺陷，如面積小、點(diǎn)數(shù)多、程度輕的混凝土蜂窩麻面、露筋等在施工規(guī)范允許范圍內(nèi)的缺陷，可通過(guò)后續(xù)工序進(jìn)行修復(fù)。 三 、事故預(yù)防措施 隨著專業(yè)化程度的提高，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維修等的劃分越來(lái)越具體，使建設(shè)監(jiān)管難度越來(lái)越大，衡陽(yáng)衡州市場(chǎng)“ 11 3”事故和常德橋南市場(chǎng)“ 12 21”事故的發(fā)生，充分說(shuō)明只注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)管，而忽視建設(shè)工程全過(guò)程監(jiān)管是極其危險(xiǎn)的。 規(guī)范工程參建各方質(zhì)量行為，從源頭抓起，從工程的招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)管理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。要督促建設(shè) 單位依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，履行合同約定，按照誰(shuí)投資，誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的原則，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起質(zhì)量安全責(zé)任，切實(shí)把好質(zhì)量安全關(guān)；要督促建設(shè)單位和施工企業(yè)做好質(zhì)量安全保證體系的建立健全工作，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全保證體系，做到質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文和規(guī)范，確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品。 鼓勵(lì)施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入，加強(qiáng)與科研單位和高等院校合作，研究、開(kāi)發(fā)、推廣一批安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備，淘汰落后工藝，通過(guò)科技進(jìn)步提高企業(yè)的安全生產(chǎn) 保證能力和安全生產(chǎn)水平；要充分利用中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督的制約作用。同時(shí)，要嚴(yán)格把好工程竣工驗(yàn)收關(guān)，從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。 總結(jié)與展望 提高工程質(zhì)量，是眾多的建筑施工企業(yè)不懈的追求目標(biāo)，也是擴(kuò)大建筑市場(chǎng)占有率，提高企業(yè)信譽(yù)的根本途徑。工程質(zhì)量問(wèn)題，始終是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。如何提高工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量，這是擺在所有施工企業(yè)面前的重要課題，也是熱點(diǎn)話題。提高工程施工質(zhì)量，打造精品工程 既是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰的要求，也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要?！鞍倌甏笥?jì) ，質(zhì)量第一”這是無(wú)數(shù)血和淚實(shí)例教訓(xùn)的總結(jié)，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和人們對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高，建筑產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)涵和外延都有了不同程度的延伸和拓展。要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的生存和發(fā)展，需要重新認(rèn)識(shí)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。質(zhì)量管理體系的建立，客觀地推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)、質(zhì)量管理制度的完善，為企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范的、科學(xué)的施工管理，提高施工質(zhì)量提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。 施工工程的質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程 ,涉及公司管理的各層次和施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)操作工人 ,再加上建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、自然 環(huán)境 影響因素多等特點(diǎn) ,決定了質(zhì)量管理的難度大。因此必須運(yùn)用現(xiàn)代管理的思想和方法 ,按照國(guó)際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行 ,覆蓋所有工程項(xiàng)目和每個(gè)項(xiàng)目施工的全過(guò)程 ,才能保證工程質(zhì)量水平不斷提高 ,從而使公司在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地 。 本文在研究建筑工程施工過(guò)程的質(zhì)量管理中， 從建筑施工各個(gè)階段，各個(gè)方面出發(fā)，即為什么要研究建筑施工質(zhì)量管理，到施工質(zhì)量的管理，到如何能夠更好的對(duì)施工質(zhì)量的管 理進(jìn)行分析。相信這一研究對(duì)我國(guó)房屋建筑施工質(zhì)量的研究有一定的理論和實(shí)踐意義。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方、業(yè)主、建筑施工過(guò)程中施工方以及監(jiān)理方對(duì)施工質(zhì)量的控制；和對(duì)施工質(zhì)量事故的處理和預(yù)防進(jìn)行研究，進(jìn)而對(duì)我國(guó)現(xiàn)行建筑施工質(zhì)量管理的各項(xiàng)制度提出合理性建議。 致 謝 作者在論文期間都是在姚星明教授全面、具體指導(dǎo)下完成進(jìn)行的。姚老師淵博的學(xué)識(shí)、敏銳的思維、民主而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)使學(xué)生受益非淺，并終生難忘。 感謝副教授等在畢業(yè)設(shè)計(jì)工作中給予的幫助。 感謝我的學(xué)友和朋友對(duì)我的關(guān)心和幫助。