【正文】 致力于打造丙洲閩南文化休閑漁村。在丙洲社區(qū)建設(shè)丙洲閩南文化休閑漁村，漁村將構(gòu)建“一帶、兩軸、三區(qū)”即海岸漁村購(gòu)物休閑帶、南音文化軸、濱海文化軸、海灣時(shí)尚娛樂休閑區(qū)、海島歷史文化體驗(yàn)區(qū)和濱海漁村美食風(fēng)情區(qū)，籌建項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入立項(xiàng)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工回填階段。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括景區(qū)入口大門、水師提督文化廣場(chǎng)、陳化成紀(jì)念館、丙洲南音文化基地、巷道迷宮尋寶、丙洲鄉(xiāng)村文化展廳、古厝鄉(xiāng)居客棧、海上美食 2 拍檔、生態(tài)停車場(chǎng)。同時(shí)后田社區(qū)發(fā)展用地建設(shè)海邊大排檔也設(shè)計(jì)完成，進(jìn)入立項(xiàng)報(bào)建程序，預(yù)計(jì)兩項(xiàng)目可以解決近千名居民出路問題，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、加強(qiáng)發(fā)展工業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作我鎮(zhèn)充分發(fā)揮良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持工業(yè)優(yōu)先的原則，加強(qiáng)企業(yè)的招商引資、生產(chǎn)服務(wù)工作，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。主要抓好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，對(duì)新投產(chǎn)或增資擴(kuò)產(chǎn)均實(shí)行定期全程式的跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目落到實(shí)處，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，要求每位掛鉤聯(lián)系人要做到定期走訪，了解企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，密切政府與企業(yè)的關(guān)系，及時(shí)為企業(yè)俳優(yōu)解難，積極營(yíng)造一個(gè)“親商、尊商、重商、愛商”的良好發(fā)展環(huán)境。今年下一階段的工作思路今年是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵年，我們將全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹實(shí)施海西發(fā)展戰(zhàn)略，充分把握市委、市政府加快島內(nèi)外一體化發(fā)展和濱海新城區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)取得突破性的發(fā)展。預(yù)期2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值88億元，比增10%；，比增12%；其中鎮(zhèn)本級(jí)收入3569萬元，比增10%；合同利用外資達(dá)2000萬美元，實(shí)際利用外資3000萬美元；人均純收入達(dá)9300元，比增10%；人口出生率控制在5‰。一、全力以赴，確保重點(diǎn)工程建設(shè)把環(huán)東海域?yàn)I海新城區(qū)建設(shè)放在優(yōu)先位置，集思廣益，積極破解征地拆遷難題，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，以扎實(shí)措施全面推進(jìn)環(huán)東海域及重點(diǎn)工程項(xiàng)目落實(shí)。一是認(rèn)識(shí)要再提高。要克服畏難情緒、依賴思想和一般化作風(fēng)等不良傾向，采取超常規(guī)的措施，加大工作力度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。二是責(zé)任要再落實(shí)。要進(jìn)一步健全充實(shí)工作項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人員，明確項(xiàng)目完成時(shí)限，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目周匯報(bào)制及重點(diǎn)項(xiàng)目碰頭制，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，把任務(wù)分解落實(shí)到具體人員，確保環(huán)東海域整治及市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的快速推進(jìn)；三是機(jī)制要再創(chuàng)新。引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部團(tuán)結(jié)一致，相互補(bǔ)臺(tái)，將市、區(qū)、鎮(zhèn)、村工作融為一體，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，努力營(yíng)造齊抓共管，上下貫通抓落實(shí)的工作氛圍。二、搶抓機(jī)遇，迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量一要加大招商引資力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，落實(shí)好招商引資工作責(zé)任制；二要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間的溝通，及時(shí)幫助企業(yè)解決其在發(fā)展過程中遇到的各種困難，為企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，做到項(xiàng)目有人跟蹤落實(shí)；三要做好企業(yè)注冊(cè)地轉(zhuǎn)移后續(xù)工作的落實(shí)，加強(qiáng)稅源征管力度。四要鼓勵(lì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)總量。三、解放思想，抓好勞力轉(zhuǎn)移工作針對(duì)失地失海農(nóng)（漁）民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問題，進(jìn)一步延伸和推進(jìn)勞力轉(zhuǎn)移工作：要建立健全完善農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作機(jī)制，立足于市場(chǎng)需求，一手抓好多層次、寬領(lǐng)域的專業(yè)技能培訓(xùn)工作，一手構(gòu)建就業(yè)平臺(tái)，加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度。要引導(dǎo)養(yǎng)殖漁 4 民發(fā)展“異地養(yǎng)殖”工作。組織人員對(duì)在外從事養(yǎng)殖業(yè)的退養(yǎng)漁民進(jìn)行跟蹤服務(wù)，幫助引導(dǎo)漁民外出“異地養(yǎng)殖”，帶領(lǐng)漁民走出去發(fā)展。要鼓勵(lì)農(nóng)（居）民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)、租賃、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要全力做好丙洲閩南文化休閑漁村和后田大排檔的建設(shè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，改善民生。四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)（一）突破性地抓好計(jì)生工作。要增加計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生工作獎(jiǎng)懲措施，狠抓計(jì)生重點(diǎn)村的整治工作，把能干事、肯干事的干部充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍，有效發(fā)揮鎮(zhèn)、村計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理服務(wù)作用，扭轉(zhuǎn)計(jì)生難的工作局面。（二）抓好新村建設(shè)舊村改造。圍繞著“路通、水暢、污治、安全有保障”的目標(biāo)，根據(jù)各村（居）的實(shí)際及濱海新城區(qū)規(guī)劃的要求，進(jìn)一步加快新村規(guī)劃與建設(shè)步伐，繼續(xù)做好潘涂、丙洲、美星三個(gè)村的舊村改造和新村建設(shè)的工作。要完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制，加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度，防止臟亂差反彈，以提升全鎮(zhèn)整體居住環(huán)境，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果。要扎實(shí)推進(jìn)“金邊”工程建設(shè)，加強(qiáng)與企業(yè)的互動(dòng)對(duì)接，抓好“金邊”招租，完善“金邊”經(jīng)營(yíng)與管理，將建好的“金邊”工程盡快投入使用，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好失地農(nóng)民的根本利益。（三）推進(jìn)“康樂村”創(chuàng)建活動(dòng)要以去年9月省人大常委會(huì)原主任、省老體協(xié)主席袁啟彤在視察我鎮(zhèn)洪塘頭社區(qū)慶國(guó)慶健身展示活動(dòng)及今年2月26日袁啟彤出席我鎮(zhèn)舉行的全鎮(zhèn)康樂文體活動(dòng)匯演展示活動(dòng)并將為洪塘頭社區(qū)授予該社區(qū) 5 “海西康樂社區(qū)”光榮稱號(hào)為契機(jī)，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，突出村（居）文化特色，大力開展各種健康、有益、積極向上的文化體育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，全力推進(jìn)“康樂村”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造濃郁的社區(qū)文化氛圍，進(jìn)一步將我鎮(zhèn)的文化建設(shè)推向更高的層面。（四）抓好安全穩(wěn)定工作。以穩(wěn)定保障發(fā)展，深化“平安西柯”建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施。加大矛盾排查力度，落實(shí)區(qū)鎮(zhèn)月聯(lián)合接訪制度，強(qiáng)化鎮(zhèn)矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)，平息和化解基層矛盾。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)交通、市場(chǎng)、食品衛(wèi)生等安全監(jiān)管，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,跟蹤檢查重點(diǎn)企業(yè),避免重特大事故的發(fā)生。**鎮(zhèn)黨委、政府 2010年3月28日