【正文】 要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出整改措施。要落實(shí)整改責(zé)任，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。各單位要將自查情況、整改措施和整改效果于8月20日前書面報(bào)告市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第三階段：鞏固提高（2006年10月至12月）。抓好建章立制。重點(diǎn)制定和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，鞏固自查自糾成果。要對(duì)前一段工作認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，在轉(zhuǎn)入正常工作后，要與整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序相結(jié)合，與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一，不斷完善制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全治理商業(yè)賄賂工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)治理成果。各單位于12月10日前，將專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，既要集中時(shí)間開展專項(xiàng)治理，又要從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要深化改革、完善制度，注重完善規(guī)范企業(yè)商業(yè)行為、杜絕商業(yè)賄賂的相關(guān)規(guī)定。完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管制度，遏制招標(biāo)投標(biāo)弄虛作假、工程轉(zhuǎn)包和違法分包。逐步建立市政公用事業(yè)政府監(jiān)管體系，完善特許經(jīng)營(yíng)制度。進(jìn)一步實(shí)施《湖州市建設(shè)市場(chǎng)不良行為記錄和公示暫行辦法》，繼續(xù)會(huì)同檢察院推行犯罪檔案查詢制度，加大對(duì)不正當(dāng)交易行為的懲戒力度。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察和建設(shè)工程效能監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范和監(jiān)督。全面推行“陽(yáng)光建設(shè)”，將全市建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)政務(wù)、事務(wù)依法向社會(huì)公開，全方位、全過(guò)程、全范圍置于陽(yáng)光下操作運(yùn)行，做到公開、公平、公正、透明，從源頭上遏制商業(yè)賄賂等腐敗的產(chǎn)生。努力推進(jìn)全市建設(shè)市場(chǎng)社會(huì)信用體系建設(shè)，創(chuàng)建誠(chéng)信行業(yè)、誠(chéng)信企業(yè)，培育誠(chéng)信個(gè)人，積極營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、知法守法、誠(chéng)實(shí)守信、失信必罰的良好氛圍。推進(jìn)建設(shè)行業(yè)社團(tuán)管理體系改革，完善行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)員行為的約束。六、有關(guān)要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)。我市成立治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市建設(shè)局局長(zhǎng)、局黨委副書記單錦炎任組長(zhǎng)，市建設(shè)局黨委書記、副局長(zhǎng)祝時(shí)偉及局領(lǐng)導(dǎo)沈新勇、李全明、胡新泉、沈小龍、徐永林、郭旭華、戴健任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局機(jī)關(guān)有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局監(jiān)察室，設(shè)立舉報(bào)電話（05722035864）和網(wǎng)上投訴（Email:jsjhj@）。各縣區(qū)建設(shè)局及有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。各縣區(qū)建設(shè)局紀(jì)檢部門要在黨組和行政班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用。(二)深化教育，提高思想認(rèn)識(shí)。廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策、法律法規(guī)，提高對(duì)建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)；積極運(yùn)用典型案例開展警示教育，增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)；加強(qiáng)職業(yè)道德和誠(chéng)信教育，筑牢思想道德防線；加大治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的宣傳力度，大力營(yíng)造健康的商業(yè)文化。(三)強(qiáng)化責(zé)任，形成工作合力。建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制，對(duì)工作不力，造成不良后果的要追究責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位。各縣區(qū)建設(shè)局及有關(guān)單位（協(xié)會(huì)）要定期報(bào)告工作進(jìn)展情況，重要情況要及時(shí)報(bào)告。局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各縣區(qū)及有關(guān)單位開展自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件和建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持“兩同時(shí)”制度，把專項(xiàng)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到“兩手抓、兩手都要硬”，建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門要明確責(zé)任、理順關(guān)系，上下聯(lián)動(dòng)、緊密配合，形成治理商業(yè)賄賂的整體合力。第五篇：建設(shè)局治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實(shí)施方案建設(shè)局治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中心《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實(shí)施意見》精神和自治區(qū)、盟、市三級(jí)對(duì)治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作的相關(guān)文件要求，切實(shí)做好對(duì)建設(shè)領(lǐng)域中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，推動(dòng)治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作深入開展，特制定如下實(shí)施方案。一、自查自糾的基本要求和目標(biāo)（一）自查自糾的基本要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)法律法規(guī)，扎實(shí)有序地開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作。堅(jiān)持全面查糾與重點(diǎn)查糾相結(jié)合，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)者查糾與治理者查糾相統(tǒng)一，堅(jiān)持上下整體聯(lián)動(dòng)，個(gè)人和單位聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持自查自糾與整改落實(shí)相結(jié)合，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。（二）自查自糾的主要目標(biāo)。通過(guò)對(duì)不正當(dāng)交易行為集中開展自查自糾，達(dá)到“五個(gè)目標(biāo)”，即：一是使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營(yíng)者的錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正，行政治理部門的權(quán)力得到規(guī)范；二是使行業(yè)治理者找準(zhǔn)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作；三是發(fā)現(xiàn)和查處商業(yè)賄賂案件線索，使建設(shè)領(lǐng)域的建法違紀(jì)問(wèn)題得到明顯遏制和好轉(zhuǎn)；四是針對(duì)日常工作和體制機(jī)制及制度中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制；五是推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作，確保建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。二、自查自糾的范圍和重點(diǎn)（一）自查自糾起始時(shí)間。各部門、各單位主要是對(duì)xx年以來(lái)發(fā)生的不正當(dāng)交易行為以及在監(jiān)管中存在的問(wèn)題組織開展全面的自查自糾工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件，依法追溯處理。（二）重點(diǎn)部位。按照《盟建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂具體工作方案》（興建辦發(fā)〔xx年〕45號(hào)文件要求，建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要集中在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)交易、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管三大部位。房屋建筑和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)主要發(fā)生在項(xiàng)目發(fā)包分包、材料設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目預(yù)決算、項(xiàng)目驗(yàn)收以及追加投資等環(huán)節(jié)上；房地產(chǎn)開發(fā)交易主要發(fā)生在開發(fā)預(yù)售、房屋拆遷、評(píng)估測(cè)繪等環(huán)節(jié)上；建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管主要發(fā)生在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審批、工程招標(biāo)投標(biāo)和行業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)上。