【導讀】《中華人民共和國漁業(yè)法》；《中華人民共和國水污染防治法》；《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；項目單位提供的其它基礎(chǔ)資料。

　　

【正文】 要求。 電器安全 本項目 照明電壓為 220V 安全措施 電力要按有關(guān)規(guī)定安裝防 護網(wǎng)，警示標志及報警裝置 。要 制定 相應(yīng)用電 安全教育制度，并要定期檢修 電路，即時查出安全隱患，即時整改 。 第七章 節(jié) 能 設(shè)計依據(jù) 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 (1998 年 1 月 1 日起施行 ) 國務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》 (1998 年 1 月 1 日發(fā)布 )。 設(shè)計原則 (1)合理選擇和利用資源 根據(jù)國家的有關(guān)能源政策和法規(guī)，在設(shè)計中因地制宜選擇能源種類；在生產(chǎn)過程中盡可能作到能源綜合利用、重復利用、分級利用： (2)積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料 設(shè)備優(yōu)先選用國家推薦節(jié)能產(chǎn)品，嚴禁選用國家 明令淘汰的高能 耗設(shè)備。 節(jié)能措施 (1)采用合理的配電方式，電器設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計 推廣綠色工程產(chǎn)品，以節(jié)約能源。 (2)供電系統(tǒng)中設(shè)電容器及進相補償，提高功率因數(shù)，降低電耗。 (3)加強供配電管理，合理使用及調(diào)度用電負荷。 (4)給排水系統(tǒng)采用新型建筑材料和節(jié)能設(shè)備，并合理設(shè)計控制系統(tǒng)，以節(jié)約能源。 (5)空調(diào)系統(tǒng)中的各類設(shè)備均選用效率高、能耗小的產(chǎn)品。 第 八 章 項目管理及實施進度 38 組織機構(gòu) 項目在建設(shè)過程中， xxxx 棲鳳樓村 應(yīng)結(jié)合建設(shè)條件及項目資金情況， 充分發(fā)揮建設(shè)單位和技術(shù)協(xié)作單位各自的優(yōu)勢，節(jié)省投資，加快進度，爭取早開工、早建成、早見效益。為保證項目如期完成，可成立建設(shè)項目領(lǐng)導小組，由 項目承包法人任 組長，下設(shè)辦公室，合理配置相關(guān)專業(yè)人員，組成精簡、高效的管理機構(gòu)。 組織職責 項目領(lǐng)導小組主要負責組織協(xié)調(diào)項目、人員、資金的落實，組織項目的總體規(guī)劃、設(shè)計招標、施工監(jiān)理、竣工驗收、資金物資的管理，并與建設(shè)單位和項目負責人簽訂項目承包合同，督促檢查項目實施進度計劃，保質(zhì)保量完成各子項的實施。同時制定獎懲制度，對超額完成任務(wù)的進行獎勵，對完不成任務(wù)、偷 工減料影響工程質(zhì)量的進行處罰，確保項目保質(zhì)保量完成。 項目管理 項目管理實行公開招標和合同管理，建立施工監(jiān)理制度，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)標準，做到建管并重。項目管理辦公室對資金的使用要?？顚Ｓ?，嚴禁挪用和占用，并切實加強審計監(jiān)督，制訂獎懲制度，明確責、權(quán)、利，確保項目順利實施。 l、施工管理 由項目領(lǐng)導小組統(tǒng) — 組織，以責任承包方式把項目落實到各成員，確定項目責任人的技術(shù)責任和經(jīng)濟責任，對項目做出詳細施工方案。明確項目目標、實施進度、質(zhì)量技術(shù)保證等內(nèi)容，經(jīng)領(lǐng)導審批后方可執(zhí)行。根據(jù)工程規(guī)劃分階段對工程進行驗 收，嚴把質(zhì)量關(guān)。對不合格項目堅決不予驗收，拒絕撥給項目經(jīng)費，并根據(jù)責任合同和經(jīng)濟合同，對相關(guān)負責人追究相應(yīng)的責任。 財務(wù)管理 項目財務(wù)由 xxxx 棲鳳樓村項目承辦方 管理，項目開支及資金撥付由領(lǐng)導審定、簽字后執(zhí)行。項目資金設(shè)立專戶，配備專門的財會人員進行專人、專賬和資金封閉式運行管理。項目工程實行預(yù)算審批制度，由管理辦公室審核，項目責任人簽字后方可執(zhí)行。對項目資金實行分階段驗收報帳管理，對不達進度、不合質(zhì)量標準的工程堅決不予驗收，不予撥付剩余的工程建設(shè)資金，并追究有關(guān)責任人的責任。 周期 本項目嚴格按照國家有關(guān)項目程序進行，待 項目 可研 報告 編制完成， 審批 通過 后，積極進行 相關(guān)養(yǎng)殖項目 考查調(diào)研工作，收集有關(guān)資料，立即進行初步設(shè)計， 初步設(shè)計審批后開始設(shè)備定貨和施工。項目實施進度包括以下四個階段： (1)準備工作 40 編制 項目申 可研 告及評估、論證、融資、準備設(shè)計資料等。 （ 2）勘察設(shè)計 場地的測量勘察、初步設(shè)計及審批、施工圖設(shè)計。 （ 3）施工 設(shè)備采購，土建施工、設(shè)備安裝與調(diào)試等。 （ 4）竣工驗收、交付使用等。 本項目自土建施工始，建設(shè)期為 7 個月。建議實施進度如下表： 項目實施 進度 表 項目 時間 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 項目可研 報告編制及 審批 勘察設(shè)計 土建工程 設(shè)備采購 水電安裝 安裝、調(diào)試、 投入使用 第 九 章 項目招投標 為了確保項目建設(shè)的工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，制定項目的招投標方案。 招標的范圍包括項目建設(shè)的勘察設(shè)計招標、施工監(jiān)理招標、施工企業(yè)選擇招標，面向社會全部進行公開招標。 鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目招投標活動，全部委托給有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理。 、開標、評標和中標程序 根據(jù)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標過程中必須遵守如下程序： l、項目經(jīng)上級部門批復同意后，項目承 辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標公告。 在招標文件開始發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，具有承擔投標項目 42 能力的法人或者其它組織都可以投標。投標人少于 3 個時，應(yīng)當重新進行招標。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標項目屬“于建筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標項目的機械設(shè)備，本項目不接受聯(lián)合招標。 開標時委托招標 — 單位主持，邀請所有投標人參加，由招標人委托公正機構(gòu)檢查并公證。投標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各 項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的價格合理。 評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。 中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應(yīng)當承擔法律責任。自中標通知書發(fā)出 30 日之內(nèi)，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 項目全部采用公開招標的方式，因此，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會 的組成和資質(zhì)有如下要求： 評標委員會人員組成 評標委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)等方面的專家 組成。根據(jù)本方案在項目開標當天從河南省發(fā)改委專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會主任由資深的專家擔任，評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于 5 人，并且建筑 、 漁業(yè)養(yǎng)殖 工程方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評標委員會要嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。投票采用打分制，以得分高者中標。 評標委員會成員的資格要求 評委會成員職稱要求在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在 8 年以上，對工程項 目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關(guān)系。評標委員會成員應(yīng)當客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。 第十章 投資估算和融資 投資估算 44 估算 內(nèi)容 xxxx 棲鳳樓村淡水養(yǎng)殖項目 投資估算內(nèi)容包括 土建工程費用、 流動資金、 配套系統(tǒng) (含給排水、電氣、消防安全 ) 費用 及 勘察設(shè)計費、基本預(yù)備費等費用。 投資估算依據(jù) l、《投資項目可行性研究指南》計辦投資 [2021]15 號； 《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》咨經(jīng) [1998]11 號 ； 3．《河南省建筑裝飾工程綜合基價》； 濮陽市 建設(shè)工程材料基準價格信息。 編制方法和估算指標 l、土建工程、室內(nèi)附屬配套工程部分估算根據(jù) xx 同類型建筑的決算價格、現(xiàn)行的建材價格及費用水平，按照不同類型的建筑結(jié)構(gòu)形式，并參考濮陽市建設(shè)工程造價指數(shù)信息進行調(diào)整，以單方造價指標計算。 部分建筑物配套設(shè)備參照同類設(shè)備價格具體詢價進行估算。 安裝費按設(shè)備購置價的百分比計入。 其它 費用按有關(guān)規(guī)定計取。其中： （ 1）建設(shè)單位管理費：按豫財建 [2021]125 號文規(guī)定計算； （ 2）勘查設(shè)計費： 按工程費用的 3%計算； （ 3）工程監(jiān)理費：按工程費用的 1%計算； （ 4）其他前期工作費：按工程費用的 2%計算 （ 5）基本預(yù)備費費率按 4％計取 總投資估算 建設(shè)投資由土建、 配套設(shè)施 工程及 其它費用 組成，總投資經(jīng)估算為 100 萬元，投資見投資估算表 。 總投資構(gòu)成分析表 序號 項目 投資額（萬元） 百分比（ %） 1 總投資 100 100 2 建筑工程 3 坑塘建設(shè) 15 15 4 場地租賃（每年） 5 流動資金 76 76 6 其它費用 3 3 融資 項目總投資 100 萬元。 資金來源： xxxx 棲鳳樓村項目承包單位自籌 。 第十一章 經(jīng)濟效益分析與 結(jié)論 46 經(jīng)濟 效益分 析 本項目主要 飼養(yǎng) “農(nóng)豐 8 號 ”淡水龍蝦 。 每畝投放種蝦 120 斤左右，每年畝產(chǎn)量可達 3000 斤左右?，F(xiàn)以每畝投放 120 斤種蝦為基數(shù)概算，每畝年產(chǎn)仔的母蝦只數(shù)為： 投放量 120 斤 /畝 20 只 /斤 =2400 只 /畝 ， 每畝公母總數(shù) 2400 只 母蝦比例 1/2=1200 只 /畝 ，成活率按 95%折算：則每畝母蝦數(shù)為 1200 只 95%=1140 只 。 按每只母蝦一年至少產(chǎn)卵繁殖二次，一般每次產(chǎn)卵 200~400 只，按200 只計算則每畝年產(chǎn)幼蝦總數(shù)為 ： 1140 只 /畝 2 次 /只 .年 200 只/次 =456000 只 /畝 .年 ， 種蝦從產(chǎn)卵到長成幼蝦過程中的成活率為8%~30%，按低 8%計算，則年產(chǎn)成蝦總數(shù)為： 456000 只 /年8%=36480 只 /畝 .年 。 產(chǎn)卵 2~3 個月即可上市，每只成蝦體重長到 50 克（約 10 只 /斤），每畝年產(chǎn)總量為： 36480 只 /畝 .年 247。12 只/斤 =3040 斤 /畝 .年 。 按 市場最 低收購價 8 元 /斤，參考低標準，則每畝年毛利為： 3040 斤 8 元 /斤 =24320 元 /畝 ， 凈利潤 =毛利 24320元 購種成本（ 120 斤 58 元） 6960 元 =17360 元 /畝。 養(yǎng)殖 33 畝淡水龍蝦每年純利潤為： 33X17360＝ 572880 元。 另外淡水養(yǎng)殖的鯉魚、泥鰍 每年 每畝估算的純利潤為 8000元，則養(yǎng)殖 20畝每年可收入 160000元。兩項每年可純收入 73萬余元，兩年即可收回投資。因此該項目在經(jīng)濟上是可行的。 結(jié)論 近年來，隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義 新農(nóng)村建設(shè)強勢推進 ， xxxxxx 棲鳳樓村依托自身優(yōu)勢，發(fā)展淡水養(yǎng)殖，不但可以將本村坑塘合理利用，還能為村民增收，形成一村一品的特色產(chǎn)業(yè)，更能為我縣周邊市縣提供優(yōu)質(zhì)的水 產(chǎn)品做出貢獻 。 通過經(jīng)濟分析，該項目做為農(nóng)村淡水養(yǎng)殖項目，初期投資不多，并且技術(shù)含量不高，可借助養(yǎng)殖公司扶持的相關(guān)優(yōu)惠條件，收回投資實現(xiàn)贏利不到兩年。因此該項目在經(jīng)濟上是可行的。 綜上所述，本項目作為 淡水養(yǎng)殖 項目 ，符合國家的有關(guān)政策，建議項目承辦單位加快前期工作，積極落實建設(shè)資金，抓好工程建設(shè)管理，盡快投入使用，發(fā)揮其應(yīng)有