【正文】 應(yīng)按規(guī)定向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納和代征代繳營(yíng)業(yè)稅及附加、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、印花稅、水利基金等。第二十三條 實(shí)行納稅人使用稅控開(kāi)票裝置自行開(kāi)具發(fā)票，管理分局讀卡，納稅人網(wǎng)上申報(bào)的制度。納稅人應(yīng)按月向主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行分項(xiàng)目申報(bào)，報(bào)送納稅申報(bào)表和委托代征稅款報(bào)告表。納稅人申報(bào)時(shí)應(yīng)根據(jù)上月開(kāi)票情況，應(yīng)分項(xiàng)目確認(rèn)當(dāng)月申報(bào)的營(yíng)業(yè)額。每月15日前打出上月《月度開(kāi)票統(tǒng)計(jì)表》、《宿州市建筑業(yè)開(kāi)票明細(xì)表》（附表二）與稅控開(kāi)票卡一同報(bào)送稅管員，《月度統(tǒng)計(jì)表金額》與企業(yè)當(dāng)月征期申報(bào)金額一致的，經(jīng)稅管員審核后受理后臺(tái)讀卡，納稅人拿回稅控開(kāi)票卡，下個(gè)月繼續(xù)開(kāi)具發(fā)票；不一致的，由企業(yè)寫(xiě)出差異說(shuō)明加蓋單位財(cái)務(wù)章，經(jīng)稅管員審核屬實(shí)后受理讀卡；不能說(shuō)明原因的，稅管員不予讀卡，納稅人下個(gè)月不能開(kāi)具發(fā)票。第二十四條 符合總局《關(guān)于印發(fā)不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法的通知》自開(kāi)票納稅人條件的納稅人，可以在建筑業(yè)勞務(wù)發(fā)生地自行開(kāi)具由當(dāng)?shù)刂鞴艿囟悪C(jī)關(guān)售給的發(fā)票。納稅人在收到項(xiàng)目工程款時(shí)，必須分工程項(xiàng)目開(kāi)具發(fā)票，不得使用收款收據(jù)、工程結(jié)算單等其他不合法憑證。并于次月15日前報(bào)送存根聯(lián)及稅控開(kāi)票系統(tǒng)開(kāi)票數(shù)據(jù)，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真審核，查驗(yàn)開(kāi)具金額進(jìn)行“票稅比對(duì)”，對(duì)不按照要求開(kāi)具發(fā)票或繳納稅費(fèi)不足的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得繼續(xù)對(duì)其銷(xiāo)售發(fā)票。第二十五條 不符合自開(kāi)票納稅人條件的代開(kāi)票納稅人，由其建筑勞務(wù)發(fā)生地主管地稅機(jī)關(guān)為其代開(kāi)發(fā)票。代開(kāi)票納稅人必須依法向項(xiàng)目所在地的主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅后，方可申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票；建筑業(yè)工程分包的，納稅人申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票時(shí)，應(yīng)提供已代扣的稅費(fèi)完稅證明復(fù)印件，及分包合同并報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)代開(kāi)的發(fā)票應(yīng)按工程項(xiàng)目逐戶建立收入臺(tái)賬，逐筆登記代開(kāi)發(fā)票數(shù)量、發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)具金額。第二十六條 施工方開(kāi)具建筑業(yè)發(fā)票時(shí)，發(fā)票金額中不應(yīng)包括甲方供料金額。建設(shè)方和施工方無(wú)論約定由哪一方負(fù)擔(dān)甲方供料稅款，均應(yīng)以施工方名義向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納包括甲方供料在內(nèi)的全部工程款的稅款。對(duì)約定建設(shè)方負(fù)擔(dān)甲方供料稅款的，由施工方就稅款部分開(kāi)具建筑業(yè)發(fā)票給建設(shè)方，作為成本列支的憑證。票面金額為組成含稅價(jià)格，含稅價(jià)格＝按甲方供料金額計(jì)算的營(yíng)業(yè)稅稅款（/1稅率）。但在計(jì)算企業(yè)所得稅和土地增值稅時(shí)，不得用購(gòu)買(mǎi)該甲方供料的增值稅發(fā)票重復(fù)核算成本。第二十七條 建筑業(yè)納稅人異地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)的，應(yīng)按照上述規(guī)定向機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表和完稅憑證。第二十八條 受托代征人應(yīng)建立代征代繳稅款臺(tái)帳，應(yīng)如實(shí)記載被代征納稅人的名稱、工程項(xiàng)目的名稱、地點(diǎn)及編號(hào)、完稅憑證號(hào)、代繳稅款的時(shí)間和稅額，同時(shí)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查。第二十九條 納稅人建筑業(yè)工程項(xiàng)目完工需要注銷(xiāo)的，應(yīng)自建筑業(yè)工程項(xiàng)目完工之日起30日內(nèi),持下列資料向建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行各項(xiàng)稅費(fèi)清算后，再辦理項(xiàng)目注銷(xiāo)登記：《建筑業(yè)工程項(xiàng)目情況登記表》的紙制和電子文檔；建筑業(yè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算報(bào)告或工程結(jié)算報(bào)告書(shū)；主管地稅機(jī)關(guān)、項(xiàng)目主管人員出具的稅費(fèi)清繳報(bào)告；稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。第四章 房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理 第一節(jié) 項(xiàng)目登記第三十條 房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在領(lǐng)取建筑工程施工許可證并簽訂建筑安裝施工合同之日起30日內(nèi)，向不動(dòng)產(chǎn)所在地主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)送下列證件、資料，由所在地主管地稅機(jī)關(guān)辦理項(xiàng)目登記。（1）《不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目情況登記表》（附件三）的紙質(zhì)和電子文檔；（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證副本。（3）《國(guó)有土地使用權(quán)證》（《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》）；（4）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（5）《建筑工程規(guī)劃許可證》；（6）《建筑工程施工許可證》（7）《土地出讓合同》、《土地轉(zhuǎn)讓合同》以及取得該土地使用權(quán)的支付款項(xiàng)憑證（發(fā)票或合法有效憑證）（8）納稅人的開(kāi)戶銀行、帳號(hào)；（9）施工方《外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明》。（10）主管地稅機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。上述資料中，(1)、（9）原件留存，(2)、(3)、(4)、(5)、（6）、(7)、（8）、（10）原件查驗(yàn)，復(fù)印件留存。第三十一條 主管地稅機(jī)關(guān)管理人員審核上述資料，確定該不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目涉稅事項(xiàng)及征收方式，填制《不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目情況登記表》（稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫(xiě)部分）。第二節(jié) 稅源管理第三十二條 主管地稅分局應(yīng)當(dāng)按納稅人填報(bào)的《不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目情況登記表》，對(duì)納稅人按不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目建立稅源臺(tái)帳，并錄入AHTAX2009征管信息系統(tǒng)。第三十三條 對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建筑施工方的稅收，以及負(fù)責(zé)水、電、暖、綠化工程施工方面的稅收可以委托開(kāi)發(fā)方代征管理，在項(xiàng)目開(kāi)工的同時(shí)簽訂《委托代征協(xié)議書(shū)》，明確開(kāi)發(fā)方的代征義務(wù)，代征代繳各項(xiàng)稅款，登記《代征代扣稅款登記簿》第三十四條 加強(qiáng)建筑施工方的征收管理，建設(shè)單位應(yīng)于每月15日前向主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)送《建設(shè)單位付款供料情況報(bào)告表》（附表四）和施工監(jiān)理部門(mén)出具的施工進(jìn)度證明（工程監(jiān)理月報(bào)）。第三十五條 對(duì)撥付款涉及的所有銀行賬戶、賬號(hào)進(jìn)行登記，包括房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)設(shè)的所有銀行賬戶、賬號(hào)；房地產(chǎn)企業(yè)依據(jù)施工合同，提供施工企業(yè)接收款項(xiàng)的賬戶、賬號(hào)。房地產(chǎn)企業(yè)每次撥付款項(xiàng)時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行撥付款信息登記和甲方供料清單及金額。于每月15日前向主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)送撥付款信息登記和甲方供料清單及金額。第三十六條 納稅人在取得每一開(kāi)發(fā)項(xiàng)目商品房預(yù)售許可10日內(nèi)，報(bào)送銷(xiāo)售方式、預(yù)售許可證、預(yù)售商品分層平面圖、商品房預(yù)售方案；《預(yù)售許可證》分期報(bào)批預(yù)售的，應(yīng)分期報(bào)送，預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖和可售樓牌號(hào)明細(xì)情況。第三十七條 納稅人應(yīng)在每一開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或者首筆房地產(chǎn)使用權(quán)交付使用后15日內(nèi)，報(bào)送工程竣工報(bào)告和《開(kāi)發(fā)產(chǎn)品備查薄》（附表五），30日內(nèi)向主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)送《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完工產(chǎn)品登記表》（附表六）。第三節(jié) 申報(bào)征收管理第三十八條 在我市境內(nèi)從事銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)稅行為的納稅人，應(yīng)按規(guī)定向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納和代征代繳營(yíng)業(yè)稅及附加、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、印花稅、水利基金、土地增值稅、土地使用稅等。第三十九條 實(shí)行納稅人使用稅控開(kāi)票裝置自行開(kāi)具發(fā)票，管理分局讀卡，納稅人網(wǎng)上申報(bào)。納稅人應(yīng)按月向不動(dòng)產(chǎn)所在地主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行分項(xiàng)目申報(bào)，報(bào)送納稅申報(bào)表和委托代征稅款報(bào)告表。納稅人申報(bào)時(shí)應(yīng)根據(jù)上月開(kāi)票情況，應(yīng)分項(xiàng)目確認(rèn)當(dāng)月申報(bào)的營(yíng)業(yè)額。每月15日前打出上月《月度開(kāi)票統(tǒng)計(jì)表》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售明細(xì)表》（附表七）與稅控開(kāi)票卡一同報(bào)送稅管員，《月度統(tǒng)計(jì)表金額》與企業(yè)當(dāng)月征期申報(bào)金額一致的，經(jīng)稅管員審核后受理后臺(tái)讀卡，納稅人拿回稅控開(kāi)票卡，下個(gè)月繼續(xù)開(kāi)具發(fā)票；不一致的，由企業(yè)寫(xiě)出差異說(shuō)明加蓋單位財(cái)務(wù)章，經(jīng)稅管員審核屬實(shí)后受理讀卡；不能說(shuō)明原因的，稅管員不予讀卡，納稅人下個(gè)月不能開(kāi)具發(fā)票。第四十條 符合總局《關(guān)于印發(fā)不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法的通知》自開(kāi)票納稅人條件的納稅人，可以在不動(dòng)產(chǎn)所在地自行開(kāi)具由當(dāng)?shù)刂鞴艿囟悪C(jī)關(guān)售給的發(fā)票。納稅人收取購(gòu)房定（訂）金、預(yù)收款及其他各種預(yù)收款項(xiàng)時(shí)，收取現(xiàn)款的，當(dāng)場(chǎng)向購(gòu)房者開(kāi)具“安徽省宿州市銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)專用發(fā)票”（列明預(yù)售定金、預(yù)收購(gòu)房款等）；采取按揭方式銷(xiāo)售房產(chǎn)的，在辦妥按揭手續(xù)的當(dāng)天，向購(gòu)房者開(kāi)具購(gòu)房總金額的“安徽省宿州市銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)專用發(fā)票”（列明售房款）。在按銷(xiāo)售合同結(jié)算銷(xiāo)售價(jià)款，房屋轉(zhuǎn)為銷(xiāo)售時(shí)，納稅人應(yīng)開(kāi)具“安徽省銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)專用發(fā)票”（列明售房款）（一戶一票），內(nèi)容確保和銷(xiāo)售合同上注明的買(mǎi)方姓名、房產(chǎn)棟號(hào)門(mén)牌、銷(xiāo)售金額等完全一致。同時(shí)應(yīng)收回合同相關(guān)的所有房地產(chǎn)企業(yè)已開(kāi)具的“安徽省銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)專用發(fā)票”（列明預(yù)售定金、預(yù)收購(gòu)房款等），換開(kāi)與合同金額相等的單張發(fā)票。第四十一條 納稅人次月應(yīng)上報(bào)稅控開(kāi)票系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)信息，及主管地稅機(jī)關(guān)要求上報(bào)或報(bào)送的其他資料。對(duì)于未按月報(bào)送以上資料的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得對(duì)其銷(xiāo)售發(fā)票或開(kāi)票授權(quán)。第四十二條 受托代征人應(yīng)建立代征代繳稅款臺(tái)帳，應(yīng)如實(shí)記載被代征納稅人的名稱、不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目的名稱、地點(diǎn)及編號(hào)、完稅憑證號(hào)、代繳稅款的時(shí)間和稅額，同時(shí)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查。第四十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目符合國(guó)稅發(fā)[2009]91號(hào)文規(guī)定的土地增值稅清算條件的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)到其機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)辦理土地增值稅清算。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)以項(xiàng)目為單位進(jìn)行稅收清算，對(duì)于分期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，按規(guī)定以分期項(xiàng)目為單位清算。第四十四條 納稅人同時(shí)符合以下條件的，可以在項(xiàng)目應(yīng)納稅費(fèi)清繳完畢之日起30日內(nèi)到主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)項(xiàng)目注銷(xiāo)登記：房地產(chǎn)已銷(xiāo)售完畢，土地增值稅已清算，應(yīng)納各稅費(fèi)已足額清繳，并且所取得收入應(yīng)開(kāi)具的發(fā)票已開(kāi)具完畢；項(xiàng)目開(kāi)具的發(fā)票已按規(guī)定辦理驗(yàn)銷(xiāo)手續(xù)，該項(xiàng)目未使用完的發(fā)票已按規(guī)定辦理繳銷(xiāo)手續(xù)；經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析和納稅評(píng)估，所有疑點(diǎn)已核實(shí)并消除。納稅人提出申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送以下資料，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，進(jìn)行項(xiàng)目注銷(xiāo)登記：《不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目情況登記表》；納稅人稅收繳款自查情況表；土地增值稅清算表；主管地稅機(jī)關(guān)、項(xiàng)目主管人員出具的稅費(fèi)清繳報(bào)告；稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。第五章 項(xiàng)目變更登記第四十五條 納稅人已登記的信息，有下列情形之一的，納稅人應(yīng)自登記內(nèi)容發(fā)生變化之日起15日內(nèi)，報(bào)送項(xiàng)目變更內(nèi)容相關(guān)的原件及復(fù)印件、資料及電子文檔，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，變更項(xiàng)目登記內(nèi)容：（一）納稅人原登記項(xiàng)目信息發(fā)生變化的；（二）改變甲方材料供應(yīng)方式及材料供應(yīng)種類(lèi)的；（三）納稅人原登記的可售樓牌號(hào)的信息發(fā)生變化的；（四）納稅人由于辦理臨時(shí)稅務(wù)登記發(fā)生稅務(wù)登記號(hào)變更；（五）其它發(fā)生變化的登記內(nèi)容。第六章 發(fā)票管理第四十六條 房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)納稅人應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、使用、取得、保管、繳銷(xiāo)發(fā)票，在銷(xiāo)售、結(jié)算和收取款項(xiàng)時(shí)必須使用相應(yīng)的發(fā)票。第四十七條 房地產(chǎn)和建筑業(yè)納稅人區(qū)別不同情況分為自開(kāi)票納稅人和代開(kāi)票納稅人。第四十八條 自開(kāi)票納稅人支付項(xiàng)目和取得票據(jù)的審查主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)取得的各種可扣除發(fā)票、收據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審查。（一）納稅人接受設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、裝飾等單位和個(gè)人提供的應(yīng)稅勞務(wù)，在支付設(shè)計(jì)費(fèi)、工程款、監(jiān)理費(fèi)等各項(xiàng)支出時(shí)，必須取得合法、有效的建筑安裝業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)票，且發(fā)票票面上須注明納稅人名稱。納稅人取得的合法票據(jù)主要有行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)、國(guó)稅部門(mén)監(jiān)制發(fā)票、地稅部門(mén)監(jiān)制發(fā)票、其他合法書(shū)面憑證等。（二）納稅人在我市境內(nèi)購(gòu)買(mǎi)磚、瓦、石灰、砂、石、土、矸石、粉煤灰、預(yù)制產(chǎn)品、瓷磚、商品混凝土和其它建筑材料，結(jié)算時(shí)必須取得合法有效票據(jù)，對(duì)于購(gòu)進(jìn)建材產(chǎn)品的支出和費(fèi)用，未取得規(guī)范發(fā)票的，相應(yīng)支出不允許稅前扣除。（三）對(duì)納稅人取得的用于支付土地價(jià)款非行政事業(yè)收費(fèi)收據(jù)或行政事業(yè)往來(lái)結(jié)算收據(jù)；不符合《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則以及其他相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定等發(fā)票，相應(yīng)支出不得扣除。（四）對(duì)納稅人支付額在10萬(wàn)元以上發(fā)票，應(yīng)對(duì)照國(guó)家稅務(wù)總局、省地稅局、省國(guó)稅局關(guān)于發(fā)票換版的有關(guān)規(guī)定，從發(fā)票紙張、發(fā)票字軌號(hào)碼、批印年代、發(fā)票代碼、發(fā)票監(jiān)制章、防偽圖案等方面判斷發(fā)票真?zhèn)?、是否過(guò)期、使用開(kāi)具是否符合規(guī)定，同時(shí)要求納稅人提供支付價(jià)款的銀行劃款記錄，認(rèn)真落實(shí)款項(xiàng)的來(lái)源，對(duì)無(wú)相關(guān)資料證明業(yè)務(wù)真實(shí)發(fā)生并支付價(jià)款的，應(yīng)認(rèn)真審查并找出原因。（五）對(duì)不按照規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、使用、取得發(fā)票的，要依法從重處罰；對(duì)不按照規(guī)定取得的發(fā)票，一律不得作為入賬的合法憑證，在土地增值稅清算時(shí)不予扣除。對(duì)于無(wú)法確定真實(shí)性、合法性的發(fā)票，主管清算的地稅機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)起協(xié)查，包括異地協(xié)查和國(guó)稅機(jī)關(guān)協(xié)查；對(duì)無(wú)法確定真實(shí)性、合法性的其他票據(jù)，清算機(jī)關(guān)可發(fā)公函向有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行求證。第七章 數(shù)據(jù)分析與納稅評(píng)估第四十九條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)積極開(kāi)展房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、建筑項(xiàng)目數(shù)據(jù)分析和納稅評(píng)估。按照現(xiàn)行納稅評(píng)估指標(biāo)體系，每年對(duì)同項(xiàng)目不同階段實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)、同行業(yè)同類(lèi)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)，以及稅費(fèi)實(shí)際入庫(kù)與稅收測(cè)算值等情況進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)約談或輔導(dǎo)，督促其及時(shí)補(bǔ)繳相應(yīng)稅費(fèi)，并將評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋給主管地稅機(jī)關(guān)。第五十條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)分析、評(píng)估情況加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目、建筑項(xiàng)目的日常檢查和重點(diǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)重大稅收違法行為的，按規(guī)定移送相關(guān)部門(mén)處理。第八章 管理職責(zé)和考核第五十一條 主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)分項(xiàng)目分崗專人負(fù)責(zé)登記受理、項(xiàng)目登記、稅種鑒定、資料審核、臺(tái)帳登記、稅費(fèi)催繳、納稅輔導(dǎo)、涉稅事項(xiàng)審核備案、項(xiàng)目注銷(xiāo)、監(jiān)督檢查、納稅評(píng)估等管理工作，明確管理職權(quán)和責(zé)任，對(duì)房地產(chǎn)和建筑業(yè)項(xiàng)目全面實(shí)施動(dòng)態(tài)控管。主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目，納入執(zhí)法責(zé)任制考核。（一）實(shí)地巡查職責(zé)。主管地稅機(jī)關(guān)主管人員每月應(yīng)至少一次到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地巡查，及時(shí)了解項(xiàng)目建筑方式、開(kāi)工時(shí)間、工程進(jìn)度及工程款支付情況；及時(shí)了解房地產(chǎn)預(yù)（銷(xiāo)）售時(shí)間、面積、價(jià)格和預(yù)售（銷(xiāo)售）進(jìn)度；審查建設(shè)單位的“在建工程”、“開(kāi)發(fā)成本”、“應(yīng)付賬款”、“預(yù)付賬款”等相關(guān)科目；監(jiān)督納稅人合法取得、使用、開(kāi)具房地產(chǎn)銷(xiāo)售和建筑業(yè)發(fā)票；督促納稅人按規(guī)定申報(bào)納稅。稅管員按月填制巡查記錄和納稅輔導(dǎo)記錄，并放入資料存檔備查。（二）代開(kāi)監(jiān)管職責(zé)。主管地稅機(jī)關(guān)為建筑業(yè)納稅人代開(kāi)發(fā)票時(shí)，要對(duì)其提供的建筑勞務(wù)合同、工程收款收料、工程決算報(bào)告等資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，審核其計(jì)稅依據(jù)、適用稅目稅率、應(yīng)納稅額是否正確，審核無(wú)誤后，再開(kāi)據(jù)完稅憑證征收稅費(fèi)。（三）稅費(fèi)清算職責(zé)。項(xiàng)目竣工后，主管地稅機(jī)關(guān)要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目雙方?jīng)Q算情況進(jìn)行核查，開(kāi)展土地增值稅清算，出具各稅種稅費(fèi)清算報(bào)告，確保項(xiàng)目依法足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。（四）臺(tái)帳管理職責(zé)。主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立《房地產(chǎn)項(xiàng)目稅款繳納臺(tái)帳》（附表八），根據(jù)納稅人報(bào)送的資料，隨同項(xiàng)目施工及預(yù)售進(jìn)度，詳細(xì)記錄各開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)信息、銷(xiāo)售收入和各項(xiàng)稅費(fèi)繳納等。第五十二條 各縣區(qū)地稅局對(duì)內(nèi)部各單位履行管理職責(zé)的情況要納入考核管理，市局對(duì)各縣區(qū)地稅局執(zhí)行管理職責(zé)的情況將進(jìn)行綜合考核。第九章 處罰（理）管理第五十三條 納稅人違反稅收法律法規(guī)規(guī)定，存在下列違法行為且不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將停止供應(yīng)發(fā)票，同時(shí)停止自開(kāi)票納稅人開(kāi)具發(fā)票：（一）不如實(shí)以及不按規(guī)定填開(kāi)發(fā)票的；（二）未按規(guī)定及時(shí)足額申報(bào)納稅的；（三）稅