【正文】 度。一、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作制度安排及工作機(jī)制（一）交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析是對(duì)一定時(shí)期交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)行的全過(guò)程，依照國(guó)家法律法規(guī)、方針政策和戰(zhàn)略部署，以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及調(diào)查獲得的行業(yè)信息資料等為主要依據(jù)，結(jié)合上下游產(chǎn)業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)資料，分析行業(yè)運(yùn)行的基本情況、特點(diǎn)及存在的主要問(wèn)題，研判未來(lái)一段時(shí)期的運(yùn)行趨勢(shì)，并提出預(yù)防或解決問(wèn)題的相關(guān)政策措施建議。定期開(kāi)展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作，對(duì)于確保國(guó)家有關(guān)調(diào)控政策的落實(shí)，提高宏觀調(diào)控和行業(yè)管理的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和靈活性，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，具有十分重要的作用。（二）交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作采取“統(tǒng)一歸口、分工協(xié)作”原則。綜合規(guī)劃司負(fù)責(zé)相關(guān)的組織、協(xié)調(diào)工作，及時(shí)搜集、匯總、整理、分析有關(guān)的行業(yè)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)材料，編寫交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告。各成員單位根據(jù)任務(wù)分工，積極參與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。（三）交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析主要以季度為頻度，重點(diǎn)對(duì)每年一季度、上半年、前三季度、全年的行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析研判。根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作要求和交通運(yùn)輸行業(yè)具體運(yùn)行情況，可適當(dāng)調(diào)整頻度。（四）綜合規(guī)劃司組織有關(guān)單位對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)半年、全年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行集中會(huì)商。原則上半年會(huì)商會(huì)議于6月底召開(kāi)，全年會(huì)商會(huì)議于12月底召開(kāi)，有關(guān)單位按照分工，準(zhǔn)備相關(guān)分析材料，參加半、的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)商會(huì)議。為滿足當(dāng)前季度、月度分析工作的需要，綜合規(guī)劃司視情組織召開(kāi)季度或月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)商會(huì)議，有關(guān)單位根據(jù)分工，準(zhǔn)備相關(guān)材料并參加會(huì)商會(huì)議。（五）部務(wù)會(huì)每季度專題研究交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。有關(guān)單位原則上于每季度最后一個(gè)月25日前按照任務(wù)分工向綜合規(guī)劃司提供季度分析材料。綜合規(guī)劃司負(fù)責(zé)編寫分析報(bào)告，提交部務(wù)會(huì)議審議，并報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳。二、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告的框架內(nèi)容交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析包括公路、水路、民航、郵政四個(gè)行業(yè)，其中民航和郵政的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作分別由中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局負(fù)責(zé)，我部負(fù)責(zé)有關(guān)匯總工作。主要分析框架內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：（一）交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與特點(diǎn)。第一，公路、內(nèi)河、沿海以及民航、郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，重大規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展，以及部門預(yù)算執(zhí)行等情況。第二，旅客和貨物運(yùn)輸生產(chǎn)形勢(shì)及變化特點(diǎn)，包括公路、水路、港口、城市交通、民航、郵政業(yè)務(wù)等。第三，煤油礦箱等大宗重點(diǎn)貨物運(yùn)輸情況。第四，公路、水路運(yùn)價(jià)變動(dòng)情況。第五，運(yùn)輸、建設(shè)安全和應(yīng)急處置等情況。第六，行業(yè)重大改革推進(jìn)及重大政策實(shí)施情況。（二）交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問(wèn)題。分析判斷交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)行存在的主要問(wèn)題、趨勢(shì)以及產(chǎn)生原因，一是分析行業(yè)運(yùn)行中已顯現(xiàn)的問(wèn)題，二是對(duì)行業(yè)運(yùn)行中的潛在問(wèn)題進(jìn)行預(yù)判，對(duì)行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、研判。（三）發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。根據(jù)當(dāng)期交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對(duì)未來(lái)一定時(shí)期的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行定量或定性判斷，并預(yù)測(cè)主要指標(biāo)。其中，一季度分析應(yīng)對(duì)上半年走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，上半年分析應(yīng)對(duì)下半年走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，三季度分析應(yīng)對(duì)全年走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，全年分析應(yīng)對(duì)下一走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。（四）下階段工作及措施建議。一是針對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部需要研究并落實(shí)的有關(guān)工作。主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的保障政策，運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)范、穩(wěn)定和引導(dǎo)政策，行業(yè)安全發(fā)展相關(guān)政策，重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)及宣傳政策等。二是向國(guó)務(wù)院或國(guó)家宏觀管理決策部門請(qǐng)示或反映需要支持的政策措施建議。三、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作的任務(wù)分工交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作由綜合規(guī)劃司牽頭，政策法規(guī)司、財(cái)務(wù)司、公路局、水運(yùn)局、道路運(yùn)輸司、安全監(jiān)督司、科技司、搜救中心、質(zhì)監(jiān)總站為成員單位，其他司局視情參與。部科學(xué)研究院、規(guī)劃研究院、水運(yùn)科學(xué)研究院和其他研究機(jī)構(gòu)作為咨詢單位。具體任務(wù)分工如下：（一）綜合規(guī)劃司。組織和協(xié)調(diào)部?jī)?nèi)、部屬單位共同開(kāi)展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。負(fù)責(zé)搜集行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析。負(fù)責(zé)部?jī)?nèi)司局相關(guān)資料的收集、匯總、交換等工作。組織與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析相關(guān)的專項(xiàng)調(diào)研，組織召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析專題研討會(huì)和座談會(huì)。組織交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告的編寫。向部務(wù)會(huì)議、國(guó)務(wù)院辦公廳及國(guó)家有關(guān)部門報(bào)送交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告。（二）政策法規(guī)司。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)政策研究和重大改革推進(jìn)進(jìn)展情況，以及行業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)展情況的分析，提出相關(guān)建議，并提供相關(guān)材料。（三）財(cái)務(wù)司。負(fù)責(zé)部門預(yù)算執(zhí)行總體情況、交通專項(xiàng)資金（包括車輛購(gòu)置稅、船舶噸稅、港口建設(shè)費(fèi)和預(yù)算外資金）的征收收入完成情況的分析，提出提高資金保障能力、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行等相關(guān)建議，并提供相關(guān)材料。（四）公路局。負(fù)責(zé)公路建設(shè)進(jìn)展及建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管情況，公路養(yǎng)護(hù)管理和搶修保通情況，國(guó)家高速公路及重要干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)、收費(fèi)公路通行費(fèi)征收、公路治超及鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等有關(guān)情況的分析，提出相關(guān)建議，并提供相關(guān)資料。（五）水運(yùn)局。負(fù)責(zé)水路工程建設(shè)及建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管情況，煤油礦箱等大宗重點(diǎn)貨物和緊急客貨水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和港口經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)情況，節(jié)能減排等有關(guān)情況的分析，提出相關(guān)建議，并提供相關(guān)資料。（六）道路運(yùn)輸司。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)道路旅客運(yùn)輸（包括城市客運(yùn)）、貨物運(yùn)輸、國(guó)家緊急道路客貨運(yùn)輸、國(guó)際道路運(yùn)輸、重點(diǎn)城市重點(diǎn)客運(yùn)站、道路貨運(yùn)價(jià)格、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)等有關(guān)情況的分析，提出相關(guān)建議，并提供相關(guān)材料。（七）安全監(jiān)督司。負(fù)責(zé)行業(yè)安全、應(yīng)急信息統(tǒng)計(jì)及加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理情況的分析，提出相關(guān)建議，并提供相關(guān)材料。（八）科技司。負(fù)責(zé)行業(yè)科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步工作情況的分析，提出相關(guān)建議，并提供相關(guān)材料。（九）中國(guó)海上搜救中心。負(fù)責(zé)水上突發(fā)事件及其應(yīng)急處置工作的統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)我國(guó)水上突發(fā)事件應(yīng)急處置力量建設(shè)發(fā)展和物資儲(chǔ)備等情況的分析，提出相關(guān)建議，并提供相關(guān)材料。（十）質(zhì)監(jiān)總站。負(fù)責(zé)公路水運(yùn)建設(shè)施工質(zhì)量與安全情況的分析，提出相關(guān)建議，并提供相關(guān)材料。（十一）其他司局及咨詢單位。其他司局根據(jù)本單位職責(zé)開(kāi)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。咨詢單位要做好技術(shù)支持工作，按要求提供有關(guān)材料。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，各單位必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真抓好。各單位要加強(qiáng)溝通，相互支持，形成合力，不斷提高分析工作水平。