【正文】 上交通：全市2009年上半年共發(fā)生水上交通事故2起，死亡0人，受傷1人，直接經濟損失180萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)、%、2倍，受傷人數(shù)、直接經濟損失分別上升1倍、。（二）安全生產形勢主要特點分析。全市安全生產狀況總體保持穩(wěn)定態(tài)勢。2009年上半年，全市各類安全事故的四項絕對指標均同比下降。如事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、%、%、%、 %。尤其是死亡3人以上的較大安全事故起數(shù)、%、%。我市安全事故總量占全省的比例有所擴大。2008年，我市各類安全事故的事故起數(shù)、%、%，而今年上半年，我市這兩項指標占全省的比例分 %、%，部分行業(yè)和區(qū)域的安全生產形勢依然嚴峻。一是從行業(yè)情況看，上半年全市工礦商貿、道路交通、火災、水上交通等四類安全事故中，有二類事故如工礦商貿、火災的事故起數(shù)同比呈上升趨勢；二是從區(qū)域情況看，上半年工礦商貿行業(yè)生產安全事故超過指標進度的區(qū)域有：%。高墜事故是我市工礦企業(yè)生產安全事故的首要類型。從上半年的情況看，全市因高處墜落造成的生產安全事故15起，死亡12人，%、%。因此，預防和控制高墜事故的發(fā)生是我市工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)管工作的重要任務。二、2009年安全生產月活動情況今年6月，我市根據國家和省的統(tǒng)一部署安排，在總結往年安全生產月活動經驗的基礎上，全面開展了以“關愛生命，安全發(fā)展”為主題的安全生產月活動。今年我市開展安全生產月活動的特點一是堅持三個結合，即知識性與趣味性結合、針對性與普遍性結合、全市性與區(qū)域性結合；二是落實四個貼近，即貼近實際、貼近群眾、貼近生活、貼近基層；三是堅持以服務于“安全生產年”中心工作為目的，突出實效。對我市的安全生產和社會穩(wěn)定起到了保障和促進作用。主要情況如下：（一）堅持領導掛帥，周密部署。今年安全生產月活動，我市各項籌備工作行動迅速,準備充分。一是資金到位。年初，僅市安監(jiān)局就從包括財政預算、企業(yè) 贊助等多種渠道籌集安全生產宣傳教育專項活動經費近60萬元，確保了安全生產月活動的順利開展。二是成立機構。市成立了安全生產月活動領導小組。組長由廣州市副市長、市安全生產委員會主任甘新?lián)?，副組長由市政府副秘書長張火青、市安監(jiān)局局長梁醒蝦擔任，成員單位有：市委宣傳部、市政府辦公廳、市公安局等20個部門和單位。三是認真部署。5月初，我市以市安委會名義制定了《廣州市2009年安全生產月活動方案》，并得到了市政府批準，予以印發(fā)實施。各區(qū)、縣級市人民政府，市直各部門、市屬各企業(yè)集團也結合本部門、本地區(qū)的實際制定活動方案，及早作出相應部署。全市以張廣寧市長在6月1日的《廣州日報》上發(fā)表安全生產月活動署名文章，號召全市人民積極參與安全生產月活動，從而拉開了我市安全生產月活動的序幕。（二）堅持多級聯(lián)動，精心組織。安全生產月期間，我市以“市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）”三級聯(lián)動，層層推進，開展了聲勢浩大的各類安全生產宣傳活動。懸掛安全宣傳掛圖。安全生產月期間，僅市安委辦就制作了1萬份安全生產宣傳掛圖，免費派送至全市各區(qū)、街道、社區(qū)及企業(yè)，各基層單位和企業(yè)也制作和購買了大量的安全生產警示標語、宣傳畫、彩旗、氣球等，在全市營造了濃厚的安全生產氛圍，擴大了安全生產月的知名度和影響力。播出安全公益廣告。根據公共樓宇等公共場所及地鐵、公交車人員流動性大的特點，我市統(tǒng)一在全市的部分公共場所及 樓宇的網絡電視、地鐵電視、公交電視滾動播出了為期1個月的安全生產公益廣告，各區(qū)（縣級市）也在當?shù)仉娨暸_播放了各具特色的安全生產公益宣傳廣告，使安全月期間的宣傳面更加廣闊，受教育的群眾更加廣泛。群發(fā)安全短信。安全月期間，我市通過廣州移動通信公司、廣州聯(lián)通通信公司、廣州電信公司在全市范圍內向各企業(yè)、各部門相關人員和群眾過百萬人發(fā)送了短小精辟、富有警示意義的安全生產短信，大力宣傳安全生產在構建社會主義和諧社會中的重要地位和重大作用。開展安全咨詢活動。6月14日上午，省、市委宣傳部、安監(jiān)局、公安局、教育局、新聞出版和廣播電視局、總工會、共青團和越秀區(qū)人民政府等部門在英雄廣場聯(lián)合舉辦了“2009年安全生產月宣傳服務咨詢日暨“安全生產南粵行”啟動儀式活動。副省長佟星、副市長甘新等領導參加活動，并作了重要講話。22個職能部門和企業(yè)集團在現(xiàn)場擺攤設點，通過開展安全生產知識宣傳和有關安全生產知識問答、安全知識圖片展覽、現(xiàn)場發(fā)放安全宣傳資料、現(xiàn)場接受安全隱患舉報等方式，大力開展安全生產宣傳咨詢活動，吸引了近萬名市民參加。天河區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、白云區(qū)、蘿崗區(qū)、黃埔區(qū)、增城市等各區(qū)、縣級市也組織有關職能部門和企業(yè)，分別在轄區(qū)內繁華地段或本區(qū)域企業(yè)內，開展了形式多樣的安全生產咨詢服務活動，吸引了廣大市民和從業(yè)人員踴躍參加。通過這些主題鮮明、內容豐富、形式多樣、切實有效的宣傳活動，在全社會形成了“人人事事講安全”的良好氛 圍，使安全生產理念深入人心。開展安全生產大宣講。連續(xù)四年來，市安監(jiān)局局領導班子親自掛帥，率先垂范，帶領全市安監(jiān)系統(tǒng)50多名副處級以上干部分赴各區(qū)、縣級市、街、鎮(zhèn)和企業(yè)，每人進行兩次安全生產形勢、安全生產知識和法律常識的宣講授課。市安委會各成員單位、各區(qū)、縣級市政府負責人和安監(jiān)系統(tǒng)干部也分別到本轄區(qū)企業(yè)開展安全生產大宣講活動。據統(tǒng)計，近幾年來，全市安監(jiān)系統(tǒng)和安委會各成員單位共開展安全生產大宣講近千場，受教育的各級干部和企業(yè)管理人員就達60多萬人次，加上各企業(yè)舉辦的安全生產宣講活動，受益職工及市民達近千萬人次。（三）堅持創(chuàng)新載體，寓教于樂。今年安全生產月活動期間，我市充分利用各種群眾喜聞樂見的宣傳形式，廣泛開展安全法規(guī)、安全政策和安全知識宣傳，讓企業(yè)主和勞務工在面對面中切實接受安全教育。制作安全生產動漫宣傳教育片。今年6月，市安委會與黃埔區(qū)人民政府聯(lián)合制作了數(shù)萬張以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題的普法動漫多媒體光盤，并免費向各區(qū)、市、街鎮(zhèn)、社區(qū)及企業(yè)派發(fā)，該片通過動漫的手法，以安全博士講解安全生產法規(guī)、知識的形式，創(chuàng)新了安全生產宣傳教育的載體，達到了讓人民群眾喜聞樂見的效果。首次舉辦“明信片安全生產知識競答”活動。2009年6 月，我局與廣州郵政公司聯(lián)合開展了“明信片安全生產知識競答”活動，通過明信片傳遞安全生產知識，形式新穎，得到了廣大企業(yè)及職工的踴躍參與。據不完全統(tǒng)計，全市共發(fā)行安全明信片近50萬張，通過安全明信片將安全生產理念傳遞到廣大市民、群眾，進一步提高了生產經營單位和社會公眾的安全生產知識與安全防范意識。錄制安全生產行風專題節(jié)目。6月15日，市安全監(jiān)管局局長梁醒蝦作客廣州電視臺《溝通無界限〃行風大家談》節(jié)目，就市民關注的一些敏感熱點問題接受了專訪。同時，還現(xiàn)場回答了網友、觀眾、聽眾的熱線投訴。市政府行風評議員在節(jié)目現(xiàn)場進行了點評，對近年來全市安全監(jiān)管工作取得的成績給予了充分肯定。大洋網、廣州市政府門戶網同時進行了圖文直播，《廣州日報》、《羊城晚報》》等新聞媒體對節(jié)目的情況做了報道。（四）堅持部門協(xié)作，形成合力。為順應安全生產齊抓共管的工作格局，充分發(fā)揮安全生產各有關監(jiān)管部門在安全生產月活動中的主人翁作用，我市大膽創(chuàng)新工作方式，將有關安全生產監(jiān)管部門及單位的安全生產月部分活動項目升級為市級活動項目，要求舉辦部門及單位要從全市的高度，對這些項目進行認真策劃和組織實施。從活動的開展情況看，均取得了預期的效果。舉行安全生產應急救援演練。6月18日，市安全生產應急救援指揮中心組織全市6支應急救援搶險隊進行了一場緊急集 合演練。模擬在英雄廣場附近一輛載有液氯鋼瓶的運輸車發(fā)生氯氣和液化氣泄漏事故的情景，向我市有毒物質、承壓容器、城鎮(zhèn)燃氣、?；返缆愤\輸和事故吊運搶險Ⅰ、Ⅱ隊下達了緊急搶險救援的命令，所有搶險隊接到命令后均在1個半小時內到達了“事故現(xiàn)場”。各有關部門、各區(qū)、縣級市也在各自轄區(qū)內組織開展了不同形式的應急演練，鍛煉和檢驗了我市的自防自救能力水平。開展地鐵應急知識宣傳咨詢活動。今年6月，由市地鐵總公司牽頭，分別在地鐵公園前站、體育西站和客村等中心地鐵站開展了主題為“迎亞運、平安地鐵行”地鐵應急知識宣傳咨詢活動?；顒蝇F(xiàn)場以派發(fā)宣傳冊子、播放DV宣傳片、專家現(xiàn)場介紹、互動有獎問答、現(xiàn)場咨詢等多種形式，生動活潑地向乘客介紹了廣州地鐵在火災、地震、臺風、水淹等情況下的應急救援知識，加深了乘客對地鐵應急知識的了解。開展安全生產演講比賽活動。安全生產月期間，市總工會、市安監(jiān)局聯(lián)合開展了以“關愛生命，安全發(fā)展”為主題的演講比賽活動。活動分選拔賽、預賽、決賽三個階段。全市共收到近百份演講作品，其中通過預賽選出了12名參加決賽，最后通過評審組評審，評出了一、二、三等獎和優(yōu)秀組織獎。開展安全生產執(zhí)法警示活動。6月9日至12日，市安全生產執(zhí)法支隊、各區(qū)（縣級市）安全生產執(zhí)法大隊聯(lián)合在全市范 圍內重點對使用易燃可燃裝修材料的公眾聚集場所、危險化學品生產經營單位、建筑工地等重點行業(yè)和領域開展了安全生產執(zhí)法監(jiān)察警示活動。共出動檢查人員910人，實際抽查企業(yè)401家，排查各類安全隱患776條，發(fā)出責令改正指令書146份，發(fā)出強制措施決定8條，立案16宗。大大減少了事故隱患，對預防生產安全事故的發(fā)生起到了非常重要的作用。全市2009年的安全生產月活動在市委、市政府的領導下，各地、各部門、各單位以活動促工作、以活動促安全，進一步提高了干部員工的安全生產意識，消除了企業(yè)的安全生產隱患，收到了實實在在的效果。各地、各部門、各單位要在此基礎上認真總結經驗，不斷完善措施，進一步促進我市安全生產整體工作再上新臺階。謝謝大家！