【正文】 上交通：全市2009年上半年共發(fā)生水上交通事故2起，死亡0人，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失180萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)、%、2倍，受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升1倍、。（二）安全生產(chǎn)形勢主要特點(diǎn)分析。全市安全生產(chǎn)狀況總體保持穩(wěn)定態(tài)勢。2009年上半年，全市各類安全事故的四項(xiàng)絕對指標(biāo)均同比下降。如事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、%、%、%、 %。尤其是死亡3人以上的較大安全事故起數(shù)、%、%。我市安全事故總量占全省的比例有所擴(kuò)大。2008年，我市各類安全事故的事故起數(shù)、%、%，而今年上半年，我市這兩項(xiàng)指標(biāo)占全省的比例分 %、%，部分行業(yè)和區(qū)域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。一是從行業(yè)情況看，上半年全市工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、水上交通等四類安全事故中，有二類事故如工礦商貿(mào)、火災(zāi)的事故起數(shù)同比呈上升趨勢；二是從區(qū)域情況看，上半年工礦商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故超過指標(biāo)進(jìn)度的區(qū)域有：%。高墜事故是我市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故的首要類型。從上半年的情況看，全市因高處墜落造成的生產(chǎn)安全事故15起，死亡12人，%、%。因此，預(yù)防和控制高墜事故的發(fā)生是我市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要任務(wù)。二、2009年安全生產(chǎn)月活動情況今年6月，我市根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署安排，在總結(jié)往年安全生產(chǎn)月活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面開展了以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動。今年我市開展安全生產(chǎn)月活動的特點(diǎn)一是堅(jiān)持三個結(jié)合，即知識性與趣味性結(jié)合、針對性與普遍性結(jié)合、全市性與區(qū)域性結(jié)合；二是落實(shí)四個貼近，即貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活、貼近基層；三是堅(jiān)持以服務(wù)于“安全生產(chǎn)年”中心工作為目的，突出實(shí)效。對我市的安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定起到了保障和促進(jìn)作用。主要情況如下：（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥，周密部署。今年安全生產(chǎn)月活動，我市各項(xiàng)籌備工作行動迅速,準(zhǔn)備充分。一是資金到位。年初，僅市安監(jiān)局就從包括財政預(yù)算、企業(yè) 贊助等多種渠道籌集安全生產(chǎn)宣傳教育專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)近60萬元，確保了安全生產(chǎn)月活動的順利開展。二是成立機(jī)構(gòu)。市成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由廣州市副市長、市安全生產(chǎn)委員會主任甘新?lián)?，副組長由市政府副秘書長張火青、市安監(jiān)局局長梁醒蝦擔(dān)任，成員單位有：市委宣傳部、市政府辦公廳、市公安局等20個部門和單位。三是認(rèn)真部署。5月初，我市以市安委會名義制定了《廣州市2009年安全生產(chǎn)月活動方案》，并得到了市政府批準(zhǔn)，予以印發(fā)實(shí)施。各區(qū)、縣級市人民政府，市直各部門、市屬各企業(yè)集團(tuán)也結(jié)合本部門、本地區(qū)的實(shí)際制定活動方案，及早作出相應(yīng)部署。全市以張廣寧市長在6月1日的《廣州日報》上發(fā)表安全生產(chǎn)月活動署名文章，號召全市人民積極參與安全生產(chǎn)月活動，從而拉開了我市安全生產(chǎn)月活動的序幕。（二）堅(jiān)持多級聯(lián)動，精心組織。安全生產(chǎn)月期間，我市以“市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）”三級聯(lián)動，層層推進(jìn)，開展了聲勢浩大的各類安全生產(chǎn)宣傳活動。懸掛安全宣傳掛圖。安全生產(chǎn)月期間，僅市安委辦就制作了1萬份安全生產(chǎn)宣傳掛圖，免費(fèi)派送至全市各區(qū)、街道、社區(qū)及企業(yè)，各基層單位和企業(yè)也制作和購買了大量的安全生產(chǎn)警示標(biāo)語、宣傳畫、彩旗、氣球等，在全市營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，擴(kuò)大了安全生產(chǎn)月的知名度和影響力。播出安全公益廣告。根據(jù)公共樓宇等公共場所及地鐵、公交車人員流動性大的特點(diǎn)，我市統(tǒng)一在全市的部分公共場所及 樓宇的網(wǎng)絡(luò)電視、地鐵電視、公交電視滾動播出了為期1個月的安全生產(chǎn)公益廣告，各區(qū)（縣級市）也在當(dāng)?shù)仉娨暸_播放了各具特色的安全生產(chǎn)公益宣傳廣告，使安全月期間的宣傳面更加廣闊，受教育的群眾更加廣泛。群發(fā)安全短信。安全月期間，我市通過廣州移動通信公司、廣州聯(lián)通通信公司、廣州電信公司在全市范圍內(nèi)向各企業(yè)、各部門相關(guān)人員和群眾過百萬人發(fā)送了短小精辟、富有警示意義的安全生產(chǎn)短信，大力宣傳安全生產(chǎn)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和重大作用。開展安全咨詢活動。6月14日上午，省、市委宣傳部、安監(jiān)局、公安局、教育局、新聞出版和廣播電視局、總工會、共青團(tuán)和越秀區(qū)人民政府等部門在英雄廣場聯(lián)合舉辦了“2009年安全生產(chǎn)月宣傳服務(wù)咨詢?nèi)蒸摺鞍踩a(chǎn)南粵行”啟動儀式活動。副省長佟星、副市長甘新等領(lǐng)導(dǎo)參加活動，并作了重要講話。22個職能部門和企業(yè)集團(tuán)在現(xiàn)場擺攤設(shè)點(diǎn)，通過開展安全生產(chǎn)知識宣傳和有關(guān)安全生產(chǎn)知識問答、安全知識圖片展覽、現(xiàn)場發(fā)放安全宣傳資料、現(xiàn)場接受安全隱患舉報等方式，大力開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動，吸引了近萬名市民參加。天河區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、白云區(qū)、蘿崗區(qū)、黃埔區(qū)、增城市等各區(qū)、縣級市也組織有關(guān)職能部門和企業(yè)，分別在轄區(qū)內(nèi)繁華地段或本區(qū)域企業(yè)內(nèi)，開展了形式多樣的安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)活動，吸引了廣大市民和從業(yè)人員踴躍參加。通過這些主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、切實(shí)有效的宣傳活動，在全社會形成了“人人事事講安全”的良好氛 圍，使安全生產(chǎn)理念深入人心。開展安全生產(chǎn)大宣講。連續(xù)四年來，市安監(jiān)局局領(lǐng)導(dǎo)班子親自掛帥，率先垂范，帶領(lǐng)全市安監(jiān)系統(tǒng)50多名副處級以上干部分赴各區(qū)、縣級市、街、鎮(zhèn)和企業(yè)，每人進(jìn)行兩次安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)知識和法律常識的宣講授課。市安委會各成員單位、各區(qū)、縣級市政府負(fù)責(zé)人和安監(jiān)系統(tǒng)干部也分別到本轄區(qū)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大宣講活動。據(jù)統(tǒng)計，近幾年來，全市安監(jiān)系統(tǒng)和安委會各成員單位共開展安全生產(chǎn)大宣講近千場，受教育的各級干部和企業(yè)管理人員就達(dá)60多萬人次，加上各企業(yè)舉辦的安全生產(chǎn)宣講活動，受益職工及市民達(dá)近千萬人次。（三）堅(jiān)持創(chuàng)新載體，寓教于樂。今年安全生產(chǎn)月活動期間，我市充分利用各種群眾喜聞樂見的宣傳形式，廣泛開展安全法規(guī)、安全政策和安全知識宣傳，讓企業(yè)主和勞務(wù)工在面對面中切實(shí)接受安全教育。制作安全生產(chǎn)動漫宣傳教育片。今年6月，市安委會與黃埔區(qū)人民政府聯(lián)合制作了數(shù)萬張以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的普法動漫多媒體光盤，并免費(fèi)向各區(qū)、市、街鎮(zhèn)、社區(qū)及企業(yè)派發(fā)，該片通過動漫的手法，以安全博士講解安全生產(chǎn)法規(guī)、知識的形式，創(chuàng)新了安全生產(chǎn)宣傳教育的載體，達(dá)到了讓人民群眾喜聞樂見的效果。首次舉辦“明信片安全生產(chǎn)知識競答”活動。2009年6 月，我局與廣州郵政公司聯(lián)合開展了“明信片安全生產(chǎn)知識競答”活動，通過明信片傳遞安全生產(chǎn)知識，形式新穎，得到了廣大企業(yè)及職工的踴躍參與。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共發(fā)行安全明信片近50萬張，通過安全明信片將安全生產(chǎn)理念傳遞到廣大市民、群眾，進(jìn)一步提高了生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會公眾的安全生產(chǎn)知識與安全防范意識。錄制安全生產(chǎn)行風(fēng)專題節(jié)目。6月15日，市安全監(jiān)管局局長梁醒蝦作客廣州電視臺《溝通無界限〃行風(fēng)大家談》節(jié)目，就市民關(guān)注的一些敏感熱點(diǎn)問題接受了專訪。同時，還現(xiàn)場回答了網(wǎng)友、觀眾、聽眾的熱線投訴。市政府行風(fēng)評議員在節(jié)目現(xiàn)場進(jìn)行了點(diǎn)評，對近年來全市安全監(jiān)管工作取得的成績給予了充分肯定。大洋網(wǎng)、廣州市政府門戶網(wǎng)同時進(jìn)行了圖文直播，《廣州日報》、《羊城晚報》》等新聞媒體對節(jié)目的情況做了報道。（四）堅(jiān)持部門協(xié)作，形成合力。為順應(yīng)安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)各有關(guān)監(jiān)管部門在安全生產(chǎn)月活動中的主人翁作用，我市大膽創(chuàng)新工作方式，將有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及單位的安全生產(chǎn)月部分活動項(xiàng)目升級為市級活動項(xiàng)目，要求舉辦部門及單位要從全市的高度，對這些項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真策劃和組織實(shí)施。從活動的開展情況看，均取得了預(yù)期的效果。舉行安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。6月18日，市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織全市6支應(yīng)急救援搶險隊(duì)進(jìn)行了一場緊急集 合演練。模擬在英雄廣場附近一輛載有液氯鋼瓶的運(yùn)輸車發(fā)生氯氣和液化氣泄漏事故的情景，向我市有毒物質(zhì)、承壓容器、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽；返缆愤\(yùn)輸和事故吊運(yùn)搶險Ⅰ、Ⅱ隊(duì)下達(dá)了緊急搶險救援的命令，所有搶險隊(duì)接到命令后均在1個半小時內(nèi)到達(dá)了“事故現(xiàn)場”。各有關(guān)部門、各區(qū)、縣級市也在各自轄區(qū)內(nèi)組織開展了不同形式的應(yīng)急演練，鍛煉和檢驗(yàn)了我市的自防自救能力水平。開展地鐵應(yīng)急知識宣傳咨詢活動。今年6月，由市地鐵總公司牽頭，分別在地鐵公園前站、體育西站和客村等中心地鐵站開展了主題為“迎亞運(yùn)、平安地鐵行”地鐵應(yīng)急知識宣傳咨詢活動。活動現(xiàn)場以派發(fā)宣傳冊子、播放DV宣傳片、專家現(xiàn)場介紹、互動有獎問答、現(xiàn)場咨詢等多種形式，生動活潑地向乘客介紹了廣州地鐵在火災(zāi)、地震、臺風(fēng)、水淹等情況下的應(yīng)急救援知識，加深了乘客對地鐵應(yīng)急知識的了解。開展安全生產(chǎn)演講比賽活動。安全生產(chǎn)月期間，市總工會、市安監(jiān)局聯(lián)合開展了以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題的演講比賽活動。活動分選拔賽、預(yù)賽、決賽三個階段。全市共收到近百份演講作品，其中通過預(yù)賽選出了12名參加決賽，最后通過評審組評審，評出了一、二、三等獎和優(yōu)秀組織獎。開展安全生產(chǎn)執(zhí)法警示活動。6月9日至12日，市安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊(duì)、各區(qū)（縣級市）安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合在全市范 圍內(nèi)重點(diǎn)對使用易燃可燃裝修材料的公眾聚集場所、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、建筑工地等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示活動。共出動檢查人員910人，實(shí)際抽查企業(yè)401家，排查各類安全隱患776條，發(fā)出責(zé)令改正指令書146份，發(fā)出強(qiáng)制措施決定8條，立案16宗。大大減少了事故隱患，對預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生起到了非常重要的作用。全市2009年的安全生產(chǎn)月活動在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門、各單位以活動促工作、以活動促安全，進(jìn)一步提高了干部員工的安全生產(chǎn)意識，消除了企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患，收到了實(shí)實(shí)在在的效果。各地、各部門、各單位要在此基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善措施，進(jìn)一步促進(jìn)我市安全生產(chǎn)整體工作再上新臺階。謝謝大家！