【正文】 記視察司法行政工作時的指示精神，切實(shí)理順好基層司法所的管理體制，努力實(shí)現(xiàn)司法所工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、編制在司法的“縣鄉(xiāng)共管，以縣管理為主”管理體制，使司法所成為區(qū)縣司法局的派出機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)做好“星級”司法所的創(chuàng)建工作，爭取在2005年每個區(qū)縣（市）有24個司法所能夠達(dá)到“星級”檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，全市有30以上司法所能夠達(dá)到省、部級規(guī)范化司法所要求。繼續(xù)抓好司法所駐派出所設(shè)立聯(lián)合調(diào)解室工作，重點(diǎn)幫助基層解決目前存在的缺少編制和相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)問題。要開展廣泛調(diào)研，將目前兩所聯(lián)合調(diào)解室工作的全面情況，存在的困難和問題向市委、市政法委反映，爭取市委、市政府的支持，使全市內(nèi)五區(qū)的兩所聯(lián)合調(diào)解室工作得到初步規(guī)范，為創(chuàng)建“平安”作出新貢獻(xiàn)。大力健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前，我市農(nóng)村并村工作正在進(jìn)行，要在2004年進(jìn)行的村（社區(qū)）規(guī)范化人民調(diào)解委員會建設(shè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好健全完善工作，聯(lián)合市民政局基層政權(quán)處，嚴(yán)格按上級要求組建好新的村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會，將一批有一定威信、懂法律、熱愛人民調(diào)解工作的同志充實(shí)到村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會中來，特別是要明確和選準(zhǔn)一名專職人民調(diào)解委員會主任，將村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會隊伍建設(shè)工作抓出成效。要加強(qiáng)與人民法院的密切配合，認(rèn)真做好人民陪審員的遴選和培訓(xùn)工作。年內(nèi)擬召開全市人民調(diào)解工作會議，總結(jié)表彰一批從2001年實(shí)行新人民調(diào)解制度以來工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會議，在全市樹立十佳優(yōu)秀人民調(diào)解員典型。年內(nèi)還將開展“我最難忘的一次調(diào)解”征文和演講比賽活動，以切實(shí)加強(qiáng)全市人民調(diào)解工作典型的宣傳，推動全市工作的平衡有序開展。認(rèn)真抓好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯治試點(diǎn)工作。各級司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作的意見》，切實(shí)做好銜接工作，確保各項幫教制度和優(yōu)惠政策落實(shí)到位。要積極指導(dǎo)各區(qū)縣(市)普遍建立刑釋解教人員安置幫教基地或安置幫教實(shí)體工作，切實(shí)解決刑釋解教人員中的“三無”人員的安置問題。社區(qū)矯治是司法行政部門新增的一項職能，作為司法部確定的第二批試點(diǎn)城市之一，必須進(jìn)一步提高對社區(qū)矯治工作的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究上級有關(guān)社區(qū)矯治試點(diǎn)工作的一系列文件指示，做好充分準(zhǔn)備工作，迅速制定《市司法局關(guān)于推進(jìn)社區(qū)矯治工作的實(shí)施意見》，加快形成市、區(qū)縣(市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)矯治工作的三級組織體系并啟動社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，年內(nèi)至少在一個社區(qū)和一個村進(jìn)行，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上逐步向全市推廣。突出抓好社會矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要繼續(xù)集中力量、集中時間開展季節(jié)性、敏感期、重大節(jié)假日、重大會議期間的社會矛盾糾紛大排查，及時捕捉矛盾糾紛的信息源，建立健全重大社情信息、社會矛盾糾紛排查的匯報、登記、反饋、分類、調(diào)處等各個環(huán)節(jié)的工作程序和制度，重點(diǎn)做好群體性糾紛的排查、調(diào)處，努力實(shí)現(xiàn)將全市矛盾糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件和刑釋解教人員重新犯罪控制在中部內(nèi)陸省會城市最低水平的“平安”創(chuàng)建工作目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)所管理。年內(nèi)將組建法律工作者協(xié)會，把對法律工作者的管理從單純的行政管理過渡到行政管理與行政管理相結(jié)合體制上來，減少行政干預(yù)，加大行業(yè)自律。要繼續(xù)抓好法律服務(wù)所和法律工作者注冊工作。根據(jù)行政許可法要求，明年將停止審批、考核基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者工作，保證依法行政，依法辦事。六、全面加強(qiáng)教育管理，實(shí)現(xiàn)隊伍素質(zhì)大幅提升要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)隊伍的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，著力打造一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正”的高素質(zhì)司法行政隊伍，為全市司法行政工作的改革與發(fā)展提供有力的思想、政治、組織保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要以提高執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)政治思想建設(shè)，落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動的成果，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定、駕馭社會治安、處置突發(fā)事件、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的四個能力。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則，堅持黨委（黨組）例會制度，凡重大問題必須經(jīng)集體研究決定，確保決策的民主性、科學(xué)性和正確性。年內(nèi)各級黨委（黨組）至少要召開一次高質(zhì)量的民主生活會，廣泛交流思想，保持班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。三是要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對監(jiān)獄、勞教所等二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年終、屆中考察。對各區(qū)縣（市）司法局領(lǐng)導(dǎo)班子年內(nèi)也要進(jìn)行全面考察，并及時與當(dāng)?shù)亟M織部門溝通，加大協(xié)管力度。四是要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步改進(jìn)和完善競爭上崗、干部輪崗交流、掛職鍛煉等各項制度，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，把政治上靠得住，業(yè)務(wù)上很精通，想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)建設(shè)。一是要加強(qiáng)思想素質(zhì)建設(shè)，要把開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為今年思想政治教育的重點(diǎn)來抓。要著眼于保持黨員隊伍的先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)解決黨員隊伍存在的突出問題，充分調(diào)動全市司法行政系統(tǒng)廣大黨員投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，形成統(tǒng)一意志，振奮精神，團(tuán)結(jié)實(shí)干，共圖發(fā)展的良好氛圍。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。要以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標(biāo)，加大教育培訓(xùn)力度，做到重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)。要采取請進(jìn)來、送出去，以會代訓(xùn)、崗位練兵等多種途徑，努力實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)的工作目標(biāo)，使司法行政隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，法制觀念、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，高層次、復(fù)合型人才明顯增加。三是要大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動。要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為一項系統(tǒng)性的、事關(guān)全局的長期戰(zhàn)略任務(wù)，納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，制定詳細(xì)、可行的學(xué)習(xí)計劃，對學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)內(nèi)容等做出明確具體的安排，每季度組織一次集中學(xué)習(xí)，聘請有關(guān)專家、學(xué)者為全體干警集中上輔導(dǎo)課。要建立考學(xué)督學(xué)制度，把是否積極參加學(xué)習(xí)作為考察、評價、使用干部的一項重要內(nèi)容和依據(jù)。要通過采取多種形式和手段，建立激勵機(jī)制，在全系統(tǒng)形成重學(xué)習(xí)、講學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍管理力度。要建立健全科學(xué)的人才選拔機(jī)制、考核機(jī)制、競爭機(jī)制、退出機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制。堅持和完善干部選拔中的競爭上崗、公開選拔、民主推薦、民主測評、差額考察和任前公示制度，進(jìn)一步提升選人用人的水平。要嚴(yán)把“入口”，暢通“出口”，堅持“凡進(jìn)必考”，今年繼續(xù)公開錄用一批監(jiān)獄、勞教人民警察和工讀學(xué)校教師。要加大干部崗位的交流力度，有計劃、有步驟地推行上下交流、崗位交流，真正做到盤活人才、用好人才。要大力培育和弘揚(yáng)司法行政隊伍的先進(jìn)典型，繼續(xù)開展“維穩(wěn)功臣”，“辦案能手”，“文明執(zhí)法標(biāo)兵”和“教育轉(zhuǎn)化能手”的評選活動，并進(jìn)行大力的宣傳和表彰，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用、教育作用、激勵作用和引導(dǎo)作用，激發(fā)全系統(tǒng)廣大干警的愛崗敬業(yè)精神和無私奉獻(xiàn)精神，為開創(chuàng)全市司法行政工作的新輝煌作出貢獻(xiàn)。另外，要切實(shí)加快市局機(jī)關(guān)辦公大樓的建設(shè)速度，確保明年主體工程完工。第五篇：司法行政工作總結(jié)2004年工作總結(jié)及2005年工作設(shè)想2004年工作回顧2004年是綜合實(shí)力提高最快，城市面貌變化最大，人民群眾得到實(shí)惠最多的一年，也是全市司法行政系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、拼搏奮進(jìn)的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政部門的指導(dǎo)下，全市司法行政系統(tǒng)努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會精神，圍繞爭創(chuàng)全國文明城市、創(chuàng)建“平安”目標(biāo)，充分發(fā)揮各項職能作用，法律保障和法律服務(wù)的水平不斷提高，各項工作取得了新的發(fā)展。一、注重教育，強(qiáng)化管理，司法行政隊伍素質(zhì)顯著提高一年來，全市司法行政部門始終堅持把提～警隊伍的整體素質(zhì)擺在重要位置，在深化對“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步確立“三個代表”重要思想在司法行政工作中的指導(dǎo)地位的同時，一是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，切實(shí)加強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育，扎實(shí)開展了爭創(chuàng)“四好班子”活動，層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，健全了廉政檔案，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)和思想政治修養(yǎng)普遍增強(qiáng)。二是深入開展各項專題活動。在全體干警中開展以“公正執(zhí)法樹形象”為載體的“雙聯(lián)”“雙為”活動，通過學(xué)習(xí)文件，分組討論，交流心得，聽取省委講師團(tuán)教授的專題輔導(dǎo)和對身邊先進(jìn)人物的宣傳學(xué)習(xí)，全體干警進(jìn)一步加深了對“立黨為公、執(zhí)法為民”思想的理解，堅定了為黨和人民的事業(yè)不斷作出新貢獻(xiàn)的決心和信心，各單位學(xué)習(xí)氛圍濃厚，干警工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變?！叭r(nóng)”問題是黨和人民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，我們認(rèn)真貫徹市委市政府萬名干部下基層活動要求，以“支援農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民”為主題，以“干部受教育、農(nóng)民得實(shí)惠”為重點(diǎn)，各單位一把手親自掛帥，組織精干力量深入駐村聯(lián)系點(diǎn)，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，積極開展工作，幫助農(nóng)民朋友認(rèn)真領(lǐng)會一號文件精神，尋求增收致富的有效途徑，切實(shí)解決了一些困擾農(nóng)民和阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題，受到了農(nóng)民朋友的衷心擁護(hù)和熱烈歡迎。三是扎實(shí)開展教育培訓(xùn)。組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法修正案》，舉辦了《行政許可法》專題講座，開展了全系統(tǒng)“愛我司法”法律知識競賽活動，開展了行政許可清理和執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作，對全市司法鑒定人員執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行了全面審查。干警的英語、晉銜、學(xué)歷教育等培訓(xùn)工作取得良好進(jìn)展。四是不斷強(qiáng)化隊伍管理。積極推行人事制度改革，全系統(tǒng)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，加大了干警目標(biāo)管理考核力度。堅持“凡進(jìn)必考、公開競爭”原則，認(rèn)真做好公開錄用公務(wù)員和招聘教師工作。積極開展掛職鍛煉，促進(jìn)干部交流，司法行政隊伍素質(zhì)明顯提高。二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，司法行政職能作用有效發(fā)揮（一）普法教育深入開展，依法治理穩(wěn)步推進(jìn)黨委政府高度重視，“大普法”格局進(jìn)一步健全。于4月21日高規(guī)格組織召開了全市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議，省委常委、市委書記梅克保親自出席會議并做了重要講話。會議對今年全市普法依法治理工作作了全面部署，對市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和成員單位的主要工作職責(zé)作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，并明確把普法依法治理工作納入了全市工作目標(biāo)管理考核范圍，積極推行了以“干部不知法者不為官、執(zhí)法人員崗位學(xué)法不合格者不上崗、單位不抓法者不合格”為重點(diǎn)的一系列普法依法治理工作新舉措。全市各地區(qū)、各部門迅速認(rèn)真落實(shí)會議精神，將普法依法治理工作納入了本地本部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，并結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的工作措施和實(shí)施細(xì)則，有效地推動了我市此項工作的平衡有序發(fā)展。圍繞中心突出重點(diǎn)，法制宣傳效果進(jìn)一步增強(qiáng)。一是突出抓好重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳教育。于5月份啟動了全市憲法學(xué)習(xí)宣傳月活動。全市各地各部門按照“五個一”即舉辦一次中心組憲法專題講座，舉辦一期憲法骨干培訓(xùn)班，開展一次送憲法下社區(qū)農(nóng)村活動，組織一場憲法知識競賽和開辟一個憲法知識宣傳專欄的活動要求，注重點(diǎn)面結(jié)合、多方聯(lián)動、創(chuàng)新載體，在全市廣泛組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)宣傳活動，全社會的憲法意識進(jìn)一步增強(qiáng)，人們尊憲學(xué)憲蔚然成風(fēng)。積極配合市委市政府萬名干部下基層活動，主動牽頭與市委政法委聯(lián)合制作編印了4000冊中央一號文件宣傳掛圖和農(nóng)民常用法律知識解答，通過全市各宣講組發(fā)放到農(nóng)民朋友手中，有效促進(jìn)了活動的開展。此外，我們以“弘揚(yáng)憲法精神，強(qiáng)化法制觀念”為主題，緊貼創(chuàng)建全國文明城市、爭創(chuàng)“平安”等活動，大力加強(qiáng)對《城鎮(zhèn)居民普法簡明讀本》、《道路交通安全法》的宣傳，有效促進(jìn)了新頒法律的正確實(shí)施和各項活動的深入開展。二是突出抓好重點(diǎn)對象的學(xué)法用法。一年來，我們始終堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作為龍頭，在繼續(xù)推行縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作業(yè)制度，健全完善各級黨委中心組學(xué)法等制度的基礎(chǔ)上，堅持以考促學(xué)，把干部學(xué)法考試工作作為推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化、規(guī)范化建設(shè)的有力舉措，積極與市編委、市人事局聯(lián)系，先后制定下發(fā)了《關(guān)于做好“四五”普法2004讀本征訂發(fā)行工作的通知》和《2004市干部學(xué)法考試通知》，對做好學(xué)法考試工作提出了明確的要求。按照時間、地點(diǎn)、命題、評卷“四個統(tǒng)一”的要求，嚴(yán)格認(rèn)真做好法制講座、考前輔導(dǎo)、考試組織、試卷命題和考場紀(jì)律等工作，組織全市近2000名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，11萬名科處級及科處級以下干部分期、分批參加了學(xué)法考試，確保了學(xué)法考試的實(shí)際效果。在青少年法制教育方面，注重增強(qiáng)教育的針對性和有效性。充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用，進(jìn)一步強(qiáng)化“計劃、課時、教材、師資”四落實(shí)，加大校園周邊環(huán)境整治力度，加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)，完善兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度。積極搭建活動平臺，與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展第三屆全省青少年法制宣傳教育周活動的通知》，組織全市各大、中、小學(xué)學(xué)生和社區(qū)青年開展了全省青少年網(wǎng)上法律知識競賽和青少年法制教育問卷調(diào)查活動，使廣大青少年受到了一次生動的法制教育。市工讀學(xué)校認(rèn)真貫徹譚仲池市長的指示精神，切實(shí)加快建設(shè)速度，基層設(shè)施、招聘教師、生源組織等工作開展順利，于11月份正式招生入學(xué)。同時我們還對全市各區(qū)、縣（市）和市直單位的249名普法骨干進(jìn)行了系統(tǒng)的法律法規(guī)知識培訓(xùn)，使他們的法律素質(zhì)得到有效提高。以點(diǎn)帶面擴(kuò)大成果，社會法治化管理水平進(jìn)一步提高。一年來，我們注重借助有效載體，積極推廣典型經(jīng)驗，通過先試點(diǎn)、后推開，先開展、后深化的方法步驟，加大對先進(jìn)典型經(jīng)驗的推介力度，有效推進(jìn)了全市各項依法治理工作。一是基層依法治理工作不斷加強(qiáng)。配合“法律進(jìn)社區(qū)”、“法進(jìn)農(nóng)戶”活動的開展，以擴(kuò)大農(nóng)村基層民主、完善村民自治和促進(jìn)基層依法治理為重點(diǎn)，在廣大社區(qū)（農(nóng)村）開展以“依法建制、以制治村、民主管理”為主要內(nèi)容的基層民主法制建設(shè)試點(diǎn)工作，“民主法治示范村”創(chuàng)建活動取得明顯成效，縣黃花鎮(zhèn)黃垅新村和瀏陽市淳口鎮(zhèn)鴨頭村被命名為全國首批“民主法治示范村”，瀏陽市大瑤鎮(zhèn)南山村和芙蓉區(qū)東屯渡街道辦事處德政園社區(qū)共16個村、社區(qū)被評為全拾民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”。二是行業(yè)依法治理取得明顯成效。市國稅、交警、城管等13個系統(tǒng)共有34個行政執(zhí)法基層單位邁入了全省首批“依法辦事示范窗口單位”行列。三是積極引導(dǎo)企業(yè)開展依法治理。與市經(jīng)委聯(lián)合召開了全市經(jīng)委系統(tǒng)依法治企工作經(jīng)驗交流會，推介了卷