【導(dǎo)讀】項(xiàng)目建設(shè)總投資為25100萬元。的“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的基本要求，并通過本項(xiàng)目，“建設(shè)綱要”所確定的基本思路和。建設(shè)內(nèi)容，是編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的重要基礎(chǔ)。XX縣位于福建省東北部的閩浙交界邊陲，面積1749平方公里，市相連，南與建甌市、屏南縣接壤，北與松溪縣、浙江省慶元縣交界，商周時(shí)期，古越人在此繁衍生息。XX洞宮山為我國(guó)著名道教勝地，據(jù)《中國(guó)宗教寶典》記載，洞宮山為道教二十七福地，即“瑯環(huán)福地”，“先賢過化之鄉(xiāng)”美稱。宋、元、明、清歷代，當(dāng)?shù)鼐l(fā)農(nóng)民起義，義軍規(guī)模最。多達(dá)到20萬之眾，聲勢(shì)浩大影響深遠(yuǎn)。堅(jiān)持開展革命斗爭(zhēng)，創(chuàng)立了可歌可泣的光輝業(yè)績(jī)。轄15個(gè)行政村2個(gè)場(chǎng)，人口。境內(nèi)名勝古跡甚，省。文化遺產(chǎn)豐富，民風(fēng)純樸。朱熹歷代文人墨客在洞宮山均留有墨寶。州”，后改稱XX村至今。整，民居建筑比例協(xié)調(diào)，構(gòu)造細(xì)節(jié)考究，街道尺度怡人。俯視，屋面、山墻起伏有致，令人留連忘返。

　　

【正文】 （ 11） 修繕鯉魚溪水尾廊 橋及省級(jí)文保單位英杰廟、新建鯉魚溪棧道 。 （ 12） 新建鯉魚溪文化公園 1 座。 （ 13） 新建民俗博物館 1 座。 （ 14）建設(shè)農(nóng)民體閑廣場(chǎng)１處 。 （ 15）完善 “四平戲”等旅游相關(guān)配套設(shè)施 。 （ 16） 旅游生態(tài)園區(qū)建設(shè)。 （ 17）完善各項(xiàng)優(yōu)效管理機(jī)制。 規(guī)劃實(shí)施的保障措施 XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)工程項(xiàng)目 建議書 32 １、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，成立以黨總支為核心的美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)全村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，做好宣傳發(fā)動(dòng)，規(guī)劃安排，項(xiàng)目決策，考核驗(yàn)收等工作，落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，定期不定期對(duì)示范點(diǎn)工程項(xiàng)目和理事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 動(dòng)員群眾廣泛參與，向村民廣泛宣 傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義，規(guī)劃任務(wù)和目標(biāo)，做到家喻戶曉，樹立村民在美麗鄉(xiāng)村的主體地位。做到凝聚民心，發(fā)揮民智，聚集民力，自力更生，艱苦奮斗，通過自己的辛勤勞動(dòng)改善生活條件，建設(shè)美好家園。 發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用，發(fā)揮廣大黨員在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的模范帶頭作用，分批培訓(xùn)農(nóng)民，讓他們成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主力軍。 認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí)上級(jí)政策精神，爭(zhēng)取上級(jí)黨委和政府的支持，成立以黨總支書記為組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，及時(shí)將工作情況和群眾建議等向上級(jí)部門匯報(bào)和反饋。 第 七 章 環(huán)境保護(hù)、安全消防與節(jié)能 環(huán)境保護(hù)依據(jù)的法規(guī) （ 1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（國(guó)家主席令第 22 號(hào) 1989 年12 月 26 日）； （ 2）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令 253號(hào)）； （ 3）《開發(fā)建設(shè)流動(dòng)環(huán)境管理人員行為規(guī)范》； XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)工程項(xiàng)目 建議書 33 環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《建筑施工場(chǎng)界噪音限值》 GB12523— 90； （ 2）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB8978— 1996； （ 3）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB16297— 1996。 項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)域大部分環(huán)境質(zhì)量較好，局部企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生不良影響，道路 上的機(jī)動(dòng)車造成一定交通噪音，總體環(huán)境條件較好，無嚴(yán)重工業(yè)污染、生活垃圾。居民小區(qū)的生活污水排放至沼氣中心池；標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)的污水經(jīng)前期處理后，排放至沼氣池中。 工程對(duì)環(huán)境影響 本項(xiàng)目主要為新農(nóng)村建設(shè)工程，施工建設(shè)工程項(xiàng)目主要機(jī)械化施工開挖 道路 、雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)工程建設(shè)。所有這些基礎(chǔ)工程建設(shè)施工對(duì)環(huán)境的影響主要是：工程占地和場(chǎng)地平整對(duì)土壤、植被及樹木的破壞；開挖的土方表面干燥后，風(fēng)蝕揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境和人體健康的影響。工程施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境造成的影響，工程施工噪聲源主要為風(fēng)機(jī)、推土機(jī)和振搗棒等 施工機(jī)械。其噪聲可害 100 分貝，影響范圍可達(dá) 200 米，甚至更遠(yuǎn)。 環(huán)境保護(hù)措施 工程施工中產(chǎn)生的廢渣石，應(yīng)本著因地制宜利用的原則，首先盡XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)工程項(xiàng)目 建議書 34 量為工程本身利用，以減少占地和節(jié)約工程費(fèi)用，其余部分也可以作為其他工程的建筑材料，對(duì)多余部分，應(yīng)由工程建設(shè)單位會(huì)同有關(guān)部門，為本工程的棄土制定處置計(jì)劃，選擇合適的地點(diǎn)作為棄場(chǎng)，盡量少占地和不占農(nóng)田，并應(yīng)不能影響排洪及防止水土流失。對(duì)較大的渣石棄物，應(yīng)覆土植草以減少對(duì)植被的破壞和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。 為減少工程施工對(duì)土壤的破環(huán)，施工作業(yè)時(shí)，要制定分層取土、分層堆放、 分層回填的施工操作制度，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，堅(jiān)決制止亂挖亂堆，破壞土壤結(jié)構(gòu)的作業(yè)行為，采取有效措施，將損失和破壞程序控制在最低水平，力爭(zhēng)工程竣工后較短的時(shí)間內(nèi)土壤肥力得到恢復(fù)。 在工程施工過程中毀壞的樹木和植被，工程施工后必須盡快植樹造林，把植被覆蓋率迅速恢復(fù)到原有水準(zhǔn)，最大限度減少水土流失和土壤退化。 應(yīng)盡量縮短施工時(shí)間，對(duì)裸露的地面和堆置的土方，適量灑水抑塵，或采取遮蓋和圍護(hù)等措施。剩余的土方需用車輛運(yùn)到指定地點(diǎn)堆存，并對(duì)存放點(diǎn)采取碾壓、綠化、灑水等防塵措施。運(yùn)輸車輛不能超載，防止運(yùn)動(dòng)過程中的土壤灑落。 為 減少施工噪聲對(duì)周圍居民的影響，距居民區(qū) 100 米的施工區(qū)域不允許在夜間 10 時(shí)至次日早晨 6時(shí)內(nèi)使用噪聲超標(biāo)設(shè)備施工，夜間施工時(shí)也要避免各種施工機(jī)械設(shè)備同時(shí)啟動(dòng)，最大限度減少聲源迭加影響，除此以外，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備和施工方法應(yīng)加以考慮，應(yīng)盡量采用低噪聲機(jī)械，對(duì)夜間一定要施工又要影響周圍居民環(huán)境的工地，應(yīng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備采取降噪措施， 同時(shí)也可在工地周圍設(shè)立臨時(shí)聲障之類的裝置，以保證居民區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量。 XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)工程項(xiàng)目 建議書 35 編制依據(jù) （ 1）勞動(dòng)部《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》； （ 2）《工業(yè)企 業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 TJ36— 79。 編制依據(jù) （ 1）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GBJl6— 87； （ 2）《火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJll6— 88； （ 3）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJl40— 90。 消防措施 （ 1）消防用水 消防用水按標(biāo)準(zhǔn) 151/s、同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)為一次、火災(zāi)延續(xù)時(shí)間 2小時(shí)設(shè)定，消防用水采用生活 — 生產(chǎn) — 消防共用的統(tǒng)一給水糸統(tǒng)。根據(jù)給水工程規(guī)劃，規(guī)劃用水量已將消防用水量計(jì)算在內(nèi)。沿主次干道每 120 米設(shè)置室外地上消火栓 1 處，管徑不小于 100 毫米。 （ 2）消防 通道 新設(shè)計(jì) 建筑物均按照消防要求，留足防火間距，主次干道寬度和布局均應(yīng)滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)和疏散的要求，保證消防車輛及時(shí)到達(dá)救火點(diǎn)。XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)工程項(xiàng)目 建議書 36 規(guī)劃設(shè)計(jì)中要求主干道兩側(cè)高層建筑后退紅線不少于 10 米，低層、多層建筑后退紅線不少于 5 米。 （ 3）消防通訊建設(shè) 加強(qiáng)與消防部隊(duì)通訊聯(lián)絡(luò)建設(shè)，使消防部隊(duì)的通訊與城市消防職能部門連成一體，滿足報(bào)警、調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指揮等需要。 編制依據(jù) 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《關(guān)于基本 建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇（章）”的暫行規(guī)定》 節(jié)能措施 （ 1）堅(jiān)持節(jié)約與 開發(fā)并舉，提高能源利用率，減少環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展之路。 （ 2）認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用能源，最大限度進(jìn)行綜合利用。 （ 3）積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國(guó)家或行業(yè)主管部門已明令淘汰的落后工藝。 （ 4）在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供熱等管道路徑，減少線路能耗損失。充分利用地形，雨污水盡量采用自流管道。在不利的地形條件下，采用大管徑、小坡度，盡量減低埋深。 XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)工程項(xiàng)目 建議書 37 第 8 章 經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益評(píng)價(jià) 分析 XX 村打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目 ,具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和影響力、吸引力，通過該項(xiàng)目的實(shí)施，將吸引越來越多休閑度假、旅游觀光的客人，大大提高綜合收入。據(jù)預(yù)測(cè)， 建成后年接待游客量可達(dá) 20萬人次， 年?duì)I業(yè)收入 6000萬元。 該項(xiàng)目建設(shè)符合現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的要求，切合 XX 經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)推動(dòng)全鄉(xiāng)整體加快發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。 通過項(xiàng)目的實(shí)施，可有效整合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的生態(tài)旅游資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，規(guī)范項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各種生態(tài)旅游項(xiàng)目的開發(fā)行為，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游資源得到有效和可持續(xù)開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源保護(hù)與開發(fā)的協(xié)調(diào)。 該項(xiàng)目的實(shí)施，將有力地提升當(dāng)?shù)孛袼捉哟糜蔚囊?guī)模和數(shù)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂開辦農(nóng)家樂及民居旅館，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)民收入。 項(xiàng)目建成后，可有效改善當(dāng)?shù)氐慕煌?、水電等基礎(chǔ)設(shè)施，加快美麗鄉(xiāng)村 建設(shè)步伐。 項(xiàng)目建成后，可進(jìn)一步提高那 XX 鄉(xiāng)的知名度。 XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)工程項(xiàng)目 建議書 38 分析 項(xiàng)目建成后，可極大地提高 XX鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高全鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合的目標(biāo)。 第九章 結(jié)論與建議 符合跨越發(fā)展的要求 XX 村美麗 鄉(xiāng)村建設(shè)是 XX 實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的要求，符合 XX 縣 和 XX鄉(xiāng) 的總體規(guī)劃，是 XX 完善集鎮(zhèn)公共設(shè)施、提升集鎮(zhèn)品質(zhì)的重要步驟。 滿足 XX 縣域旅游產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的需要 XX 村美麗鄉(xiāng)村休閑生態(tài)觀光游項(xiàng)目的建設(shè)對(duì) XX 休閑旅游業(yè)的發(fā)展將起到很大的促進(jìn)作用，彌補(bǔ) XX休閑生態(tài)游的不足。 經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益明顯 XX 村美麗鄉(xiāng)村休閑生態(tài)觀光游項(xiàng)目的建設(shè) 對(duì) XX 特別是 XX洞宮旅XX 鄉(xiāng) XX 村美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)工程項(xiàng)目 建議書 39 游業(yè)的帶動(dòng)將起到很大的作用，將進(jìn)一步促進(jìn) XX居民生活環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益上都很明顯。 XX 村美麗鄉(xiāng)村休閑生態(tài)觀光游項(xiàng)目 目標(biāo)明確、方案科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理，從經(jīng)濟(jì)效益來分析是可行的，從社會(huì)效益和生態(tài)效益來分析是必要的。據(jù)此提出以下建議： 發(fā)揮政府調(diào)控作用，早出效益，多出效益，帶動(dòng)發(fā)展 XX 村美麗鄉(xiāng)村休閑生態(tài)觀光游項(xiàng)目 建設(shè)總投資達(dá) 億元人民幣，為了使項(xiàng)目能早出效益，多出效益，政府應(yīng)積極發(fā)揮調(diào)控作用，制定相應(yīng)政策，加快建設(shè)。 增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有效規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn) 任何工程建設(shè)都不同程度地存在著各類風(fēng)險(xiǎn)，本項(xiàng)目的建設(shè)同樣也存在著政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多方面的風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目 實(shí)施的全過程中，必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研究，制訂對(duì)策，有效規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)。