【正文】 依法實(shí)行“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”，落實(shí)鎮(zhèn)干部“包村”制度，責(zé)任干部深入基層，深入群眾把握動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)不安定的苗頭，化解各類矛盾糾紛，預(yù)防了集體糾紛等案件的發(fā)生，有力促進(jìn)依法治村工作的開展。加強(qiáng)法治宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神。為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，我鎮(zhèn)黨委、政府將法制教育列入到“六五”普法工作重點(diǎn)中，主要從以下幾點(diǎn)做好法治宣傳教育：一是抓好干部職工法律教育。我鎮(zhèn)制定了干部職工學(xué)法計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方法，組織干部職工深入學(xué)習(xí)國家基本法律法規(guī)，定期組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)干部職工的法律素質(zhì)，提升了依法辦事、依法行政的能力。同時(shí)組織各村、各單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行法治學(xué)習(xí)交流，使民主決策、依法決策、依法管理、依法辦事觀念深入基層。二是抓好在校中小學(xué)生的法制教育。我鎮(zhèn)把在校中小學(xué)生的法制教育工作提升到戰(zhàn)略高度上來，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》文件精神，通過多種形式和途徑，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行法制教育。每所學(xué)校每個(gè)學(xué)期都組織一次以上的校園法制講座等形式的學(xué)生學(xué)法活動(dòng)，受教育人數(shù)達(dá)到2000多人次。努力提高中小學(xué)生的維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，教育他們從小抵制不良思想的侵蝕，爭做帶頭守法公民。三是抓好群眾的學(xué)法宣傳教育。緊緊結(jié)合廣大村民群眾的文化需求和思維習(xí)慣，選擇群眾最喜愛、最容易接受的宣傳方式，利用各村委會(huì)在法制宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地宣傳法律法規(guī)。半年來，書寫法制宣傳欄、黑板報(bào)共15期，受教育人數(shù)達(dá)到15000多人次。通過專欄和張貼標(biāo)語等各種形式的宣傳教育，廣大群眾的法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)，守法意識(shí)，用法意識(shí)增強(qiáng)，如遇到糾紛能夠運(yùn)用法律手段維護(hù)自已的權(quán)益，民事糾紛逐年減少，有效地提高了全民整體的法制意識(shí)，為建設(shè)和諧幸福社會(huì)營造濃厚的法治氛圍。四是抓好對(duì)共青團(tuán)員、婦女等對(duì)象“平安家庭”活動(dòng)教育的開展。深入開展政策法規(guī)進(jìn)家庭，提高共青團(tuán)員、婦女等對(duì)象的學(xué)法積極性，提高農(nóng)村婦女用法的維權(quán)意識(shí)，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，確保社會(huì)的長治久安。二、深化依法治理，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展繼續(xù)深化各部門各行業(yè)依法治理工作，堅(jiān)持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，適時(shí)組織深入開展嚴(yán)打整治斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，積極倡導(dǎo)社會(huì)公平正義，廣大群眾的法律素質(zhì)不斷提高和法制觀念不斷增強(qiáng)，各類重特大刑事案件的發(fā)生得到有效遏制。積極創(chuàng)建“平安和諧社區(qū)”活動(dòng)，積極調(diào)處矛盾糾紛，實(shí)行“綜治、信訪、司法、調(diào)解”四位一體的工作機(jī)制。加強(qiáng)信訪工作，及時(shí)排查調(diào)處，提前化解，實(shí)現(xiàn)了集體越級(jí)上訪率逐年下降。半年以來，我鎮(zhèn)的民間糾紛基本上解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，做到大矛盾不出鎮(zhèn)，小矛盾不出村，在民事糾紛調(diào)解中，未出現(xiàn)一起“民轉(zhuǎn)刑”案件。進(jìn)一步加大對(duì)矛盾糾紛的調(diào)處力度。上半年來，全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查75宗，調(diào)處矛盾糾紛75宗，調(diào)處率達(dá)100%，成功調(diào)處的53宗，其余22宗正在調(diào)解中。派出所受理刑事案件14宗，破案6宗，破案率43%；治安案件4宗，查處3宗，查處率75%。刑事、治安案件同比分別有所下降。全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。加大森林防護(hù)力度，全面杜絕野外火源，嚴(yán)防山林火災(zāi)的發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全并重，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，及時(shí)采取有效措施消除安全隱患，全力維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序，有效杜絕了重大安全事故的發(fā)生。隨著依法治鎮(zhèn)的不斷深入，社會(huì)的穩(wěn)定，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有升。堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”方針，積極開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展“三打兩建”工作的統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以打擊欺行霸市、打擊制假售價(jià)、打擊商業(yè)賄賂，建設(shè)社會(huì)信用體系、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系為主要內(nèi)容，以優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境為目標(biāo)的“三打兩建”行動(dòng)。我鎮(zhèn)重點(diǎn)開展對(duì)非法和無證經(jīng)營的礦廠、木材加工廠整治行動(dòng)。在行動(dòng)前認(rèn)真深入調(diào)查，對(duì)此行動(dòng)并專題召開了調(diào)研座談會(huì)，提出了明確要求：一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，充分結(jié)合目前“三打兩建”行動(dòng)，對(duì)目前在我鎮(zhèn)內(nèi)非法和無證經(jīng)營的礦廠、木材加工廠進(jìn)行整治；二是積極調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法，做好被整治礦、廠業(yè)主的思想工作，預(yù)防在整治過程中發(fā)生矛盾；三是加大執(zhí)法和打擊力度，堅(jiān)持以嚴(yán)格的執(zhí)法，高效的服務(wù)，提升執(zhí)法部門的形象，樹立執(zhí)法部門的權(quán)威。在“三打”統(tǒng)一行動(dòng)中，我鎮(zhèn)全體干部統(tǒng)一思想、積極配合，頂住各方壓力，排除各種干擾，最后拆除無證經(jīng)營礦廠一間，拆除34間無證經(jīng)營木材加工廠機(jī)器，按要求完成任務(wù)。通過“三打兩建”行動(dòng)，目前在我鎮(zhèn)內(nèi)的非法礦廠和無證經(jīng)營的木材加工廠得到了有效遏制，充分保護(hù)了我鎮(zhèn)的森林資源和生態(tài)環(huán)境。三、我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作現(xiàn)存問題上半年，我鎮(zhèn)在依法治鎮(zhèn)方面雖然取得了一定的成績，但離建設(shè)法治社會(huì)的要求還有很大的差距，存在許多有待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是普法教育工作做的不夠細(xì)，群眾領(lǐng)會(huì)能力低，法制觀念淡薄，真正知法、用法的群眾不多。二是普法師資力量不足，法律素養(yǎng)不高，缺乏一支熱心法制宣傳、懂法律、有一定演講能力的普法講師團(tuán)、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。三是鎮(zhèn)、村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)困難，對(duì)開展依法治鎮(zhèn)工作心有余而力不足，各村委會(huì)的普法工作發(fā)展不平衡，沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，硬件投入少，標(biāo)準(zhǔn)不高，操作性不強(qiáng)。四是宗族之間矛盾依然存在，賭博現(xiàn)象難以杜絕等問題有待今后進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作中，必須加大力度，全面推行依法治鎮(zhèn)工作，進(jìn)一步廣泛開展普法教育工作，充分提高全民的法制觀念，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法，積極提高自身法律素質(zhì)，規(guī)范自身行為，確保“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，扎實(shí)做好依法治鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作，積極為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治的穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。四、下一步工作計(jì)劃。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保形成合力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成統(tǒng)一規(guī)劃部署，各部門齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要把法制宣傳教育納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與其他工作同部署、同安排。及時(shí)調(diào)整充實(shí)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作長效機(jī)制。完善制度，推進(jìn)法制教育的制度化和規(guī)范化。在認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要善于把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為各類重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推動(dòng)普法工作；加大學(xué)法、用法的力度。特別加強(qiáng)對(duì)征地拆遷法律法規(guī)政策的宣傳，確保“二廣”重點(diǎn)工程項(xiàng)目順到進(jìn)展。鞏固陣地創(chuàng)新載體，擴(kuò)大法制教育的覆蓋面。認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時(shí)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，滿足人民群眾的法律需求。大力開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)各類法制宣傳陣地建設(shè)。在依法治理工作中，全鎮(zhèn)上下各級(jí)干部、群眾的積極參與，確保順利完成普法目標(biāo)任務(wù)，要進(jìn)一步提高干部群眾的法律素質(zhì)，依法治理工作要取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。依法治鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，全面提高村民的法律素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)任重道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)將繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣依法治縣辦公室的具體指導(dǎo)下，繼續(xù)開展好下一步的依法治理工作，為構(gòu)建和諧幸福社會(huì)而努力奮斗。福堂鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室