【正文】 、土地使用權(quán)和礦業(yè)開(kāi)采權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等公共資源交易嚴(yán)格按全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)一體化管理體系實(shí)施。2014年12月份以前完成。(二)深化行政審批制度改革。完善行政決策程序，建立健全依法決策制度機(jī)制，將決策行為置于法治框架內(nèi)。嚴(yán)格規(guī)范和控制黨委政府聯(lián)合發(fā)文，按規(guī)定范圍和程序公開(kāi)決策事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》、《樂(lè)山市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》和《沐川縣黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》。(二)加強(qiáng)黨內(nèi)法治建設(shè)。從制度上加強(qiáng)和規(guī)范依法執(zhí)紀(jì)工作，在法治軌道上推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。完善基層民主制度，建立健全人民群眾依法參與管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)的工作機(jī)制。緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，深化黨的建設(shè)制度改革。各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的法治基礎(chǔ)不斷鞏固。深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的法治環(huán)境不斷優(yōu)化?！宕ń?jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治化軌道。堅(jiān)持依法享有權(quán)利和履行義務(wù)相統(tǒng)一，自覺(jué)遵守法律規(guī)定，理性有序表達(dá)訴求，善于運(yùn)用法律武器，依法維護(hù)合法權(quán)益?！褚婪ㄏ碛袡?quán)利和履行義務(wù)。行政決策、執(zhí)法、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)等體制機(jī)制進(jìn)一步完善，法治政府基本建成。各級(jí)黨委自覺(jué)在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭守法、保障執(zhí)法的水平進(jìn)一步提高。全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，形成良好法治環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律、敬畏法律、尊重法律、崇尚法治，運(yùn)用法治思維和法治方式的自覺(jué)性顯著提高。(三)總體目標(biāo)到2020年，依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治精神深入人心，公共權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行，公民依法享有權(quán)利和履行義務(wù)，沐川經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治化軌道，基本形成尚法守制、公平正義、誠(chéng)信文明、安定有序的依法治縣新格局。堅(jiān)持服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。堅(jiān)持以人為本。忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律，依法規(guī)范和行使公共權(quán)力，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、程序化和法制化，保證憲法法律貫徹實(shí)施。貫徹黨的基本路線，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治縣工作的全過(guò)程和各方面，確保依法治國(guó)方略、依法治省綱要和依法治市意見(jiàn)在沐川扎實(shí)推進(jìn)。第一篇：2015年依法治鎮(zhèn)實(shí)施方案2015年依法治鎮(zhèn)實(shí)施方案全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，深入推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，有力促進(jìn)我縣法治沐川建設(shè)，根據(jù)憲法法律的規(guī)定，按照黨的十八屆三中四中全會(huì)和省委十屆三次、四次全會(huì)部署，以及《四川省依法治省綱要》、《中共樂(lè)山市委關(guān)于推進(jìn)依法治市的意見(jiàn)》、《中共沐川縣委關(guān)于推進(jìn)依法治縣的意見(jiàn)》等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定大楠鎮(zhèn)2015年推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想和原則目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，為沐川創(chuàng)建省級(jí)“法治縣”和實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番，兩大跨越，建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范縣”創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供有力法治保障。(二)基本原則堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持維護(hù)憲法法律權(quán)威。任何組織或者個(gè)人不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、司法為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為依法治縣工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù)，促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉。把依法治縣貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署，建立健全依法促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化、制度化?！ㄖ尉裆钊肴诵摹Ｈ嗣袢罕娤嘈欧?、維護(hù)法治，自覺(jué)學(xué)法、尊法、守法、用法，法治觀念明顯增強(qiáng)?！矙?quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行。人民代表大會(huì)依法行使國(guó)家權(quán)力，人民民主不斷擴(kuò)大。司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，司法公信力、監(jiān)督力有效提升，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不斷健全，廣泛參與監(jiān)督的局面初步形成。堅(jiān)持人民主體地位，依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利，做到法律面前人人平等。人民群眾在社會(huì)生活各個(gè)方面都能感受到公平和正義、自由和尊嚴(yán)。法治理念貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各方面，落實(shí)于實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略、兩大支撐、三個(gè)轉(zhuǎn)變、四大建設(shè)”各領(lǐng)域。建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益平等保護(hù)，遵法守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者受保護(hù)、得發(fā)展。二、依法執(zhí)政(一)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式。規(guī)范各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限，科學(xué)配置黨政部門(mén)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員模范遵守憲法法律，自覺(jué)在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭依法辦事。鎮(zhèn)黨委會(huì)專題研究依法治鎮(zhèn)工作，鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)組織1次法治專題學(xué)習(xí)，積極組織開(kāi)展和參加普法競(jìng)賽活動(dòng)。堅(jiān)持以黨章為根本、以民主集中制為核心，加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。2014年6月份以前全面建立法律顧問(wèn)制度，在作出重大決策和出臺(tái)重要政策等方面發(fā)揮好法律顧問(wèn)的重要作用。三、依法行政(一)建立完善政府依法決策制度。按要求健全完善行政決策合法性審查機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，2014年10月份以前完成。對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄，加強(qiáng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和管理里，完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(三)嚴(yán)格公共資源交易服務(wù)平臺(tái)工作制度。(四)深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，避免執(zhí)法隨意性和不公正。四、公正司法積極推進(jìn)司法改革，進(jìn)一步深化司法公開(kāi)。五、社會(huì)法治(一)創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制。依法治理重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛和信訪突出問(wèn)題，開(kāi)展綜合整治行動(dòng)，依法化解矛盾糾紛，提高治理管控能力。(二)加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)、工礦生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生。健全規(guī)范律師、公證、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、法制宣傳、仲裁、法律援助等法律服務(wù)體系，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，整合法律服務(wù)資源，增強(qiáng)法律服務(wù)能力。六、學(xué)法用法(一)深入開(kāi)展普法教育。扎實(shí)開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)寺廟、進(jìn)景區(qū)活動(dòng)和“12(二)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制教育。開(kāi)展法制宣傳教育3期以上。繼續(xù)推進(jìn)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法治單位”、“誠(chéng)信法治企業(yè)”和依法治校示范校等創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)基層干部群眾學(xué)法用法守法積極性，增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。制定加強(qiáng)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實(shí)施意見(jiàn)。2．加強(qiáng)執(zhí)法司法公職人員法治能力培訓(xùn)。對(duì)所有的執(zhí)法司法公職人員進(jìn)行1次集中輪訓(xùn)和考核，提高依法治理的能力和水平。以“法律八進(jìn)”、“送法進(jìn)基層”、“法制趕場(chǎng)”、“五月綜治宣傳月”、“12鎮(zhèn)屬各單位、村（居）要設(shè)立法制宣傳專欄,每年4期以上；加強(qiáng)農(nóng)村普法工作，每戶培養(yǎng)1名“法律明白人”，通過(guò)各種方式,引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵法守法,依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。組建全鎮(zhèn)法律顧問(wèn)人才庫(kù)，各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位要聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，司法所、法律服務(wù)所