【正文】 意見(jiàn)征集工作。園區(qū)黨工委為了找準(zhǔn)問(wèn)題、開(kāi)好高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極通過(guò)各種渠道征求意見(jiàn)、廣納諫言。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、深入基層調(diào)研等形式，廣泛征求和虛心聽(tīng)取基層部門(mén)、各村居和?兩新?組織對(duì)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和園區(qū)工作的意見(jiàn)和建議。通過(guò)整理歸納，共收集到意見(jiàn)建議6類61條，其中突出問(wèn)題45個(gè)。二是廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。民主生活會(huì)前，園區(qū)黨工委書(shū)記與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與調(diào)研員、班子成員與所分管的部門(mén)之間都分別開(kāi)展了個(gè)別談心交流活動(dòng)，大家本著開(kāi)誠(chéng)布公、推心置腹的態(tài)度，相互交換了看法，認(rèn)真聽(tīng)取他人的意見(jiàn)。在談心時(shí)，大家都能做到談?wù)哒\(chéng)心、聽(tīng)者虛心、雙方交心，為開(kāi)好民主生活會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。三是認(rèn)真組織召開(kāi)民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)。11月25日，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，落實(shí)‘四個(gè)確?！嵘龍@區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力”這一主題召開(kāi)了專題民主生活會(huì)。每位班子成員都緊緊圍繞主題，結(jié)合分管和聯(lián)系工作的實(shí)際情況，5 開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議。本著對(duì)黨、對(duì)人民事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神，坦誠(chéng)相見(jiàn)，暢所欲言，不回避、不掩飾，達(dá)到了溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上，大家在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行認(rèn)真分析，查擺存在問(wèn)題，研究制定改進(jìn)措施。各基層支部也先后召開(kāi)了專題組織生活會(huì)，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加了所聯(lián)系支部的專題組織生活會(huì)，聽(tīng)取大家的意見(jiàn)。四是認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告或分析檢查材料。園區(qū)把形成一個(gè)實(shí)事求是、富于創(chuàng)新精神的分析檢查報(bào)告作為保證活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。園區(qū)黨工委專題民主生活會(huì)后，黨工委書(shū)記陶建雄親自主持班子分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)。在撰寫(xiě)過(guò)程中，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究。形成討論稿，召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)，根據(jù)座談會(huì)上征求的意見(jiàn)建議，將分析檢查報(bào)告討論稿修改完善；形成征求意見(jiàn)稿，再將征求意見(jiàn)稿發(fā)至機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、各村居和?兩新?組織正職領(lǐng)導(dǎo)及各方代表聽(tīng)取意見(jiàn)。聽(tīng)取修改意見(jiàn)后，于12月10日召開(kāi)黨工委會(huì)議審議通過(guò)分析檢查報(bào)告。各基層支部也相繼形成了分析檢查材料，并通過(guò)一定形式向黨員進(jìn)行了通報(bào)。五是組織群眾開(kāi)展評(píng)議。分析檢查報(bào)告先后在園區(qū)機(jī)關(guān)、6 各村居和?兩新?組織等范圍中進(jìn)行評(píng)議，得到了各方面的肯定。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告采取公示方式，向廣大黨員干部公布。我們還召開(kāi)了群眾代表評(píng)議會(huì)，就分析檢查報(bào)告中對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)深不深等6個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議。參加評(píng)議的代表分別是園區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部代表、村居黨支部書(shū)記代表、?兩新?組織黨支部書(shū)記代表、部分各方代表和群眾代表。通過(guò)評(píng)議，大家普遍認(rèn)為，分析檢查報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深刻，聽(tīng)取意見(jiàn)廣泛，查找問(wèn)題準(zhǔn)確，原因分析透徹，發(fā)展思路清晰，工作措施可行，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期園區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重要的指導(dǎo)作用。（四）整改落實(shí)注重一個(gè)“真”字。整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果的階段，園區(qū)堅(jiān)持?實(shí)事求是?、?動(dòng)真格?貫穿于整改落實(shí)工作的始終。首先是認(rèn)真制定方案，積極整改落實(shí)。我們以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，制定了整改落實(shí)方案。堅(jiān)持全面整改與突出重點(diǎn)相結(jié)合、解決具體問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，明確整改時(shí)限、整改責(zé)任，把分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施具體化，把解決問(wèn)題和完善制度的工作要求具體化，使整改落實(shí)工作有章可循。其次是建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保整改效果。針對(duì)查找出的影 7 響和制約園區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，園區(qū)黨工委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持從建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制出發(fā)，研究解決突出問(wèn)題。對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行了重新梳理，共修訂完成十四項(xiàng)制度性文件。再次是開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)。園區(qū)邀請(qǐng)干部和群眾代表對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐取得的總體情況進(jìn)行客觀公正地測(cè)評(píng)。經(jīng)測(cè)評(píng)，大家對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效表示滿意，滿意率達(dá)100%?；鶎痈髦Р肯嗬^在總結(jié)會(huì)上進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)滿意率和基本滿意率達(dá)100%。二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的主要成效學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，三個(gè)階段的活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，我們總體感到收獲豐厚、成效明顯，主要有三方面比較顯著的。（一）提高思想認(rèn)識(shí)有新進(jìn)步。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部職工通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編學(xué)習(xí)讀本》，學(xué)xxx市委、區(qū)委一系列文件及領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神，通過(guò)交流、體會(huì)、橫縱向比較，對(duì)發(fā)展觀念、發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)律有了更為科學(xué)的認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求有了更為深刻理解。面對(duì)新的歷史機(jī)遇，園區(qū)上下不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)定信心、明確 8 思路，積極投身于推動(dòng)園區(qū)科學(xué)發(fā)展。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，我們確定了以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為園區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的新的功能定位。并根據(jù)這個(gè)新的定位，不斷調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，大力推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。（二）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展有新成效。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高思想認(rèn)識(shí)、研究政策措施，確保園區(qū)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。加強(qiáng)招商引資工作，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照南橋新城規(guī)劃，配合推進(jìn)城市建設(shè)。以?迎世博?、?創(chuàng)衛(wèi)?為契機(jī)，優(yōu)化園區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。以為民惠民為出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。以?平安創(chuàng)建?為抓手，采取有力措施，確保園區(qū)安全穩(wěn)定。以改革創(chuàng)新精神，推進(jìn)黨的建設(shè)。（三）工作作風(fēng)建設(shè)有新提高。園區(qū)將增強(qiáng)黨性、端正黨風(fēng)、嚴(yán)格黨紀(jì)貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，有力的推動(dòng)了園區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們強(qiáng)調(diào)優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)化軟硬件建設(shè)，要求全體干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)改變機(jī)關(guān)形象，加強(qiáng) 9 軟環(huán)境建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做、帶頭抓，做表率、樹(shù)榜樣，努力打造環(huán)境最好、服務(wù)最優(yōu)、效率最高的開(kāi)發(fā)區(qū)。三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要體會(huì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是增強(qiáng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員同志自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展能力的有效手段，是促進(jìn)園區(qū)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?；仡櫩偨Y(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要有四個(gè)方面體會(huì)：（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則是開(kāi)展好活動(dòng)的根本保證。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子不僅認(rèn)真履行各自的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，還充分發(fā)揮帶頭作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭作輔導(dǎo)討論，帶頭開(kāi)展調(diào)研，帶頭撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，帶頭解決問(wèn)題，時(shí)時(shí)處處為普通黨員做表率，要求黨員做到的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先帶頭做到，使廣大黨員深受教育和鼓舞，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和工作的主動(dòng)性，有力地推動(dòng)了活動(dòng)的深入開(kāi)展。（二）堅(jiān)持貫徹群眾路線，把群眾是否滿意作為評(píng)判學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果的重要標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)發(fā)展觀內(nèi)含群眾觀、體現(xiàn)群眾觀。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，園區(qū)充分發(fā)揚(yáng)民主，傾聽(tīng)群眾呼聲，擴(kuò)大群眾參與，得到了基層群眾的支持和認(rèn)可。一是確保群眾知情。堅(jiān)持活動(dòng)全過(guò)程公開(kāi)透明，通過(guò)多種形式，10 充分保障群眾知情權(quán)，讓群眾了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。二是吸收群眾參與。堅(jiān)持求計(jì)于民、問(wèn)策于民，采取多種形式，廣泛聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)建議。三是接受群眾監(jiān)督。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的分析評(píng)議階段，邀請(qǐng)群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，在整改落實(shí)階段，公示整改事項(xiàng)及目標(biāo)，邀請(qǐng)社會(huì)各方面監(jiān)督，在活動(dòng)結(jié)束時(shí)，組織群眾開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，充分相信群眾、依靠群眾，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。（三）注重實(shí)踐特色，找好活動(dòng)載體是開(kāi)展好活動(dòng)的重要方法。重在實(shí)踐，貴在落實(shí)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)。園區(qū)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持以?堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，落實(shí)‘四個(gè)確?！嵘龍@區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力?為實(shí)踐載體，注重結(jié)合工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過(guò)程。在精心做好?規(guī)定動(dòng)作?的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際，著力豐富?自選動(dòng)作?，大力推進(jìn)迎世博、創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)工作的落實(shí)，著力突破管理頑癥，提升園區(qū)管理水平；著力加強(qiáng)思想教育、理論武裝，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)黨建工作。（四）注重邊查邊改，解決突出問(wèn)題是開(kāi)展好活動(dòng)的有力促進(jìn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，園區(qū)始終把集中解決影響和制 11 約園區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持邊查邊改，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。在邊整邊改過(guò)程中，充分考慮問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，對(duì)一些時(shí)機(jī)成熟、已經(jīng)具備解決條件的問(wèn)題，即知即改；對(duì)一些成因復(fù)雜、需要通過(guò)完善體制和機(jī)制解決的問(wèn)題，通過(guò)前期的廣泛走訪和深入調(diào)研，提出了初步的方案和建議。四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)存在的不足和下一步努力方向 總體來(lái)看，園區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了明顯成效，基本上達(dá)到了預(yù)期目的，但與區(qū)委的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是與領(lǐng)導(dǎo)干部相比，基層黨員群眾的動(dòng)員還不夠深入，有些黨員參與活動(dòng)不多、深度不夠；二是部門(mén)（單位）之間開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)還不夠平衡，活動(dòng)成效存在差異；三是對(duì)整改難度大、需要時(shí)間長(zhǎng)、涉及部門(mén)多的重?zé)狳c(diǎn)問(wèn)題，還需在區(qū)委區(qū)府指導(dǎo)下進(jìn)一步探索實(shí)踐。對(duì)此，我們要高度重視，積極努力，進(jìn)一步在整改落實(shí)工作中加以糾正解決。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)既是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是一項(xiàng)需要常抓不懈的重要工作。我們要保持和發(fā)揚(yáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中好的做法，采取有效措施，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò) 12 大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，切實(shí)在實(shí)踐中體現(xiàn)活動(dòng)成效。在園區(qū)今后的工作中，要認(rèn)真做到四個(gè)?堅(jiān)持不懈?：一是堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵豐富，博大精深。要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容，作為黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷深化，著力用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，不斷增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是堅(jiān)持不懈地深化解放思想，進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)科學(xué)發(fā)展。解放思想是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)，圍繞存在的難題瓶頸，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界，提升站位，對(duì)照先進(jìn)找差距，拓寬思路謀發(fā)展，樹(shù)立更高的目標(biāo)追求，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷開(kāi)創(chuàng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。三是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要善于總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，并以制度規(guī)范的形式固定下來(lái)，堅(jiān)持下去，使之制度化、常態(tài)化；對(duì)已制定的整改制度，要進(jìn)一步加大落實(shí)力度，鞏固和發(fā)展活動(dòng)成果。要深入落實(shí)整改落實(shí)方案中提出建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的有關(guān)整改項(xiàng)目，制定相關(guān)制度性文件，努力為實(shí)現(xiàn) 13 區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展提供保障。四是堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，黨員干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為起點(diǎn)，以執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進(jìn)性建設(shè)為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提升黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，努力建設(shè)一支適應(yīng)園區(qū)發(fā)展需要，為民、務(wù)實(shí)、清廉的黨員干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的新發(fā)展提供組織保證。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體部署安排，目前園區(qū)的集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)暫告一段落。但貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和永恒主題，需要不斷深化、不斷提高。園區(qū)將以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)跟蹤抓好整改措施的落實(shí)，認(rèn)真鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效轉(zhuǎn)化為不斷推進(jìn)園區(qū)各項(xiàng)工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為促進(jìn)奉賢經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展不斷作出新的努力和貢獻(xiàn)！中共奉賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作委員會(huì)二〇一〇年二月四日