【正文】 發(fā)出一級(jí)預(yù)警，要求當(dāng)事人在函件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交書面情況說(shuō)明；發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權(quán)力過(guò)程中不遵守工作規(guī)則，且引起群眾不滿的，發(fā)出二級(jí)預(yù)警，要求當(dāng)事人必須口頭說(shuō)明情況，在函件規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改；發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權(quán)力過(guò)程中不遵守工作規(guī)則，造成嚴(yán)重后果的，發(fā)出三級(jí)預(yù)警，要求當(dāng)事人接受誡勉談話，并在函件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改和提交書面整改報(bào)告。第十五條 建立預(yù)警處置結(jié)果回告制度。有關(guān)單位和個(gè)人接到預(yù)警通知后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行剖析，制定整改措施，形成書面報(bào)告，及時(shí)回告實(shí)施預(yù)警的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第十六條 建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置督查制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控措施落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)控，對(duì)防控措施落實(shí)不到位的部門和單位及時(shí)督導(dǎo)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、高風(fēng)險(xiǎn)崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控措施落實(shí)情況，每年至少抽查一次。第十七條 建立預(yù)警處置情況通報(bào)制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施預(yù)警處置的重要個(gè)案和綜合情況，要及時(shí)向局黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。第六章 腐敗風(fēng)險(xiǎn)的防控第十八條 腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控就是在實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范管理過(guò)程中，各單位、各科室根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定的相關(guān)防范管理工作方案，在進(jìn)行思想教育的同時(shí)，建立和完善相關(guān)制度，加強(qiáng)管理和監(jiān)控，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。第十九條 對(duì)在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員，要加強(qiáng)反腐倡廉思想道德教育，構(gòu)筑黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員自省自勵(lì)的思想道德防線。建立健全學(xué)習(xí)、教育的制度，采取多種生動(dòng)有效的形式，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員進(jìn)行正面教育、警示教育，規(guī)范日常行為。第二十條 按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作整體要求，各單位、各科室在建立本單位、本科室懲防體系工作中，要根據(jù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案，提出相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，健全和完善相關(guān)制度，特別要制定對(duì)相關(guān)權(quán)力運(yùn)行的管理和制約制度，規(guī)范其權(quán)力運(yùn)行。第二十一條 完善綜合監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)科室、風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督。對(duì)于Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力，由局分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，各科室負(fù)責(zé)人管理并負(fù)責(zé)；對(duì)于Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力，由局主要負(fù)責(zé)同志監(jiān)督，各分管領(lǐng)導(dǎo)管理并負(fù)責(zé)；對(duì)于Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力，由局紀(jì)委和法制監(jiān)察科監(jiān)督，主要負(fù)責(zé)同志管理并負(fù)責(zé)。第二十二條 各單位、各科室負(fù)責(zé)人，要經(jīng)常檢查本單位、本科室腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織人員對(duì)各科室、各單位落實(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控措施的情況進(jìn)行抽查。第七章 預(yù)警與防控措施評(píng)估考核第二十三條 腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理考核就是在實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理之后，按照腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理的考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合年終目標(biāo)考核、干部述職述廉以及局黨委組織的專項(xiàng)考核或調(diào)研檢查等方法，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。其內(nèi)容是：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。是否對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理工作重視，制度機(jī)制健全，責(zé)任分工明確，界定腐敗風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確，實(shí)施細(xì)則及相關(guān)制度能結(jié)合自身實(shí)際情況，具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。（二）目標(biāo)具體。實(shí)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理，責(zé)任是否明確，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確認(rèn)是否具體、全面、客觀、準(zhǔn)確，預(yù)警與防控措施是否有較強(qiáng)的針對(duì)性、有效性、可操作性和約束力。（三）注重成效。政風(fēng)行風(fēng)是否有明顯好轉(zhuǎn)，職業(yè)道德、服務(wù)理念是否有明顯增強(qiáng)，群眾測(cè)評(píng)滿意度是否有所提高，制度、機(jī)制防范措施是否貫徹落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及輕微違規(guī)現(xiàn)象和行為是否得到了有效控制，有無(wú)重要來(lái)信來(lái)訪和越級(jí)上訪，有無(wú)違紀(jì)違法案件發(fā)生。（四）材料詳實(shí)。各項(xiàng)制度、機(jī)制、措施是否健全，文字材料是否齊全，臺(tái)帳是否明晰，記錄是否詳實(shí)，資料是否及時(shí)備案歸檔。第二十四條 腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理考核辦法:（一）各單位按照考核標(biāo)準(zhǔn)每半年進(jìn)行一次自查，重點(diǎn)是執(zhí)行的效果，存在的問(wèn)題。自查結(jié)束要填寫自我評(píng)估表格，撰寫總結(jié)報(bào)告并報(bào)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制和本辦法的規(guī)定，由局派出考察組，結(jié)合每年的綜合檢查考核，采取聽(tīng)取主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)、召開座談會(huì)、明察暗訪、民主測(cè)評(píng)、查看相關(guān)材料等方式對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理工作進(jìn)行統(tǒng)一考核。第二十五條 建立干部廉政檔案。局法制監(jiān)察科建立局機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部廉政檔案。廉政檔案主要包括崗位職責(zé)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控表，職務(wù)變動(dòng)情況登記表，誡勉談話、警示提醒記錄，誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改通知書，回復(fù)組織函，批評(píng)通報(bào)，組織處理情況，紀(jì)律處分情況，以及干部廉潔自律等相關(guān)材料。第八章 修正完善第二十六條 腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個(gè)檔次。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予綜合考評(píng)加分，在系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào)表彰，對(duì)考核結(jié)果不及格的單位和個(gè)人以書面的形式下達(dá)整改通知，督促健全制度機(jī)制，完善措施，抓好落實(shí)并通過(guò)再次驗(yàn)收。對(duì)經(jīng)再次考核仍不合格的，要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行必要的責(zé)任追究，直至采取組織措施或給予紀(jì)律處分。第二十七條 將腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理的考核結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評(píng)和綜合目標(biāo)管理責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)之中，并運(yùn)用于干部的選拔、任用、崗位聘用、職務(wù)職稱晉升等參考范圍。第二十八條 對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控措施落實(shí)不力或者拒不執(zhí)行的單位、科室及個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件，除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外，要按照干部管理權(quán)限，依紀(jì)依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第九章 附則第二十九條 本實(shí)施意見(jiàn)由局紀(jì)委、法制監(jiān)察科負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本實(shí)施意見(jiàn)自下發(fā)之日起試行。