【正文】 有特殊要求的其他工程設(shè)施應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進行養(yǎng)護。第五章 技術(shù)檔案管理第二十一條 隧道管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全公路橋隧技術(shù)檔案管理制度，大力推廣應(yīng)用公路隧道信息管理系統(tǒng)，及時更新隧道技術(shù)數(shù)據(jù)，保證公路隧道技術(shù)檔案真實完整，實現(xiàn)電子化管理。建立和完善隧道運營期管理的數(shù)字化系統(tǒng)，實現(xiàn)整條線路隧道的綜合管理，集成病害信息、養(yǎng)護信息以及設(shè)計、施工、勘查信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時查詢，為運營期的管理、病害治理以及橋隧結(jié)構(gòu)的安全性評價提供服務(wù)。特別重要的特長隧道應(yīng)建立符合自身特點的電子檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護管 理系統(tǒng)。每次檢查和養(yǎng)護維修結(jié)束后，公路橋隧有關(guān)信息要及時更新。第二十二條 公路隧道技術(shù)檔案應(yīng)包括隧道基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護維修資料、特殊情況資料等。隧道基礎(chǔ)資料包括以下內(nèi)容：（一）隧道設(shè)計施工圖及竣工圖，工程地質(zhì)報告；（二）施工過程中的試驗檢測及科研資料；（三）工程事故處理資料；（四）施工全過程的結(jié)構(gòu)位移或變形測試資料；（五）觀測或監(jiān)測點（部件）資料；（六）交（竣）工驗收資料。（七）機電設(shè)施竣工系統(tǒng)圖、安裝圖、技術(shù)說明書、電纜清冊、軟件備份資料；機電設(shè)施檢驗報告和驗收報告。對新建橋隧，接養(yǎng)單位應(yīng)參與交（竣）工驗收。橋隧建設(shè)單位應(yīng)向接養(yǎng)單位移交橋梁基礎(chǔ)資料，并協(xié)同做好接養(yǎng)工作。第二十三條 隧道管理資料包括隧道管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位，及其分管領(lǐng)導(dǎo)、隧道養(yǎng)護人員等的基本資料。管理資料中對隧道養(yǎng)護人員除應(yīng)歸檔個人基本資料外，還應(yīng)歸檔其業(yè)務(wù)考核情況和主要工作情況。第二十四條 隧道檢查資料包括隧道各項檢查結(jié)果、養(yǎng)護對策建議、特殊檢查建議報告、養(yǎng)護建議計劃等技術(shù)資料，以及檢查的時間、實施人員等基本資料。機電設(shè)施養(yǎng)護及故障應(yīng)真實記錄各種設(shè)備的檢查情況，建立專門的技術(shù) 檔案。第二十五條 隧道養(yǎng)護維修資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）隧道土建結(jié)構(gòu)病害處治的設(shè)計圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控（監(jiān)測）資料、質(zhì)量事故處理報告、交（竣）工驗收等技術(shù)資料，以及設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)控（監(jiān)測）等各方的資質(zhì)證書（復(fù)印件）、業(yè)績證明（復(fù)印件）及其主要檢測人員的資格證書（復(fù)印件）等。（二）機電設(shè)施維護、維修及設(shè)備更換記錄，更換設(shè)備的采購情況、相關(guān)技術(shù)資料及檢測情況等。第二十六條 隧道特殊情況資料主要包括地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、超限運輸、消防與救援等特殊事件的具體情況、損害程度、處治方案等。第二十七條 基本資料缺失的隧道，應(yīng)根據(jù)歷年檢查、養(yǎng)護資料，逐步建立和完善其技術(shù)檔案。必要時，可專門安排有針對性的檢測、試驗或特殊檢查，補充、完善隧道技術(shù)資料。第二十八條 公路經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)交通主管部門的規(guī)定，及時向有關(guān)交通主管部門或監(jiān)管單位提供隧道技術(shù)檔案。第六章 超限車輛及危險品通過隧道管理第二十九條 超過橋梁設(shè)計荷載標準的重載車輛或超過隧道設(shè)計凈空尺寸的車輛（以下合稱“超限車輛”）或運送危險品的車輛確需通過隧道時，由有管轄權(quán)的管養(yǎng)單位報監(jiān)管單位批準。第三十條 超限車輛或運送危險品的車輛過隧道前，承運單位應(yīng)事先與 公路養(yǎng)護單位和管理機構(gòu)取得聯(lián)系，并報送以下相關(guān)材料：（包括化學成分、可燃性、腐蝕性等性能）； 、縱結(jié)構(gòu)（包括長、寬、高、輪距、軸距、軸重、總重等）； ，并附有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位的研究報告；。第三十一條 超限車輛或運送危險品的車輛過隧道批準單位在收到上一條所述的完整資料后，在7個工作日內(nèi)會同管養(yǎng)單位，委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的單位，對通過隧道的可行性及方案進行研究分析；并委托原設(shè)計單位或其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位根據(jù)檢測結(jié)果作出加固設(shè)計。運送危險品的車輛，方案需請當?shù)叵啦块T參與論證。第三十二條 在設(shè)計單位作出加固設(shè)計方案后，批準單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)，會同管養(yǎng)單位，邀請有關(guān)專家，對橋梁檢測報告、加固設(shè)計及通過隧道方案、安全預(yù)案進行咨詢論證，通過論證后，在5日內(nèi)予以批準，其中通過特長隧道的要報在備案。經(jīng)批準的通過隧道方案，由公路管養(yǎng)單位組織實施。第三十三條 嚴禁未經(jīng)批準的超限車輛及運送危險品的車輛擅自通過隧道。通過期間應(yīng)由路政人員進行現(xiàn)場管理，并在管養(yǎng)單位隧道養(yǎng)護人員的指導(dǎo)下按照經(jīng)過論證的方案實施，必要時可臨時禁止行人和其他車輛通行。第三十四條 重載通過隧道的所有費用（包括檢測、加固設(shè)計、設(shè)計審查、施工等各項費用）由貨主承擔。第七章 隧道安全與應(yīng)急處置管理第三十五條 隧道的安全管理包括正常營運及養(yǎng)護作業(yè)時發(fā)生事故時的交通組織和安全防護。隧道突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)具體負責，實行條塊結(jié)合、以塊為主。第三十六條 公路隧道管養(yǎng)和監(jiān)管單位應(yīng)制定預(yù)防和處置隧道坍塌及隧道火災(zāi)事故為重點的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確信息上報、分級響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責和程序。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報隧道養(yǎng)護監(jiān)管單位審查備案，重要隧道、特長隧道要報省交通運輸廳備案。具體的隧道養(yǎng)護管理單位應(yīng)單獨制定針對重要隧道、特長隧道的應(yīng)急預(yù)案，還應(yīng)分別制定應(yīng)急交通組織方案，確保一旦發(fā)生事故，交通組織工作井然有序。第三十七條 隧道洞口周圍100m范圍內(nèi)，未經(jīng)隧道養(yǎng)護機構(gòu)許可，不得挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路隧道安全的活動。第三十八條 在隧道內(nèi)進行養(yǎng)護作業(yè)時，應(yīng)遵守以下規(guī)定： 1 養(yǎng)護作業(yè)人員必須接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓練。2 隧道結(jié)構(gòu)狀況及有害氣體等影響作業(yè)安全時，應(yīng)先處理后作業(yè)。養(yǎng)護施工中應(yīng)對養(yǎng)護機械、臺架進行全面的安全檢查，并應(yīng)在機械上設(shè)置明顯的反光標志，在臺架周圍設(shè)置防眩燈，以反映作業(yè)現(xiàn)場的輪廓。養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)經(jīng)劃定后不得隨意變更。5 作業(yè)人員不得在施工路段外活動或?qū)⑷魏问┕C具、材料置于養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)以外。養(yǎng)護施工路段內(nèi)的照明應(yīng)滿足要求。對電力設(shè)施等有特別要求的設(shè)備進行維護，應(yīng)按有關(guān)部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。第三十九條 高速公路的長隧道、特長隧道及其他公路的特長隧道，每年應(yīng)進行不少于一次的消防救援實地演習。第四十條 隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時，必須立即按消防預(yù)案進行救助。第四十一條 隧道內(nèi)發(fā)生交通事故時，應(yīng)通知并配合交通安全管理部門到現(xiàn)場處理交通事故。事故發(fā)生后，應(yīng)盡快清理現(xiàn)場，排除路障，恢復(fù)通道正常行車，并登記相關(guān)損失。應(yīng)認真分析事故原因，恢復(fù)或改善隧道的防災(zāi)能力。第四十二條 公路隧道管養(yǎng)單位要建立隧道營運預(yù)警制度。在特殊異常氣候情況下，要建立、健全公路隧道的巡查工作制度，加大巡查頻率，發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即采取有效措施予以處理。對可能因山洪暴發(fā)、坍方、泥石流、凝凍等突發(fā)性自然災(zāi)害危及隧道安全的，要制訂相應(yīng)的搶險應(yīng)急方案，把事故損失降到最低限度。第四十三條 一旦發(fā)現(xiàn)隧道出現(xiàn)險情，要迅速采取應(yīng)急措施，及時設(shè)置限載、限速等安全警示標志，必要時應(yīng)對人員進行分流，暫停隧道的使用，并向單位分管領(lǐng)導(dǎo)、上級交通主管部門和當?shù)卣畧蟾?，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，保證各項措施的落實。第四十四條 病危隧道在進行加固處理前，要密切監(jiān)視隧道狀況，嚴防發(fā)生隧道垮塌造成惡性交通事故，最大限度地保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。第四十五條 接獲危險物品泄露等公路橋隧突發(fā)信息后，養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級主管部門報告并啟動應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地開展處置工作。應(yīng)急處置過程中，要按相關(guān)規(guī)定向上級主管部門續(xù)報有關(guān)情況。第四十六條 發(fā)生以下突發(fā)事件，隧道管養(yǎng)單位應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即報省交通運輸廳，并由省交通運輸廳根據(jù)事故嚴重性立即上報交通運輸部和省政府：（一）隧道口邊仰坡塌方堵塞、隧道內(nèi)塌方中斷交通的；（二）特長隧道出現(xiàn)嚴重病害危及橋梁安全的；（三）隧道發(fā)生火災(zāi)及危險品、化學品泄漏，危害行車或行人安全的。第四十七條 地方各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)、公路隧道養(yǎng)護管理單位、公路經(jīng)營管理單位要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案切實做好應(yīng)對隧道突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作，確保應(yīng)急工作正常有序進行。第八章 監(jiān)督檢查第四十八條 各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)公路隧道的養(yǎng)護管理工作進行監(jiān)督檢查。隧道管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應(yīng)自覺接受有關(guān)交通主管部門和公路管理機構(gòu)依法實施的監(jiān)督檢查。不得以任何理由推諉、拒絕。第四十九條 各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)對公路隧道養(yǎng)護管理工作實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當深入隧道養(yǎng)護管理工作現(xiàn)場，并采取必要的技術(shù)檢測手段，不得流于形式。監(jiān)督檢查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）各項規(guī)章、制度和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況；（二）人員、經(jīng)費的落實情況；（三）隧道檢查、評定工作的開展情況；（四）養(yǎng)護計劃執(zhí)行和養(yǎng)護工程管理情況；（五）隧道技術(shù)檔案和管理信息系統(tǒng)的建設(shè)維護情況；（六）各項應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況；（七）省級交通主管部門規(guī)定的其它監(jiān)督檢查項目。第五十條 各級交通主管部門和公路管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當責令有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后，應(yīng)向有關(guān)單位反 饋書面意見。第九章 責任追究第五十一條 凡出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)按《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等規(guī)定追究有關(guān)人員的責任：（一）由于管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護管理，不按相關(guān)規(guī)定準確掌握隧道技術(shù)狀況，或未及時采取相關(guān)措施而導(dǎo)致橋隧發(fā)生安全事故的；（二）對隧道養(yǎng)護管理工作薄弱、技術(shù)狀況評定不規(guī)范、安全隱患突出，以致造成嚴重后果的；（三）未按照規(guī)定編制隧道養(yǎng)護計劃，對所管轄范圍內(nèi)橋隧日常養(yǎng)護不及時，造成隧道出現(xiàn)病害或損壞的；（四）所編制的隧道維修加固計劃、方案未經(jīng)批準擅自實施的；（五）挪用隧道維修加固專項資金，或配套資金不落實，延誤隧道病害處治，造成嚴重后果的；（六）不按要求對所管轄范圍隧道進行檢查，不建立隧道養(yǎng)護檔案或檔案管理混亂的；（七）不履行檢查職責，或檢查觀測不到位，檢查記錄不認真、不及時、不準確，出現(xiàn)問題未及時報告的；（八）未按照規(guī)定制定隧道的安全搶險應(yīng)急方案，發(fā)現(xiàn)問題不按照應(yīng)急方案采取措施或應(yīng)急措施不力造成嚴重后果的；（九）對隧道加固、維修、改造工程監(jiān)管不力，導(dǎo)致質(zhì)量事故和安全事故的；（十）對超限及運送危險品的車輛未按照規(guī)定和程序進行報批，隨意放 行的；（十一）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。以上情況，視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移 交司法機關(guān)處理。第十章 附 則第五十二條 本細則由省高等級公路建設(shè)管理局負責解釋。第五十三條本細則自發(fā)布之日起實施。