新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp項(xiàng)目實(shí)施方案-資料下載頁(yè)
2025-11-24 21:51本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】南路跨沙河橋、園丁路道路改造工程。隔黃河與河南省范縣、臺(tái)前縣相望。寬37km，北有28km的黃河岸線，京九鐵路從腹地穿越。方公里，其中耕地面積萬(wàn)畝。源，技術(shù)水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可承擔(dān)本工程土建施工任務(wù)。施工避開(kāi)嚴(yán)冬季節(jié)以外，其它時(shí)間均可施工。擬按招標(biāo)方式確定施工安裝隊(duì)伍，以確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。和文化生活水平。鄆城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是我縣城市規(guī)劃、建。項(xiàng)目收益方案為使用者付費(fèi)、授予經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)權(quán)。際情況，由物價(jià)部門(mén)審核定價(jià)。申請(qǐng)調(diào)整服務(wù)費(fèi)價(jià)格。府承擔(dān)；不可控力風(fēng)險(xiǎn)由政府和項(xiàng)目公司共同承擔(dān)。PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》及其配套制度。成立了鄆城縣PPP項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。土地預(yù)審、規(guī)劃意見(jiàn)等各項(xiàng)手續(xù)已準(zhǔn)備齊全，立項(xiàng)審批手續(xù)完畢。項(xiàng)目投資總額為萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用141164萬(wàn)元，項(xiàng)目資本性支出的資金30000萬(wàn)元來(lái)源為企業(yè)自籌，
【正文】 成政府和社 會(huì)資本合作模式發(fā)展的制度體系，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部相繼出臺(tái)了指導(dǎo)意見(jiàn)和問(wèn)題通知，以推廣運(yùn)用 PPP 模式。本項(xiàng)目盈利能力強(qiáng)，定價(jià)機(jī)制透明、有穩(wěn)定現(xiàn)金流，滿足適宜采用 PPP 模式的特點(diǎn)要求，符合現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)章和政策要求。 項(xiàng)目擬采用建設(shè) 經(jīng)營(yíng) 移交 (BOT)的運(yùn)作方式。鄆城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為行業(yè)主管部門(mén)，對(duì)此市政公用基礎(chǔ)設(shè)施公私合營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目具有豐富的建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)和能力。 鄆城縣政府具有PPP理念，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中依法依合同平等合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、全生命周期績(jī)效管理， PPP 不僅是基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)融資手段，更是鄆城 縣政府轉(zhuǎn)變政府職能、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要手段。 融資可行 采用 PPP 模式，要求社會(huì)資本在行業(yè)內(nèi)具有較好的信譽(yù)度。在國(guó)內(nèi)銀行業(yè)融資具有一定的可靠性，對(duì)融資機(jī)構(gòu)的吸引力較大，具有融資可行性。融資可行性分析一般按照項(xiàng)目投資的 30% 17 自有資金和 70%的信貸資金考慮一個(gè)平均利率，這個(gè)平均利息率與基準(zhǔn)貸款利率相比較，并結(jié)合企業(yè)信用、融資渠道等綜合因素進(jìn)行方案分析。本項(xiàng)目社會(huì)資本投資總額 ，其中：20%資本性投資為 31736 萬(wàn)元，這部分不計(jì)算財(cái)務(wù)成本利息， 80%信貸融資為 126943萬(wàn)元，按照現(xiàn)行 商業(yè)銀行貸款利率 7%計(jì)算年財(cái)務(wù)資金利息 8886 萬(wàn)元，綜合資金利率為 %，略高于存款利率，低于基準(zhǔn)貸款利率。本項(xiàng)目盈利強(qiáng)，收益穩(wěn)定，并能抵抗一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此項(xiàng)目對(duì)社會(huì)資本投資具有一定吸引力，項(xiàng)目具有融資可行性。 通過(guò)專家對(duì)比分析，該項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作模式與采用政府傳統(tǒng)采購(gòu)模式相比，能夠增加供給、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配、提高運(yùn)營(yíng)效率、促進(jìn)創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)等，適宜采用 PPP模式。 （三）物有所值定量分析 該項(xiàng)目不需政府投入，無(wú)需政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，政府不予補(bǔ)貼，政府投入為 0。與傳統(tǒng)模式對(duì)比，政府投入為 。因此該項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作模式與采用政府傳統(tǒng)采購(gòu)模式相比，可減少 ，適宜采用 PPP 模式。 （四）物有所值評(píng)價(jià)結(jié)論 本項(xiàng)目政府無(wú)需資金投入，盈利能力強(qiáng)，費(fèi)價(jià)機(jī)制透明合理、有現(xiàn)金流支撐能力，通過(guò)物有所值定性和定量分析，適宜采用 18 PPP 模式。 五、項(xiàng)目前景 （一）項(xiàng)目實(shí)施時(shí)序安排 全部工程建設(shè)完成時(shí)間為 32個(gè)月。 2021年 4月開(kāi)始項(xiàng)目的前期工作， 2021年 5月開(kāi)始土建施工， 2017年 12月底項(xiàng)目竣工并投入使用。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 序號(hào) 時(shí)間 進(jìn) 度 項(xiàng)目 14 4 14 6 14 9 14 12 15 3 15 6 15 9 15 12 16 3 16 6 16 9 16 12 1 項(xiàng)目調(diào)研 √ 2 項(xiàng)目報(bào)批 √ 3 項(xiàng)目招標(biāo) √ 4 工程設(shè)計(jì) √ 5 施工圖設(shè)計(jì) √ 6 設(shè)備材料采購(gòu) √ 7 工程施工 √ √ √ √ √ √ √ √ √ 8 附屬工程 √ √ √ √ √ √ √ 9 竣工驗(yàn)收交付使用 √ 19 （二）前景評(píng)估和總體規(guī)劃 該項(xiàng)目建設(shè)后，對(duì)于提高城市化建設(shè)水平，增加城市整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高居民生活水平，全面建設(shè)小康社會(huì)，將起著極大的促進(jìn)作用。 該項(xiàng)目實(shí)施后，該區(qū)域的地塊將大幅增值，效益明顯，有力的推動(dòng)該區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。 本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均比較好，項(xiàng)目所需的各項(xiàng)建設(shè)條件均己具備，本工程可以順利實(shí)施和達(dá)到預(yù)期投資建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)積極開(kāi)展實(shí)施。 經(jīng)以上分析論證，該項(xiàng)目選址得當(dāng)，規(guī)模合理，規(guī)劃科學(xué)，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件具 備，資金來(lái)源可靠，具有較強(qiáng)的可操作性。因此，項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理前景廣闊，同時(shí)具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 方案編制：于洋 電話： 15562705799 05306523312 郵箱：
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