【正文】 大通道；在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖，打造山西新的支撐點(diǎn)。要敢于和善于破解難題，越是面臨難題，越要迎難而上、知難而進(jìn)，越要有勇氣、有擔(dān)當(dāng)，越要不觀望、有緊迫感。當(dāng)今時代，“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”決非危言聳聽。領(lǐng)導(dǎo)干部必須從守成求穩(wěn)的心態(tài)中解放出來，真干不要假干、大干不要小干、實干不要虛干。一言以蔽之，就是要勤思勤為不懈怠、腳踏實地不飄浮、立說立行爭朝夕。關(guān)鍵詞:能力建設(shè)謀發(fā)展、干發(fā)展、能發(fā)展，在困難和挑戰(zhàn)面前有辦法、有主意、有對策，說話有人聽、有人跟、有人干一定程度上講，領(lǐng)導(dǎo)干部決定著事業(yè)的成敗。轉(zhuǎn)型跨越，也不例外。各級干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要擔(dān)當(dāng)起轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、領(lǐng)跑者，除了要解放思想，有較高的思想境界、扎實的工作作風(fēng)外，能力建設(shè)必不可少。正應(yīng)了那句俗語：打鐵先得自身硬。領(lǐng)導(dǎo)干部要具備解放思想的能力，謀發(fā)展、干發(fā)展、能發(fā)展的能力，首先得有戰(zhàn)略思維?！熬辰鐩Q定格局，格局決定結(jié)局”“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”“在煤上解放思想是山西最大的解放思想”袁純清同志講話中不時閃現(xiàn)的這些十分新穎、含義豐富、立意高遠(yuǎn)的妙語，旨在提示每個領(lǐng)導(dǎo)干部，要做到走一步、看兩步、想三步，時常關(guān)注政策的走向、世界的走向、科技的走向，在激烈的競爭中爭取主動，在戰(zhàn)略把握上高人一籌。領(lǐng)導(dǎo)干部要在困難和挑戰(zhàn)面前有辦法、有主意、有對策，說話有人聽、有人跟、有人干，關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要有“結(jié)合”的本領(lǐng)。人們談?wù)撚行└刹?，善學(xué)習(xí)、有知識，思想新、眼光遠(yuǎn)，作風(fēng)硬、德行好，但一個地方、一個單位的工作總是沒起色。這問題恐怕就出在“結(jié)合”上。領(lǐng)導(dǎo)工作難在“結(jié)合”，高在“結(jié)合”，貴在 “結(jié)合”。袁純清同志勉勵領(lǐng)導(dǎo)干部，主要在用好政策與破解難題、在項目策劃布局與項目推進(jìn)、在改革發(fā)展與安全穩(wěn)定“三個結(jié)合”上下工夫、長本領(lǐng)。袁純清同志還向大家推薦了 《把信送給加西亞》一書。意在借用“羅文精神”，要求領(lǐng)導(dǎo)干部不怕困難，著力執(zhí)行，決戰(zhàn)決勝。能力，是一個人的本領(lǐng)、力量，也是一種工作、精神狀態(tài)。在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中，群眾希望從領(lǐng)導(dǎo)干部身上看到這一切。相關(guān)鏈接山西“十二五”主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)：GDP年均增長13%，GDP總量力爭達(dá)到17000億元，努力實現(xiàn)翻番；財政收入年均增長15%，財政總收入達(dá)到3400億元，一般預(yù)算收入達(dá)到1800億元，實現(xiàn)翻番；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%，投資總量力爭超過5萬億元，年均投資達(dá)到一萬億元；工業(yè)增長年均超過15%；城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)居民收入 “十二五”末超過三萬元，農(nóng)民收入超過9000元。名詞解釋羅文精神：1899年，美國作家阿爾伯特哈伯德在《把信送給加西亞》書中，講了個“送信”的故事。美西戰(zhàn)爭期間，美國總統(tǒng)麥金萊想把一封決定戰(zhàn)爭命運(yùn)的信送給加西亞將軍。但加西亞在古巴叢林里作戰(zhàn)，沒人知道他在哪里。羅文中尉主動接受了任務(wù)，并歷盡艱辛，完成了這項“不可能的任務(wù)”。由此衍生的羅文精神，就成為敬業(yè)、服從、勤奮，主動自發(fā)工作的代名詞。百余年來，執(zhí)行沒有任何借口，創(chuàng)新永無止境的羅文精神被許多管理者奉為圭臬。八、用改革開放激發(fā)創(chuàng)新活力“轉(zhuǎn)型發(fā)展出題目，改革開放做文章”。這是省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展和改革開放的精彩論述。仔細(xì)領(lǐng)會深刻內(nèi)涵，不僅道出了“轉(zhuǎn)型發(fā)展”與“改革開放”的依存關(guān)系，而且闡明了“改革開放”對于“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的重大意義。他認(rèn)為：“轉(zhuǎn)型是一場深刻的變革，必須義無反顧地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，全方位地實施開放引進(jìn)戰(zhàn)略，把39。造船出海39。與39。借船出海39。結(jié)合起來，讓勞動、知識、資本、管理的活力競相迸發(fā)，讓創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。”立足開放戰(zhàn)略 加速職能轉(zhuǎn)變“把改革開放作為突破口，進(jìn)一步激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力”。這既是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也是加快政府職能轉(zhuǎn)變的需要。因此，袁純清旗幟鮮明地號召大家 “要大力實施開放引進(jìn)戰(zhàn)略”，“要用好39。拿來主義39。，樹立39。發(fā)現(xiàn)即發(fā)展、開放即發(fā)展、招商即發(fā)展39。的觀念”，變“昔日無奈39。走西口39。”為“今天積極39。走東口39?！薄Ｒ鞍颜猩桃Y作為抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大舉措長期堅持，對于環(huán)渤海要主動融入，對于長三角、珠三角要加強(qiáng)互動，對于中部地區(qū)尤其中原地區(qū)要積極聯(lián)手，進(jìn)一步拓展發(fā)展半徑”；“要抓住世界及東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，在相當(dāng)長一段時期要把招商引資作為考核一個地方一個班子的重要參數(shù)”。不僅如此，袁純清還提出具體要求：“未來五年，引進(jìn)資金要達(dá)到年均增長20%以上，招商引資額年均增長30%，經(jīng)濟(jì)增長速度要達(dá)到年均增長20%25%”；要形成“外商進(jìn)得來、留得住、發(fā)展得好”的軟硬環(huán)境，形成“以企招企、以商招商”以及“定點(diǎn)式、跟進(jìn)式、持續(xù)式的精細(xì)化招商引資”模式，進(jìn)一步“掀起策劃、引進(jìn)、建設(shè)項目的高潮”。為了保證開放戰(zhàn)略的積極實施和招商引資的有序推進(jìn)，袁純清還提出了加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求。他認(rèn)為“政府是轉(zhuǎn)型發(fā)展的謀劃者、發(fā)動者和組織者”，強(qiáng)調(diào)“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，前提是政府的服務(wù)要轉(zhuǎn)型升級；企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，首先是政府服務(wù)企業(yè)的能力要提高。”同時要求各級政府要建設(shè)“陽光政府、法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府”，堅決做到“站好位、不越位、不缺位、不錯位，簡政放權(quán)、提升服務(wù)”。為山西省在轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展中，深入推進(jìn)改革開放、進(jìn)一步激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，提出了明確的目標(biāo)指明了前進(jìn)的方向。發(fā)揮企業(yè)作用 提升整體優(yōu)勢“把改革開放作為突破口，進(jìn)一步激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力”。對于企業(yè)而言，則既“要發(fā)揮好國有企業(yè)的骨干力量”，又要想辦法“激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的活力”。袁純清強(qiáng)調(diào)，“國有企業(yè)要樹立兩個新觀念：一是企業(yè)要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，實現(xiàn)資源開發(fā)利用的最大化，為國家創(chuàng)造更多財富；二是資源型企業(yè)要大舉向新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，特別是向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，實現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的精彩轉(zhuǎn)身，把企業(yè)優(yōu)勢變?yōu)槿≌w優(yōu)勢”。他要求“國有企業(yè)要以資產(chǎn)資本化、資本股權(quán)化、股權(quán)多元化為重點(diǎn)，實施跨地域、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組，實現(xiàn)低成本擴(kuò)張、高端化發(fā)展、發(fā)展幾個行業(yè)龍頭企業(yè)和全國全球500強(qiáng)企業(yè)。”對于省屬大企業(yè)，袁純清強(qiáng)調(diào)“要作轉(zhuǎn)型發(fā)展的先鋒隊、跨越發(fā)展的排頭兵”，比如“太鋼要建設(shè)國內(nèi)一流、世界著名的大型企業(yè)集團(tuán)”；“十大資源型企業(yè)要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展和做大做強(qiáng)，實施39。雙千億工程39?！?。在發(fā)揮國有企業(yè)骨干作用的同時，一定要想辦法激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的活力。袁純清指出，“民營資本多是我們的一大優(yōu)勢”，“民營經(jīng)濟(jì)越活躍，區(qū)域經(jīng)濟(jì)也越具活力?！彼蟆凹訌?qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)，幫助民營企業(yè)尋找項目，引資引智，鼓勵民間資本投向轉(zhuǎn)型發(fā)展項目”；“幫助民營企業(yè)拓寬融資渠道，解決中小企業(yè)融資問題”；“鼓勵民營企業(yè)家解放思想，從家族經(jīng)濟(jì)、伙伴經(jīng)濟(jì)走向現(xiàn)代企業(yè)制度”；“要建立和完善民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，整治對民營經(jīng)濟(jì)的各類政策，凡是法律未禁止的領(lǐng)域和行業(yè)，都要允許民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入?！边@些精辟見解，正好抓住目前企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，開出了解決問題的“處方”，為提升全省的整體優(yōu)勢作出了合理安排和科學(xué)部署。深入推進(jìn)改革 注重配套舉措“把改革開放作為突破口，進(jìn)一步激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力”。還要注意“深入推進(jìn)綜合配套改革”和“深化干部人事制度改革”。只有這樣，才能真正實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展出題目，改革開放做文章”的奮斗目標(biāo)。袁純清指出，“當(dāng)前我國深化改革進(jìn)入新階段，最大特點(diǎn)是以區(qū)域為單元尋求突破”，而且“從國家支持天津濱海新區(qū)建設(shè)至今，先行先試已經(jīng)成為改革的抓手?！币虼?，袁純清強(qiáng)調(diào)“在山西省建立資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，具有戰(zhàn)略意義。”袁純清要求“加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革”，“加大擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作力度”，并“對市和重點(diǎn)縣及有關(guān)區(qū)域視情賦予 39。實驗區(qū)39。39。示范區(qū)39。39。先導(dǎo)區(qū)39。等政策措施”。為山西省綜合配套改革勾勒出清晰的發(fā)展軌跡。與此同時，要“深化干部人事制度改革”，特別要在“提高選人用人公信力”“端正干部隊伍風(fēng)氣”“健全考核評價機(jī)制”三方面下大力氣，改出成效，真正形成良好的用人機(jī)制?！坝靡毁t人則賢人畢至，用一小人則小人齊趨”，袁純清引用古語進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“用什么樣的人、不用什么樣的人，從來都是事業(yè)興敗的關(guān)鍵因素”。因此，要“不斷完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔的程序和辦法，做到群眾歡迎、干部服氣”；要“加大整治急功近利、跑官要官等不良行為的力度，堅決改變選人用人方面的不良風(fēng)氣”；“要把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨建的若干指標(biāo)量化成百分制，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核，將考核結(jié)果和干部的獎懲、升降掛鉤，做到能者用、好者上、庸者下。讓吃苦的人吃香，讓有為的人有位，形成良好的用人導(dǎo)向和風(fēng)氣”。這種科學(xué)的用人導(dǎo)向，無疑會為山西省的改革開放注入新的 活力，也必將指引全省廣大干部群眾在轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展的道路上邁出更加堅實的步伐。相關(guān)鏈接“用一賢人，則賢人畢至；用一小人，則小人齊趨。”意思是若重用賢人，天下賢人則蜂擁而至，為國家盡力。相反，若啟用小人，那么所有小人都來謀利，則政治必衰。這里借用古語說明：選用一個干部，體現(xiàn)的是一項政策，反映的是一種觀念，形成的是一種導(dǎo)向。名詞解釋拿來主義：拿來主義一詞是魯迅首倡的。意思是一切好的東西都是人類的共同財富，中國在發(fā)展過程中，外國好的東西、對中國的進(jìn)步有益的東西都應(yīng)該吸收。他山之石可以攻玉,拿來主義也未嘗不可。在轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場建功立業(yè)──在全省興起學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神新高潮大會上的講話（2010年8月28日）□ 袁純清省委決定召開這次會議，就是要在全省大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神，激勵和動員廣大黨員干部，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)先爭優(yōu)，把全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會的部署落到實處，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展步伐。剛才，6位同志作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。新中國成立以來，右玉縣歷任黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾真干大干實干苦干，堅持不懈植樹造林、改善生態(tài)，%提升到52%，90%以上的沙化土地得到治理，把一個風(fēng)沙肆虐的“不毛之地”變成生態(tài)良好的“塞上綠洲”，創(chuàng)造了令人驚嘆的發(fā)展奇跡，孕育了彌足珍貴的右玉精神。不久前，劉云山同志專程到右玉考察，對右玉精神給予充分肯定。他強(qiáng)調(diào)指出，右玉書記們選擇了種樹，實際上是選擇了“為官一任、造福一方”的理想，選擇了“山河秀美、人民幸?！钡男拍?，選擇了“心憂天下、關(guān)愛百姓”的情懷。他們的政績寫在山川大地，印在老百姓心底，那一片片綠色是他們的一座座豐碑。劉云山同志對右玉精神的高度評價和深度闡發(fā)，進(jìn)一步加深了我們對右玉精神的理解，也為我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神指明了方向。第一，右玉精神的核心理念是以人為本，為民利民，忠實踐行黨的宗旨。右玉地處毛烏素沙漠邊緣的高寒干旱地區(qū)，消除惡劣生態(tài)環(huán)境對生存、發(fā)展的嚴(yán)重威脅，是人民群眾面臨的最大問題。無論是在缺衣少穿的困難年代，還是在有水快流、挖煤致富的改革開放初期，右玉各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把群眾利益作為最高利益，把群眾期盼作為最大追求，把群眾福祉作為最大政績，率領(lǐng)廣大干部群眾致力植樹造林，不僅有效改善了生態(tài)環(huán)境，而且為經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)，體現(xiàn)了極其寶貴的超前意識和戰(zhàn)略眼光，體現(xiàn)了正確的工作觀、事業(yè)觀、政績觀，體現(xiàn)了堅強(qiáng)黨性和為民情懷。第二，右玉精神的本質(zhì)內(nèi)涵是艱苦奮斗，不怕困難，憑信念、憑精神、憑勤奮干事創(chuàng)業(yè)。右玉是國定貧困縣，可用財力十分有限，常常是有心栽樹，無錢買苗，干什么事情都要受到落后條件的制約。但是干部群眾堅信：怕難沒有出路，窮熬不如苦干。全縣上下勤儉節(jié)約過日子，勒緊腰帶干事業(yè)，一分錢掰成兩半花。面對植樹任務(wù)，沒有人問錢在哪里，沒有人講條件要報酬，憑著苦干加巧干、覺悟加義務(wù)、镢頭加窩頭的拼搏精神，克服了世人難以想象的困難，打勝了一場經(jīng)年累月、艱苦卓絕的造林綠化“人民戰(zhàn)爭”，展示了難行能行、難舍能舍、難為能為的氣概。右玉精神告訴我們，艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的傳家寶和政治本色，在任何時候、任何情況下，艱苦奮斗的意志不能弱，本色不能忘，傳統(tǒng)不能丟。第三，右玉精神的基本要素是堅持不懈，百折不撓，不達(dá)目的誓不罷休。由于氣候寒冷、干旱少雨、風(fēng)沙侵襲，在右玉要想栽活一棵樹，通常得用幾年時間，需要比別的地方付出多得多的努力。一分耕耘一分收獲，但在右玉是十分耕耘只有一分收獲。盡管如此，右玉干部群眾認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不觀望，遭遇挫折不氣餒，面對困難敢勝利，以人一之我十之、人十之我百之的精神，披荊斬棘、艱辛探索，矢志不移、百折不撓，持之以恒、久久為功，一年一年、一屆一屆地堅持下來，獨(dú)木終成林，荒原變綠野。右玉十八任縣委書記“綠色接力”、“責(zé)任傳遞”，“換屆不換方向，換人不換精神，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底”，樹立了領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象，深刻詮釋了正確政績觀的內(nèi)在要求。第四，右玉精神的珍貴本色是真抓實干，奮力拼搏，在干事創(chuàng)業(yè)中錘煉自己、改變山河面貌。他們堅持“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，力量在一線凝聚；干部在一線工作，組織在一線考察；問題在一線解決，經(jīng)驗在一線總結(jié)”?？恳话谚F鍬兩只手，“挖開黃沙找新土，刨開碎石換土層，捆住秸稈堵流沙”，一棵一棵地把樹栽活；靠因地制宜，大膽實踐，摸索出樹草結(jié)合、喬灌混植、以草護(hù)林、以林固沙等有效方法；靠“資金不夠義務(wù)補(bǔ)，物質(zhì)不夠精神補(bǔ)，白天不夠晚上補(bǔ)”的精神，辦成了常人不可能辦到的事情。右玉精神說明，任何事情都是干出來的，成就事業(yè)必須干實事、重實效，不務(wù)虛功、不圖虛名，緊而又緊，一抓到底。右玉精神是落實科學(xué)發(fā)展觀和踐行正確政績觀的思想實踐成果，是民族精神和黨的政治優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)，是太行精神、呂梁精神在新形勢下的發(fā)揚(yáng)光大，是建設(shè)社會主義核心價值體系的生動教材，是黨的建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)的一面旗幟，是山西人民的寶貴精神財富和政治資源。全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會提出要以轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，建設(shè)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省，再造一個新山西的宏偉目標(biāo)，在全省上下形成廣泛共識，激發(fā)出全省人民的創(chuàng)業(yè)熱情和干勁。實現(xiàn)這一目標(biāo)是一個艱苦拼搏的過程，也是一個長期奮斗的過程，既需要熱情，又需要韌性，既要刻不容緩地干起來，又要持之以恒地抓下去。我們要在全省大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神，為戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動力。一、堅定信念，牢固樹立強(qiáng)省富民的政績觀有什么樣的信念，就有什么樣的政績觀，就會有什么樣的事業(yè)成就。信念立，干勁增；信念堅，事業(yè)成。一個人沒有信念就沒有意志和勇氣；一個政黨沒有信念就沒有凝聚力；一個國家和地區(qū)沒有信念就沒有發(fā)展的希望。我們黨成立89年來，從革命、建設(shè)到改革開放，拋灑熱血而一往無前，艱苦