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村民自治條例-資料下載頁(yè)

2025-10-08 23:29本頁(yè)面
  

【正文】 任和委員若干人組成,由本村年滿(mǎn)十八周歲以上的有選舉權(quán)的村民擔(dān)任,村民委員會(huì)成員中應(yīng)有婦女參加,其選舉程序嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定進(jìn)行。第二十條 村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,其成員接受村民會(huì)議的評(píng)議。第二十一條 村民委員會(huì)的職責(zé):一、依照憲法和法律,在村黨支部的支持和保障下組織村民開(kāi)展自治活動(dòng),直接行使民主權(quán)利;二、辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè);三、調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;四、向上級(jí)人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議;五、支持和組織村民發(fā)展生產(chǎn),尊重和保障村民合法權(quán)利和權(quán)益;六、管理村級(jí)土地和公共財(cái)產(chǎn),保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;七、協(xié)助有關(guān)部門(mén),對(duì)被依法剝奪政治權(quán)利進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督,對(duì)刑釋改教人員進(jìn)行安置幫教;八、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,教育和推動(dòng)村民履行法定的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),維護(hù)村民的合法權(quán)益,發(fā)展文化教育、普及科技知識(shí),維護(hù)民族團(tuán)結(jié),開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。第二十三條 村民委員會(huì)下設(shè)人民調(diào)解、綜合治理、計(jì)劃生育等委員會(huì),村民應(yīng)積極支持他們開(kāi)展工作。對(duì)治保會(huì)作出的治安部署如巡邏防控等,村民要大力支持。在人民調(diào)解委員會(huì)組織調(diào)解的過(guò)程中,雙方當(dāng)事人在合法自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議具有法律約束力,雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺(jué)履行。第二十四條 村干部應(yīng)自覺(jué)帶頭執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,模范遵守國(guó)家法律,抓好經(jīng)濟(jì)文化、公益事業(yè)、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、生產(chǎn)安全、普法依法治理、人民調(diào)解等工作。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村財(cái)務(wù)理財(cái)小組 第二十五條 村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員。第二十六條 村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的職責(zé):一、向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況;二、審查村務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),公開(kāi)形式是否科學(xué),程序是否規(guī)范;三、聽(tīng)取村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的投訴,調(diào)查村民反映的問(wèn)題,確有內(nèi)容遺漏或者不真實(shí)的,四、應(yīng)督促村委員會(huì)重新公布,也可以直接向村黨支部、村民委員會(huì)詢(xún)問(wèn)。對(duì)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的詢(xún)問(wèn),村民委員會(huì)應(yīng)在10內(nèi)予以解釋和答復(fù)。第二十七條 村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員的罷免由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定。第二十八條 村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員任期與本屆村委會(huì)相同。第二十九條 成立民主理財(cái)小組,其成員從村民代表中選舉產(chǎn)生,任期與本屆村委會(huì)相同,其職責(zé)是對(duì)村財(cái)務(wù)及村級(jí)企業(yè)的收支情況進(jìn)行管理、監(jiān)督和審核。第三十條 村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi),由村民選舉產(chǎn)生的村財(cái)務(wù)理財(cái)小組負(fù)責(zé),每季度上墻公布一次。村務(wù)處理程序 第三十一條 涉及村民利益的事項(xiàng)遵循以下決策程序:由村黨支部、村民委員會(huì)、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案;村黨支部統(tǒng)一受理議案,并召集村黨支部和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議,研究提出具體意見(jiàn)或建議;由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定;由村黨支部、村委會(huì)組織實(shí)施。第三十二條 凡提交村民會(huì)議或村代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng),會(huì)前應(yīng)向村或村民代表公告,廣泛征求意見(jiàn);會(huì)后應(yīng)及時(shí)公布結(jié)果;凡決定事項(xiàng)的實(shí)施情況,應(yīng)及時(shí)公布,自覺(jué)接受監(jiān)督。第三十三條 村集體所有的土地開(kāi)發(fā)和發(fā)包、村辦企業(yè)成立或改制,必須經(jīng)村民會(huì)議通過(guò)。村民小組的公共財(cái)產(chǎn)處分和土地的發(fā)包、轉(zhuǎn)包、宅基地的劃定,應(yīng)經(jīng)本小組村民會(huì)議決定。第三十四條 村級(jí)公益事業(yè),由村民會(huì)議一事一議,凡通過(guò)的,村民應(yīng)支持和參與。第三十五條 對(duì)村黨支部成員、村民委員會(huì)成員、會(huì)計(jì)、出納實(shí)行任期、離任審計(jì),審計(jì)工作由村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)。附 則 第三十六條 本章程自公告之日起施行。全村村民應(yīng)自覺(jué)遵守本章程和《村規(guī)民約》,依法正確行使權(quán)利、切實(shí)履行義務(wù),遵紀(jì)守法,講文明、講禮貌,誠(chéng)實(shí)信用,勤勞致富、科學(xué)致富,共同建設(shè)一個(gè)社會(huì)安定、村民和睦、欣欣向榮的社會(huì)主義新農(nóng)村。第五篇:2011村民自治章程村民自治章程第一條 為了保障本村村民依法自治,加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè),保證村務(wù)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)本村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等國(guó)家法律、法規(guī)及政策的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際制定本章程。第二條 村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)管理必須在村黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進(jìn)行,必須體現(xiàn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則,積極協(xié)助街道辦事處做好各項(xiàng)工作。第三條 為了保障村務(wù)各項(xiàng)工作的依法、規(guī)范、有序運(yùn)行,村民委員會(huì)下設(shè)治保、調(diào)解、文衛(wèi)計(jì)生、社會(huì)保障等委員會(huì),接受村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。同時(shí),建立村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)制度、民主理財(cái)制度、村規(guī)民約制度,以確保村民自治各項(xiàng)規(guī)章的貫徹落實(shí)。第四條 本章程在廣泛征得本村村民意見(jiàn)基礎(chǔ)上由村民會(huì)議討論通過(guò)。本章程既是村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)管理工作規(guī)程,也是全體村民的行為規(guī)范,無(wú)論干部群眾都必須遵守。第五條 本章程由村民委員會(huì)組織實(shí)施,村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。第六條 村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成。村民代表由各村民小組按核定的名額推選產(chǎn)生,接受本村民小組村民的監(jiān)督,任期與村民委員會(huì)任期相同,可以連選連任。村民代表中應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女。村民代表在任期內(nèi)亡故、喪失行為能力或者被判處刑罰的,其村民代表資格自行終止,不計(jì)入村民代表總數(shù)。嚴(yán)重違反村民自治章程、村規(guī)民約,或連續(xù)三次無(wú)故不參加村民代表會(huì)議的,應(yīng)終止其村民代表資格。第七條 村民代表會(huì)議向村民會(huì)議負(fù)責(zé),在村民會(huì)議閉會(huì)期間,由村民委員會(huì)召集村民代表會(huì)議,討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)和其它法定事項(xiàng)。第八條 非村民代表的村黨(總)支部、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)列席村民代表會(huì)議,具有本村戶(hù)籍的非村民代表的各級(jí)黨代表、人大代表可以列席村民代表會(huì)議,上述人員均沒(méi)有表決權(quán)。第九條 村民代表會(huì)議履行下列職責(zé):(一)討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng):本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;土地承包經(jīng)營(yíng)方案;村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案;宅基地的使用方案;征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn);村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。(二)討論村民自治章程、村規(guī)民約,交村民會(huì)議決定;(三)討論決定村民委員會(huì)選舉的選舉辦法、監(jiān)計(jì)票工作人員和選舉其他事宜;(四)選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì);(五)聽(tīng)取、審議村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告;(六)監(jiān)督評(píng)議村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員的工作;(七)向村黨總支部、村民委員會(huì)反映村民的意見(jiàn)、要求和建議。第十條 村民代表有提出議題、監(jiān)督評(píng)議、表決、調(diào)查、反映意見(jiàn)和建議的權(quán)利。第十一條 每個(gè)村民代表均應(yīng)聯(lián)系若干個(gè)村民(戶(hù)),經(jīng)常性地征求、聽(tīng)取所聯(lián)系村民(戶(hù))的意見(jiàn);按時(shí)參加會(huì)議,模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和黨的政策,帶頭執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決定、決議,協(xié)助村民委員會(huì)工作。第十二條 村民代表會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。有五分之一以上村民代表提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)村民代表會(huì)議。第十三條 村民代表會(huì)議議題由黨(總)支部或村民委員會(huì)提出,也可以由村民或村民代表單獨(dú)或聯(lián)名提出,村民或村民代表提出的議題需填寫(xiě)議題表,報(bào)村民委員會(huì)同意后列入議題。十分之一以上村民或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出的議題,應(yīng)當(dāng)列入會(huì)議議題。第十四條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)村民代表會(huì)議的3日前,將需要討論的內(nèi)容告知村民代表,重要事項(xiàng)應(yīng)提供相關(guān)材料,以便代表廣泛征求意見(jiàn)。會(huì)議需要討論的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)張榜公布告知村民。重要事項(xiàng)應(yīng)通過(guò)民主聽(tīng)證(懇談)等形式廣泛征求意見(jiàn),但不得以此代替村民代表會(huì)議。第十五條 村民代表會(huì)議必須有三分之二以上的組成人員參加方可召開(kāi),所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意方為有效。第十六條 村民代表會(huì)議作出的決定,應(yīng)及時(shí)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公告或以其他形式向村民公布。村民代表應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)地把會(huì)議的決定、決議傳達(dá)到聯(lián)系戶(hù)。第十七條 村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng),在不違背國(guó)家法律法規(guī)和政策的情況下,村級(jí)組織和全體村民必須貫徹執(zhí)行和自覺(jué)遵守。本《章程》自村民會(huì)議通過(guò)之日起執(zhí)行。村規(guī)民約為了推進(jìn)民主法制建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,樹(shù)立良好的民風(fēng)、村風(fēng),創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)文明 新農(nóng)村,經(jīng)全體村民討論通過(guò),制定以下村規(guī)民約:自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,落實(shí)計(jì)劃生育措施,違者按《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定,由計(jì)劃生育部門(mén)處理。愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,不得損壞水利、交通、通訊、供電、供水、等公共設(shè)施,未經(jīng)批準(zhǔn),不私自安裝用水用電設(shè)施,節(jié)約用水用電,嚴(yán)禁偷水偷電,發(fā)現(xiàn)違規(guī)者,要積極制止并及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告。團(tuán)結(jié)友愛(ài),相互尊重,相互理解,相互幫助,和睦相處,不打架斗毆,不誹謗他人,不造謠惑眾,不撥弄是非,不仗勢(shì)欺人,建立良好的鄰里關(guān)系。提倡社會(huì)主義精神文明,移風(fēng)易俗,喜事新辦,不鋪張浪費(fèi),喪事從儉,反對(duì)封建迷信及其他不文明行為,樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)尚。搞好公共衛(wèi)生和村容整潔,做到人畜分離,垃圾不亂倒,糞土不亂堆,污水不亂流,柴草不亂放,房前屋后不積水,每戶(hù)門(mén)前定期打掃。建房應(yīng)服從村莊建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)村委會(huì)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),統(tǒng)一安排,不得擅自動(dòng)工,違者將配合執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)行拆除,損失自負(fù)。嚴(yán)禁私自砍伐集體或他人的林木,不準(zhǔn)在村附近或田邊路旁亂挖土,嚴(yán)禁損害莊稼、蘋(píng)果及其他作物。對(duì)偷盜者處以作物兩倍以上罰款。自覺(jué)養(yǎng)護(hù)屯中水泥路,維護(hù)道路暢通,不準(zhǔn)在村道、主道邊搭建違章建筑、堆放廢土、亂石、雜物,不準(zhǔn)在路道上亂挖排水溝,不準(zhǔn)在路肩上種植作物,侵占路面。嚴(yán)格執(zhí)行封山育林規(guī)定,貫徹落實(shí)《森林法》,對(duì)亂砍盜伐,放牧毀林,上墳燒紙、燒荒引起火災(zāi)者,按《森林法》有關(guān)規(guī)定處罰,嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。對(duì)無(wú)理拖欠集體款項(xiàng),有能力而不還的,村委會(huì)要配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行追繳。
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