【正文】 3 本工程混凝土工程量約 130 萬 m ，包括常態(tài)混凝土和碾壓混凝土?；炷临|(zhì) 量控制除常規(guī)控制外，對于高澆筑強(qiáng)度，溫控和外加劑作為控制的重點(diǎn)。對混凝 土施工全過程實(shí)行跟蹤監(jiān)理、重點(diǎn)對拌和樓和倉面實(shí)行旁站監(jiān)理。 （ 3）金結(jié)監(jiān)造、安裝 本工程金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備由溢流壩、廠房、船閘三部分組成。共設(shè)有閘門 44 扇， 攔污柵 24 扇，浮式系船柱 12 套，固定卷揚(yáng)機(jī)式啟閉機(jī) 11 臺(tái)，液壓啟閉機(jī) 8 臺(tái)， 門式啟閉機(jī) 2 臺(tái)，臺(tái)式啟閉機(jī) 1 臺(tái)。金屬結(jié)構(gòu)工程量為 15767t，其中埋設(shè)件 ，閘門攔污柵結(jié)構(gòu)件 ，起重機(jī)設(shè)備及附件 ，混凝土配重 60t。要選派有水平、有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理工程師做好駐廠監(jiān)造，在現(xiàn)場安 裝階段，要重點(diǎn)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)在土建與金結(jié)安裝的適配、重點(diǎn)控制土建施工單位為金 結(jié)安裝準(zhǔn)確預(yù)留孔洞和預(yù)埋構(gòu)件。該項(xiàng)工作將指派得力人員直始至終給予重點(diǎn)對 待。 （ 4）各結(jié)合部位的質(zhì)量控制 各結(jié)合部位存在多家單位施工的管理問題，在技術(shù)上也存在一定的難度，因 此，對各結(jié)合部位監(jiān)理要旁站跟蹤控制嚴(yán)格按規(guī)范施工，現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人應(yīng)注重 協(xié)調(diào)，明確責(zé)任。 （ 5）安全度訊及施工安全 要準(zhǔn)備好安全度汛預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)措施和物資。要嚴(yán)格控制圍堰的施工質(zhì)量。 在安全生產(chǎn)方面，要配備專職的、有安全監(jiān)理管理資質(zhì)的監(jiān)理工程師依法、依章 進(jìn)行安全監(jiān)理。 27 幸福二級水電站 水電站《監(jiān)理規(guī)劃》 施工質(zhì)量控制方法及措施法 （ 1）幫助和督促各施工單位建立和健全施工質(zhì)量保證體系 由于監(jiān)理質(zhì)量保證體系是 通過各施工單位的質(zhì) 量保證體系的實(shí)施進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn) 的，為此監(jiān)理部應(yīng)幫助和督促各施工單位建立和健全施工質(zhì)量保證體系，并對各 施工單位建立和健全施工質(zhì)量保證體系定期進(jìn)行檢查，確保其正常運(yùn)行并不斷完 善。 加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化質(zhì)量意識和責(zé)任感；組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)和質(zhì)量 控制技術(shù)，并督促、指導(dǎo)施工單位開辦技術(shù)培訓(xùn)班，開展如焊工、鋼筋工、機(jī)械 工等工藝的培訓(xùn)；開展質(zhì)量檢查活動(dòng)，通過現(xiàn)場質(zhì)量檢查、評比、質(zhì)量控制交流 會(huì)、資料的展評等活動(dòng)，加強(qiáng)質(zhì)量意識，提高工作質(zhì)量。 （ 2）加強(qiáng)施工質(zhì)量過程控制監(jiān)理 施工質(zhì)量過程控制主 要有以下七個(gè)環(huán)節(jié)：質(zhì)量目標(biāo)的制定、預(yù)控對策、實(shí)施 計(jì)劃審查、準(zhǔn)備工作檢查、實(shí)施過程跟蹤、施工質(zhì)量檢查、信息反饋。 施工前準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制。每一項(xiàng)工程開工前，監(jiān)理工程師要認(rèn)真審核設(shè)計(jì) 文件和圖紙，使隱患解決在施工實(shí)施之前。對施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)和措 施計(jì)劃，認(rèn)真審核，檢查影響質(zhì)量的主要因素，如勞動(dòng)力、設(shè)備原材料等是否滿 足施工要求和受到控制，風(fēng)、水、電等必須的生產(chǎn)設(shè)施是否準(zhǔn)備就緒。 做好施工過程質(zhì)量控制。嚴(yán)格簽發(fā)開工（倉）證。在施工過程中，對一般工 序采取巡視和抽查的方法；對特殊工序或重要部位，在要求施 工單位 “三員 ”到 位的同時(shí)，監(jiān)理工程師堅(jiān)持 24 小時(shí)跟蹤監(jiān)理。 堅(jiān)持 “三檢制 ”與 “監(jiān)理抽查 ”相結(jié)合。對每個(gè)工序最終檢查驗(yàn)收，必須是 在施工單位三級質(zhì)檢基礎(chǔ)上，由監(jiān)理工程師根據(jù)平時(shí)的現(xiàn)場紀(jì)錄、測量、試驗(yàn)資 料逐一對準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，認(rèn)為全部達(dá)到要求，方可簽證認(rèn)可。重要建筑物、隱蔽工 程在施工單位三級質(zhì)檢的基礎(chǔ)上，監(jiān)理部組織業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位聯(lián) 合檢查驗(yàn)收。 （ 3）開展多渠道、多形式的信息反饋 質(zhì)量信息是質(zhì)量活動(dòng)的依據(jù)，監(jiān)理部應(yīng)重視此項(xiàng)工作。各監(jiān)理站指定專人負(fù) 責(zé)收集質(zhì)量信息，運(yùn)用質(zhì)量會(huì)議、通報(bào)、簡報(bào)、通 知單、文件、圖表等多種形式 和攝影、錄像等技術(shù)手段收集和反饋質(zhì)量信息。 （ 4）正確處理質(zhì)量、進(jìn)度、合同支付的關(guān)系 監(jiān)理部在處理三者的關(guān)系時(shí)，堅(jiān)持以 “安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，工程質(zhì)量為中心， 施工工期為重點(diǎn)，投資效益為目標(biāo) “的方針。 當(dāng)工期和質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí)，監(jiān)理工程師要求施 工單位以施工質(zhì)量求施 工進(jìn) 度，以工程進(jìn)度求經(jīng)濟(jì)效益，對質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的工程項(xiàng)目，未經(jīng)返工或返工合 格，不予計(jì)量和支付結(jié)算。 28 幸福二級水電站 水電站《監(jiān)理規(guī)劃》 監(jiān)理工程師把質(zhì)量、進(jìn)度、合同支付列為統(tǒng)一計(jì)劃同時(shí)抓。 依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)質(zhì) 量預(yù)測和策劃。 （ 5）加強(qiáng)測量監(jiān)理和監(jiān)理檢測的質(zhì)量控制 測量監(jiān)理工程師定期對施工單位的測量機(jī)構(gòu)、儀器設(shè)備及人員資質(zhì)進(jìn)行審 查，協(xié)助和督促其提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙的審核，根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖， 編制各種放樣數(shù)據(jù)資料，保證現(xiàn)場測量資料的準(zhǔn)確。做好超前測量監(jiān)理，及時(shí)到 現(xiàn)場抽查和復(fù)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告業(yè)主，并通知施工單位，避免損失。 檢測監(jiān)理工程師定期對業(yè)主和施工單位的檢測機(jī)構(gòu)、儀器設(shè)備及人員資質(zhì)進(jìn) 行審查，協(xié)助和督促其提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。 進(jìn)度控制方法及措施 進(jìn)度控制的重難點(diǎn)與對策點(diǎn) 針對本工程進(jìn)度影響因素，擬采取以下控制對策： （ 1）協(xié)助發(fā)包人編制工程控制性進(jìn)度計(jì)劃，提出工程控制性進(jìn)度目標(biāo)，并 以此為基礎(chǔ)審查批準(zhǔn)承建單位提出的施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。特別要注意計(jì)劃的優(yōu) 化。檢查實(shí)施情況，督促承建單位采取切實(shí)措施實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度 發(fā)生較大偏差時(shí)，及時(shí)發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見。并在通過發(fā) 包人批準(zhǔn)后完成其調(diào)整。 （ 2）對各專項(xiàng)工程開工前檢查施工單位的機(jī)械設(shè)備、人員的到位情況，對 灌漿、壩體填筑等項(xiàng)目在施工前要求施工單位進(jìn)行生產(chǎn)性試驗(yàn)，以此確定施工參 數(shù)，并在施工中不斷優(yōu) 化，從而提高生產(chǎn)效率。 （ 3）加大協(xié)調(diào)工作力度。積極協(xié)調(diào)好工程各標(biāo)段之間的關(guān)系。 （ 4）積極協(xié)助業(yè)主制定詳細(xì)的合同圖紙供應(yīng)計(jì)劃，盡量避免因圖紙延誤影 響進(jìn)度。通過監(jiān)理例會(huì)和其它聯(lián)系會(huì)議，落實(shí)供圖計(jì)劃，并加強(qiáng)與設(shè)代的聯(lián)系和 溝通，及時(shí)解決施工過程中的設(shè)計(jì)變更問題。 （ 5）要抓好前期準(zhǔn)備工作，及時(shí)下發(fā)相關(guān)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和監(jiān)理工作程序、 方法及施工過程控制文件，指導(dǎo)與敦促施工單位盡早完善相關(guān)施工準(zhǔn)備工作。 進(jìn)度控制方法與措施法 （ 1）進(jìn)度控制方法 ① 網(wǎng)絡(luò)控制 根據(jù)施工總進(jìn)度和各工序間的關(guān)系，編制本工 程施工網(wǎng)絡(luò)總進(jìn)度計(jì)劃，細(xì)化 關(guān)鍵線路，對關(guān)鍵線路上的施工項(xiàng)目、施工工序嚴(yán)格控制，并隨工程的進(jìn)展實(shí)施 動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)調(diào)整施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，確保工程按期完建。 29 ② 環(huán)節(jié)控制 幸福二級水電站 水電站《監(jiān)理規(guī)劃》 根據(jù)工程的施工進(jìn)展，編制分項(xiàng)工程資源和工序控制計(jì)劃（包括：工程圖紙 供應(yīng)計(jì)劃，施工設(shè)備及勞動(dòng)組織控制計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃等）進(jìn)行進(jìn)度控制。 ③ 形象進(jìn)度控制 編制單位工程施工形象進(jìn)度圖，將工程實(shí)際進(jìn)展（包括工程量和時(shí)間）形象 表示，對進(jìn)度偏離情況及時(shí)進(jìn)行對比檢查和控制，控制各節(jié)點(diǎn)工期，使工 程的形 象進(jìn)度滿足控制性總進(jìn)度計(jì)劃的要求。 （ 2）施工進(jìn)度控制措施 ① 施工進(jìn)度計(jì)劃審查 監(jiān)理工程師將采用 P3 進(jìn)度控制軟件編制監(jiān)理施工階段總進(jìn)度控制計(jì)劃。按 分項(xiàng)工程對總進(jìn)度進(jìn)行分解，對重點(diǎn)、關(guān)鍵部位或項(xiàng)目，制定工序控制計(jì)劃和控 制工作細(xì)則。 對承建單位報(bào)送的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃（包括總進(jìn)度計(jì)劃、分年施工計(jì)劃、季度施 工計(jì)劃、分月施工計(jì)劃等）進(jìn)行認(rèn)真審批。對進(jìn)度計(jì)劃重點(diǎn)審查其邏輯關(guān)系、施 工程序、資源的均衡投入以及施工進(jìn)度安排對工程支付、施工質(zhì)量和合同工期目 標(biāo)的影響等方面。 ② 施工過程檢查 施工過程中，對照監(jiān)理 機(jī)構(gòu)審批的分月施工計(jì)劃，督促承建單位做好周計(jì)劃 安排，并加以審核，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)施工措施，保證計(jì)劃的完成。對實(shí)際進(jìn)度與計(jì) 劃的偏差還要進(jìn)一步分析其大小、對進(jìn)度目標(biāo)影響程度及其產(chǎn)生的原因，以便研 究對策、提出糾偏措施。必要時(shí)對后期進(jìn)度計(jì)劃作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 為了確保工程進(jìn)度目標(biāo)的按期實(shí)施，監(jiān)理工程師密切注意施工進(jìn)度，隨時(shí)了 解施工進(jìn)度實(shí)施中存在的問題并協(xié)助其解決，嚴(yán)格控制關(guān)鍵路線施工工序的施工 進(jìn)展，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃、施工資源配備。 監(jiān)理工程師將每月、每周定期組織不同層級的協(xié)調(diào)會(huì)。在高級協(xié)調(diào)會(huì)上通 報(bào) 項(xiàng)目建設(shè)的重大變更事項(xiàng)，協(xié)調(diào)其后果處理，解決各個(gè)承建單位及發(fā)包人的協(xié)調(diào) 問題；在周進(jìn)度會(huì)上，通報(bào)各自進(jìn)度狀況、存在問題及下周安排設(shè)想，解決施工 中相互協(xié)調(diào)問題等。同時(shí)階段性地向發(fā)包人提出優(yōu)化調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的建議和分析 報(bào)告。 ③ 工期延誤補(bǔ)救 施工過程中，監(jiān)理工程師將認(rèn)真檢查和核實(shí)承建單位報(bào)送的當(dāng)期實(shí)施進(jìn)度報(bào) 告。當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度拖后，將督促承建單位分析原因并及時(shí)采取有效補(bǔ)救措施。若關(guān) 鍵路線項(xiàng)目發(fā)生開工或完工拖延，將督促承建單位增加資源投入，采取趕工措施 把延誤工期搶回來，以免拖長總工期。 30 幸福二 級水電站 水電站《監(jiān)理規(guī)劃》 ④ 協(xié)調(diào)并督促承建單位建立強(qiáng)有力的現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu) 督促承包商建立強(qiáng)有力的現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，狠抓進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)，對進(jìn)度計(jì)劃 的落實(shí)情況進(jìn)行考核，促進(jìn)施工管理水平的提高。要通過合同支付審批手段促進(jìn) 本工程施工進(jìn)度。 投資控制方法及措施 投資控制重點(diǎn)難點(diǎn)與對策點(diǎn) 設(shè)計(jì)與施工方案的優(yōu)化、工程變更、合同索賠和計(jì)量支付的控制是投資控制 的主要控制環(huán)節(jié)。 工程投資控制除嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)量辦法和對變更工程量部位進(jìn)行旁 站測量認(rèn)量外，主要需通過技術(shù)的手段，從設(shè)計(jì)與施工方案的 優(yōu)化上來達(dá)到減少 工程投資實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)。 基礎(chǔ)開挖過程中，由于所揭示的設(shè)計(jì)建基面的地質(zhì)情況可能與地質(zhì)勘探資料 不相符，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，產(chǎn)生工程投資變化。監(jiān)理在開挖過程中要檢查基槽 開挖的輪廓線是否滿足設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)防欠挖，控制超挖。開挖達(dá)到設(shè)計(jì)邊線后， 應(yīng)由設(shè)計(jì)、地質(zhì)及監(jiān)理等方面共同對開挖質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收及評價(jià)。 基礎(chǔ)帷幕灌漿和固結(jié)灌漿施工時(shí)，經(jīng)常遇到因地質(zhì)缺陷導(dǎo)致正常灌漿程序無 法實(shí)施或灌漿不能正常結(jié)束等問題。應(yīng)此監(jiān)理在審查施工方案時(shí)，要特別審查對 施工過程中發(fā)生特殊情況時(shí)的處理措施，防止工程量發(fā)生較 大的變化。 監(jiān)理部首先依照監(jiān)理合同和工程承建合同的規(guī)定，制訂內(nèi)容詳盡的《合同索 賠監(jiān)理工作規(guī)程》、《合同計(jì)量支付監(jiān)理工作規(guī)程》和《工程變更監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》， 明確工程計(jì)量支付、合同索賠和工程變更的工作程序、簽字認(rèn)可原則與手續(xù)、簽 字人的權(quán)限范圍與責(zé)任等內(nèi)容，從制度上避免人為因素左右計(jì)量支付現(xiàn)象的產(chǎn) 生。另外，根據(jù)合同進(jìn)度目標(biāo)要求，做好施工人施工計(jì)劃的審批，協(xié)助業(yè)主控制 建設(shè)資金使用計(jì)劃，也是把握投資控制的重要環(huán)節(jié)。 投資控制主要內(nèi)容主 施工階段監(jiān)理工程師對工程投資控制主要工作內(nèi)容包括： 協(xié)助業(yè)主進(jìn) 行招標(biāo)文件中關(guān)于商務(wù)條款的審查； 協(xié)助業(yè)主對投標(biāo)文件中商務(wù)文件的進(jìn)行審議，提出審議意見，并參加工程承 建合同談判； 協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標(biāo)和投資計(jì)劃， 審查施工單位提交的資金流計(jì)劃； 按照合同規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量和簽認(rèn)； 嚴(yán)格審核施工單位的月計(jì)量報(bào)告，簽發(fā)工程款支付憑證； 建立支付臺(tái)帳，及時(shí)與工程量報(bào)價(jià)單和批準(zhǔn)的資金流計(jì)劃進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)偏 31 幸福二級水電站 水電站《監(jiān)理規(guī)劃》 差立即分析原因并報(bào)告業(yè)主； 嚴(yán)格審查新增項(xiàng)目和變更項(xiàng)目的單價(jià)， 做好合同價(jià)格調(diào)整工作； 依據(jù)業(yè)主授權(quán)確定并嚴(yán)格控制工程變更的費(fèi)用； 盡可能向業(yè)主提供節(jié)約投資的設(shè)計(jì)、施工等優(yōu)化方案； 制定避免或減少費(fèi)用索賠措施； 受理索賠申請，按照合同文件進(jìn)行索賠調(diào)查和評價(jià)，確定進(jìn)度延期賠償或應(yīng) 支付給施工單位的趕工費(fèi)用供業(yè)主審批； 認(rèn)真做好 “材料差價(jià) ”和 “費(fèi)用補(bǔ)差 ”的審核工作； 編制工程完工后的最終計(jì)量支付報(bào)告，協(xié)助業(yè)主編制竣工決算報(bào)告。 支付原則 合同支付堅(jiān)持以 “承包合同為依據(jù)，單元工程為基礎(chǔ)，施工質(zhì)量為保證，量 測核定為手段 ”的原則。 認(rèn)真控制價(jià)款 “三要素 ”，即支付項(xiàng)目 的有效性審核、單價(jià)審批、計(jì)量簽證 等。 結(jié)算支付流程 支付申請 支付項(xiàng)目審核 驗(yàn)收簽證審核 監(jiān)理過程完備性審核 支付量測 簽發(fā)支付憑證 報(bào)請業(yè)主單位支付 支付單價(jià)審核 圖 81 合同支付結(jié)算流程圖 32 計(jì)量與量度 幸福二級水電站 水電站《監(jiān)理規(guī)劃》 只有按設(shè)計(jì)要求完成，經(jīng)報(bào)檢施工質(zhì)量合格并按合同文件規(guī)定必須進(jìn)行支付 的工程項(xiàng)目，才予以計(jì)量。因此，在施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格工程計(jì)量， 按照規(guī)定的程序和方法計(jì)量每一 部分工程。 建筑物原始地形測量需經(jīng)旁站監(jiān)理或校測確認(rèn)。 施工每階段以及分項(xiàng)工程項(xiàng)目完成或當(dāng)必須進(jìn)行支付計(jì)量時(shí)，其測量資料需 經(jīng)旁站監(jiān)理或校測確認(rèn)。 對施工人申報(bào)的支付工程量，必須經(jīng)旁站監(jiān)理或校測后確定。 工程變更控制 要結(jié)合工程施工特點(diǎn)和施工條件，對工程變更的必要性、可行性與合理性進(jìn) 行研究分析，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后向業(yè)主提出建議慎重決策，不僅要盡量避免變 更引起工程量增加，而且還要通過變更節(jié)省投資。 變更必須在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行。授權(quán)范圍之外的變更，須首先與業(yè)主進(jìn)行 協(xié)商，取得業(yè)主同意后，才進(jìn) 行變更。變更對費(fèi)用的影響應(yīng)報(bào)告業(yè)主。 只有在必要和有益情況下才決定變更。 應(yīng)業(yè)主的直接要求變更。 設(shè)計(jì)圖紙存在較明顯不合理之處。