【正文】 上；來共接待群眾來訪126人次，與去年同比增長168%，其中來訪原因主要是集鎮(zhèn)建設(shè)引發(fā)的土地糾紛和集鎮(zhèn)施工。全鄉(xiāng)范圍集鎮(zhèn)建設(shè)、煤礦開采秩序、中學(xué)校園及周邊秩序、道路交通安全。根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分別成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門人員為成員的工作組，專門負(fù)責(zé)整治。小集鎮(zhèn)建設(shè)秩序。在工程建設(shè)中，因征地、拆遷、安置、補(bǔ)償引發(fā)的各類矛盾糾紛大量聚集。為切實(shí)履行服務(wù)發(fā)展職能，營造良好施工環(huán)境，順利推進(jìn)工程建設(shè)，鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立民本主義思想，主動爭取，形成合力，有效化解新集鎮(zhèn)建設(shè)各類矛盾糾紛，取得了“四無兩滿意”的工作成績。新集鎮(zhèn)建設(shè)工程啟動一年多來，工作隊(duì)堅持民本理念，心系群眾，第一時間全面掌握基本情況，第一時間組織排查化解力量，第一時間開展排查化解工作，確保了143個矛盾糾紛全部及時妥善化解，群眾利益全部得到妥善解決，工程建設(shè)順利推進(jìn)，施工區(qū)及周邊治安和諧穩(wěn)定，當(dāng)?shù)厝罕娕c施工人員和睦相處，工作隊(duì)、當(dāng)?shù)厝罕姾褪┕し较嗷バ湃?，取得了新集?zhèn)建設(shè)工程區(qū)域無上訪、無阻工、無“兩案”、無意外事件和群眾滿意、施工方滿意良好效果。整治煤礦開采秩序。一是強(qiáng)化安全管理，杜絕和減少安全事故發(fā)生；二是積極引導(dǎo)礦主學(xué)習(xí)相關(guān)法律政策，合法辦礦。同時，工作組積極為其調(diào)解糾紛，理順煤礦同礦區(qū)及周邊群眾關(guān)系；三是嚴(yán)厲打擊各種擾亂煤碳生產(chǎn)秩序的行為。整治中學(xué)校園周邊秩序。為認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于校園及周邊治安秩序的各項(xiàng)要求，我鄉(xiāng)結(jié)合轄區(qū)校園治安狀況，采取“八個一”措施開展整治行動，著力打造平安校園。行動中辦結(jié)5起涉校隱積案件，打擊5名擾亂學(xué)校秩序的社會閑散人員，排查化解矛盾糾紛8處，排查教育問題學(xué)生16人，發(fā)現(xiàn)消除安全隱患11處。開展一次安全隱患大排查大整改。為全面消除校園內(nèi)存在的安全隱患，派出所民警及時深入到掛片的學(xué)校，主動承擔(dān)起法制輔導(dǎo)導(dǎo)員職責(zé)，指導(dǎo)幫助各學(xué)校查找隱患。共檢查中學(xué)1所、小學(xué)10所。對**中學(xué)圍墻過低、電源線混亂及宗家坳小學(xué)無專職門衛(wèi)人員等11處隱患立即進(jìn)行了整改。開展一次矛盾糾紛排查化解。派出所民警結(jié)合“開門評警”大走訪，積極深入學(xué)校和周邊，全面排查學(xué)校與周邊，教師、學(xué)生之間是否存在矛盾糾紛。通過排查，及時處理因用水而引發(fā)的學(xué)校與周邊群眾間的糾紛2起，教師之間的糾紛1起，學(xué)生之間的糾紛3起。開展一次問題學(xué)生大排查。為防止部分不遵守紀(jì)律的學(xué)生從事違法犯罪活動，派出所指導(dǎo)各學(xué)校，按照班主任負(fù)責(zé)制的方式，全面排查校園內(nèi)的問題學(xué)生。全鄉(xiāng)共排查出問題學(xué)生21人，6礎(chǔ)來抓。一是鄉(xiāng)宣傳部門牽頭，司法行政部門具體實(shí)施，文廣中心密切配合，各中小學(xué)積極響應(yīng)，鄉(xiāng)村黨員干部通力協(xié)作，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展全方位、不間斷的法制宣傳活動。利用廣播、黑板報、標(biāo)語和傳單等為載體進(jìn)行全面宣傳。二是各級黨員干部帶頭學(xué)習(xí)法律，并結(jié)合平時重點(diǎn)工作，有針對性地向群眾進(jìn)行面對面的宣傳。三是各校加強(qiáng)對在校生的法制宣傳教育，司法所、派出所負(fù)責(zé)同志被聘任為各校的法制副校長和法制輔導(dǎo)員，定期到學(xué)校了解學(xué)生遵紀(jì)守法情況，舉辦法制講座，教育學(xué)生學(xué)法、守法、宣法。二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作和信訪工作。在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，矛盾糾紛排查調(diào)處工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，堅持每月必排查，排查必處置的原則，一年共計排查矛盾糾紛168起，調(diào)處168起，就地調(diào)處95%以上，有力地將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。特別是對于小集鎮(zhèn)建設(shè)占地及其民房搬遷沒有補(bǔ)償?shù)冗z留問題，煤礦開采引發(fā)糾紛以及學(xué)校占地款沒付清的，集中力量加大了調(diào)處工作，杜絕了矛盾上交現(xiàn)象。對信訪工作做到以下幾點(diǎn)：一是成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立辦公室，明確專人負(fù)責(zé)。二是全面排查信訪問題，對老上訪戶可能引發(fā)群體性事件的，及時清理，對排查出來的問題，及時分析，切實(shí)做到家底清、情況明。并逐一落實(shí)包辦領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和人員，不留空白。三是強(qiáng)化值班工作，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)值班人員，確保重大信訪問題得到及時處理。從而有力保證了基層大局穩(wěn)定、社會和諧。三是強(qiáng)化社會治安聯(lián)防工作體系。針對我鄉(xiāng)社會治安聯(lián)動防范薄弱，進(jìn)一步健全了聯(lián)動防范機(jī)制。鄉(xiāng)調(diào)整充實(shí)了治安聯(lián)動聯(lián)防大隊(duì)，從機(jī)關(guān)抽出11名責(zé)任心強(qiáng)、覺悟好的干部組成鄉(xiāng)集鎮(zhèn)聯(lián)防大隊(duì)，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)治安防范工作。落實(shí)了鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)部門的內(nèi)部保衛(wèi)責(zé)任制，特別是錢、糧、物集中的單位部門加強(qiáng)了內(nèi)部保衛(wèi)。中學(xué)成立了護(hù)校隊(duì)，落實(shí)了保安，聘請了法制副校長，中心校請了專職保安1人。村級小學(xué)落實(shí)了防范值班責(zé)任制。對集鎮(zhèn)個體工商戶、私營企業(yè)主落實(shí)了聯(lián)戶聯(lián)柜聯(lián)防責(zé)任制。五個村民小組建立了治安聯(lián)防小隊(duì)，每個聯(lián)防小隊(duì)聯(lián)防人員3名以上。全鄉(xiāng)4545戶農(nóng)戶建立聯(lián)防小分隊(duì)376個，參加聯(lián)防人數(shù)1071人。四級聯(lián)防組的建立，使全鄉(xiāng)形成縱向到底，橫向到邊，不留死角，不留空白的防控體系。四是加強(qiáng)安全隱患排查整改工作和治安熱點(diǎn)排查整治提供依據(jù)，增強(qiáng)群眾的安全感。五是定期不定期對那些偏遠(yuǎn)隱蔽，有可能種植毒品的地方進(jìn)行檢查。六是加強(qiáng)信息建設(shè)，哪里有苗頭，就往那里查，就往那里打。七是做好外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的摸底調(diào)查和安撫工作。由于受世界金融危機(jī)的影響，許多外出務(wù)工人員失業(yè)回鄉(xiāng)，這給我鄉(xiāng)的治安環(huán)境和發(fā)展帶來了一定影響。鄉(xiāng)黨委政府高度重視對外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的摸底調(diào)查和安撫工作，全年共組織相關(guān)人員進(jìn)行了5進(jìn)村入社摸底調(diào)查，調(diào)查2000人次。經(jīng)過調(diào)查，及時了解了外出務(wù)工人員的生產(chǎn)生活和人員結(jié)構(gòu)情況，思想情況，針對各種問題開展了宣傳教育，并對失業(yè)返鄉(xiāng)人員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，共培訓(xùn)了800人次。經(jīng)過鄉(xiāng)黨委政府的努力，維護(hù)了我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展。八是進(jìn)一步提高綜治隊(duì)伍素質(zhì)。鄉(xiāng)綜治辦重新進(jìn)行了設(shè)置，明確了一名專職干部。鄉(xiāng)黨委、政府要求各村委會把年輕、文化素質(zhì)較高的委員安排為“三合一”干部，現(xiàn)在我鄉(xiāng)5名“三合一”干部有3名高中文化，2名初中文化，“三合一”干部的素質(zhì)有了很大的提高。鄉(xiāng)派出所開展了“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”的專項(xiàng)整治活動，“立警為公、執(zhí)法為民”意識逐步增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，群眾的滿意度大幅度提高。二、存在的困難和問題一是內(nèi)務(wù)建設(shè)不夠完善，信息上報不及時；二是綜治辦公室建設(shè)還有待完善，由于鄉(xiāng)財政困難，投入綜治工作的資金有限，辦公電腦、相機(jī)等必須的辦公設(shè)備缺乏，在一定程度上制約了我鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)工作。三是政法綜治隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，特別是村“三合一”干部，需要進(jìn)一步加大政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是普法工作任務(wù)艱巨，村民學(xué)法用法的意識不夠強(qiáng)。五是大斑公路運(yùn)營，防控力度需進(jìn)一步提高。六是對“三合一”干部工作指導(dǎo)力度還不夠。一年來，綜治維穩(wěn)暨深化平安建設(shè)鞏固提高工作和去年相比雖又邁上了一個新的臺階。但是，綜治維穩(wěn)暨深化平安建設(shè)鞏固提高創(chuàng)建工作任重而道遠(yuǎn)，我們將以“富**百姓，保**平安”為已任，科學(xué)實(shí)踐“三個代表”重要思想，創(chuàng)新工作思路，以高度的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)工作，不負(fù)重望，使我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)暨深化平安建設(shè)鞏固提高工作再上新臺階，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活創(chuàng)造一個安定和諧的環(huán)境。三、下步工作打算，完善臺帳。對綜治維穩(wěn)各項(xiàng)制度上墻，314