【正文】 工、需經(jīng)常進(jìn)入各要害部位協(xié)調(diào)、處理工作的人員可辦理“A”級正式出入證。（三）各部門在職員工和批準(zhǔn)辦理出入證件的離退休人員，可辦理“B”級正式出入證。第九十五條 證件出入?yún)^(qū)域或部位：（一）持有代號“特“級出入證，可以出入“A”、“B”、“C”級代表的區(qū)域。（二）持有代號“A”級出入證，可以出入指定的二級要害部位和“B”、“C”級代表的區(qū)域；（三）持有代號“B’’級出入證，可以出入車間、庫房、辦公樓和“c”級代表的區(qū)域；（四）持有代號“C”級出入證，可以出入除“特”、“A”、“B”代表區(qū)域以外的生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)。第九十六條員工辭職、離退休，必須做到先交證，后辦手續(xù)；員工崗位變化換證、證件破損換證，必須交舊換新。第九十七條 人員出入證件只限于本人使用，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。如有轉(zhuǎn)借、涂改、偽造者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，本人寫出書面檢查，保衛(wèi)處按相關(guān)管理規(guī)定做出嚴(yán)肅處理。第九十八條丟失出入證者，要寫出書面檢查并作如下罰款處理：丟失“特”級出入證罰款500元；丟失“A”級出入證罰款300元；丟失“B”級出入證罰款200元；丟失“c”級出入證罰款10O元。如丟失不報(bào)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對其部門和個人通報(bào)批評，并加倍予以經(jīng)濟(jì)處罰。補(bǔ)辦出入證者按規(guī)定交工本費(fèi)。使用假出入證或使用過期出入證的罰款200至1000元，同時處罰責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。第九十九條應(yīng)工作需要出入工業(yè)區(qū)的車輛可辦理院保衛(wèi)處統(tǒng)一簽發(fā)的車輛通行證。持有車輛通行證，可以出入工業(yè)區(qū)和院區(qū)大門。第一百條車輛證件的管理應(yīng)注意以下事項(xiàng)：（一）必須“專車專用，一車一證，證號相符’’；（二）駕駛有車輛通行證的車輛進(jìn)入工業(yè)區(qū)，必須自覺接受保安驗(yàn)證，不準(zhǔn)帶無關(guān)人員和無出入證人員進(jìn)入；（三）駕駛車輛出入通行區(qū)域時，要自覺接受相關(guān)管理人員的指揮和檢查，不超速行駛，不亂停亂放；（四）車證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、仿制、涂改或丟失隱匿不報(bào)，如有違犯者，將對其部門和相關(guān)人員通報(bào)批評，并處以1000元經(jīng)濟(jì)處罰。情節(jié)嚴(yán)重，造成一定后果者，要追究當(dāng)事人行政責(zé)任，并賠償經(jīng)濟(jì)損失。丟失車輛通行證罰款20元。第一百零一條攜物證的使用與管理：員工須攜帶箱、包、計(jì)算機(jī)等大件物品出入七院的，由所在部門或廠、所車間出具證明信，經(jīng)保衛(wèi)人員檢查后方可開出；丟失各類證件的，須報(bào)告七院保衛(wèi)處，隨后以書面形式說明情況。丟失證件應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的保密責(zé)任，并由保衛(wèi)處給予100—200元的經(jīng)濟(jì)處罰。需要重新辦理證件者，應(yīng)書面申請，經(jīng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，到保衛(wèi)處辦理；重新辦理證件的費(fèi)用自理。第一百零二條嚴(yán)禁偽造、涂改、假冒出入證件；嚴(yán)禁將證件轉(zhuǎn)借他人使用。違反者，從嚴(yán)肅處理。第一百零三條其他事項(xiàng)按院相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。第八章平安單位建設(shè)第一百零四條積極開展平安單位建設(shè)活動，建立健全安全穩(wěn)定防控體系，營造和諧安全的內(nèi)部環(huán)境，確保職工群眾安居樂業(yè)，確保內(nèi)部安全穩(wěn)定。第一百零五條成立醫(yī)院平安單位建設(shè)活動組織機(jī)構(gòu)。組長由醫(yī)院院長擔(dān)任，副組長由黨委書記、分管安全保衛(wèi)工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由其他副院長和部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。落實(shí)各職能部門開展平安建設(shè)活動的具體職責(zé)和措施，積極開展平安單位建設(shè)活動。第一百零六條平安單位建設(shè)活動目標(biāo)為：通過平安單位建設(shè)活動，努力實(shí)現(xiàn)我院內(nèi)部無重、特大刑事案件；無間諜竊密事件；無重大治安災(zāi)害事故；無影響內(nèi)部穩(wěn)定的大規(guī)模群體性治安事件。第一百零七條平安單位建設(shè)活動任務(wù)為：（一）通過開展綜合治理宣傳周、禁毒日、消防宣傳周、安全生產(chǎn)月等多種形式的宣傳教育活動，抓好全員安全法制教育和防范知識的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)員工遵紀(jì)守法的自覺性和安全防范意識，杜絕或減少各類違法犯罪行為的發(fā)生。（二）抓好基礎(chǔ)建設(shè)和科技興安建設(shè)，有效地防范和打擊各種違法犯罪行為的侵害，確保醫(yī)院、“無重大案件、無火災(zāi)事故、無失泄密事件、無重大治安災(zāi)害事故”的發(fā)生。（三）加強(qiáng)情報(bào)信息工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決員工關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，將矛盾化解在基層、在內(nèi)部、在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，防止嚴(yán)重影響內(nèi)部和危害社會的重大群體性事件發(fā)生。（四）嚴(yán)格執(zhí)行班組日查、處室周查、院月查的安全檢查制度，落實(shí)安全隱患整改責(zé)任制，及時堵塞各種漏洞，消除各類隱患，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、危害醫(yī)療安全和交通安全等群死群傷事故發(fā)生。（五）深入開展反奸防諜工作，完善各項(xiàng)國家安全管理制度和措施，構(gòu)筑牢固的人民防線，防止間諜竊密案件和涉密人員出走、叛逃等事件的發(fā)生。（六）依法查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件，及時消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，防止嚴(yán)重危害社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生。第一百零八條平安單位建設(shè)主要措施為：（一）建立平安單位建設(shè)長效管理機(jī)制。要把平安單位建設(shè)工作納入單位重要議事日程，經(jīng)常研究解決工作中的重大問題。制定具體實(shí)施辦法，將平安單位建設(shè)工作的執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績、業(yè)績和部門目標(biāo)考核內(nèi)容。（二）層層落實(shí)安全工作責(zé)任制。要將醫(yī)療服務(wù)、消防、國家安全、維護(hù)穩(wěn)定、保衛(wèi)保密隊(duì)伍建設(shè)、技安、交通納入單位安全工作管理內(nèi)容，層層簽訂《安全工作責(zé)任書》，落實(shí)安全工作責(zé)任制。（三）加強(qiáng)安全保衛(wèi)制度體系建設(shè)。要結(jié)合單位工作任務(wù)實(shí)際，依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》規(guī)定要求，對原有的安全規(guī)章制度進(jìn)行全面修改補(bǔ)充和完善，形成具有行業(yè)特點(diǎn)，又有操作性的安全保衛(wèi)管理制度體系。（四）加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下安全保衛(wèi)工作的決定》、《四川航天技術(shù)研究院關(guān)于加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的意見》文件精神，健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專兼職保衛(wèi)人員，加大專用裝備器材的投入，落實(shí)保衛(wèi)人員的各項(xiàng)待遇。（五）切實(shí)做好處置突發(fā)事件相關(guān)工作。一是進(jìn)一步完善矛盾糾紛預(yù)防工作機(jī)制，積極做好人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防預(yù)警工作；二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查機(jī)制，堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查報(bào)告制度和預(yù)警信息收集工作；三是進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，有機(jī)整合各方力量，落實(shí)疏導(dǎo)化解工作職責(zé)；四是認(rèn)真制定《處置突發(fā)事件工作預(yù)案》，加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)配合，組織演練，不斷提高處置各類突發(fā)事件的能力。（六）做好平安單位建設(shè)的檢查、考核、評比工作。通過開展平安單位建設(shè)活動，要進(jìn)一步推動安全管理薄弱環(huán)節(jié)的整改工作，提高安全管理水平。院每年將對未達(dá)標(biāo)單位，按照社會治安綜合治理一票否決權(quán)制，對單位評選綜合性榮譽(yù)稱號的主要領(lǐng)導(dǎo)評先受獎、晉職晉級實(shí)行一票否決，并與單位績效考核指標(biāo)掛鉤。對不重視“平安單位建設(shè)”活動而發(fā)生重大治安問題，造成嚴(yán)重影響或惡劣影響的單位及責(zé)任人，將按照《社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的若干規(guī)定》嚴(yán)肅追究責(zé)任。第一百零九條 在院組織的考核中，平安單位建設(shè)考核達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為：（一）得分90分（含）以上的部門為平安建設(shè)達(dá)標(biāo)單位；（二）得分95分（含）以上的部門為平安建設(shè)示范單位；（三）得分低于90分的部門為平安建設(shè)不達(dá)標(biāo)單位；（四）得分低于85分的部門為平安建設(shè)存在嚴(yán)重問題單位。第一百一十條平安單位建設(shè)考核。平安單位建設(shè)活動從2006年起，每年考核一次。具體辦法是：（一）對照《考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》，組織自查，認(rèn)為符合標(biāo)準(zhǔn)后，填寫《平安單位建設(shè)達(dá)標(biāo)申報(bào)表》，報(bào)七院平安單位建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請考核。（二）七院平安單位建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員按照《考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》對申報(bào)單位進(jìn)行考核。（三）院每年通報(bào)一次考核結(jié)果。第九章技防安全設(shè)施管理第一百一十一條技防控制系統(tǒng)的使用單位必須具備系統(tǒng)竣工圖、設(shè)備技術(shù)資料、使用說明書及調(diào)試開通報(bào)告、竣工報(bào)告等文件資料，并經(jīng)有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，方可正式投入運(yùn)行。第一百一十二條技防控制系統(tǒng)的使用單位對系統(tǒng)出現(xiàn)的問題要立即采取措施進(jìn)行維護(hù)，確保其處于正常工作狀態(tài)。第一百一十三條技防控制室應(yīng)在入口處設(shè)置明顯的標(biāo)志。第一百一十四條技防控制室應(yīng)保證24小時有人值班。每班不少于2人，連續(xù)值班時間不得超過12小時。第一百一十五條技防控制室的值班人員應(yīng)具有高中以上文化程度和良好的身體素質(zhì)，熱愛本職工作，忠于職守，有高度的工作責(zé)任心。第一百一十六條值班人員上崗前應(yīng)進(jìn)行專門培訓(xùn)，熟練掌握本系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程，并經(jīng)考試合格，持證上崗。第一百一十七條 值班人員負(fù)責(zé)對各種技防控制設(shè)備的監(jiān)視和運(yùn)用，做好檢查、操作、記錄工作。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況要盡快確認(rèn)，及時、準(zhǔn)確地啟動設(shè)備，正確、有效地組織開展應(yīng)急處理工作，并立即向管理部門報(bào)告。第一百一十八條值班人員不得擅離職守；不得擅自拆卸、挪用或停用設(shè)備；值班時間嚴(yán)禁睡覺、喝酒，不得聊天、打私人電話，不得在控制室內(nèi)會客、吸煙；嚴(yán)禁無關(guān)人員觸動、使用室內(nèi)設(shè)備。第一百一十九條堅(jiān)持每日、每周、每月的安全檢查工作制度。每日檢查內(nèi)容：自動報(bào)警系統(tǒng)自檢、巡檢、消音、復(fù)位、故障報(bào)警等。每周檢查內(nèi)容：自動報(bào)警系統(tǒng)主備電源的自動切換、攝像頭及報(bào)警探頭外觀是否正常，消防水泵啟動運(yùn)轉(zhuǎn)情況。第十章突發(fā)事件處置預(yù)案第一百二十條為建立應(yīng)對各類社會安全突發(fā)事件管理機(jī)制,預(yù)防和減少各類社會安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)的發(fā)生,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國家和上級規(guī)定的要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第一百二十一條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，堅(jiān)持“集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，職責(zé)明確，規(guī)范有序，反應(yīng)靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則。第一百二十二條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案運(yùn)用范圍為：（一）重特大刑事案件；（二）重大火災(zāi)事故；（三）爆炸事故和恐怖事件；（四）規(guī)模較大的群體性事件；（五）其他需要應(yīng)急處置的事件。第一百二十三條應(yīng)成立院突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由單位相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。其職責(zé)為：（一）對單位突發(fā)事件預(yù)防及處置工作進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)；（二）審批突發(fā)事件信息報(bào)送事項(xiàng)。第一百二十四條醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由單位相關(guān)部門派人組成。保衛(wèi)處為臨時辦公機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作的處理。突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組其職責(zé)為：（一）負(fù)責(zé)承辦文件、起草報(bào)告等日常工作；（二）按領(lǐng)導(dǎo)小組指示，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置和外圍支援工作；（三）組織和派出人員參與事件調(diào)查。第一百二十五條事件應(yīng)急處置的指揮調(diào)度程序和規(guī)定為：（一）事件接報(bào)及信息轉(zhuǎn)報(bào)程序和規(guī)定1．事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事件報(bào)告后，接報(bào)人應(yīng)對事件基本情況（事件單位、發(fā)生時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡、損失情況、已采取的應(yīng)急措施及現(xiàn)場保護(hù)情況，事件原因初步判斷，報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時間）進(jìn)行記錄，并立即向院突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告。2．領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否啟動應(yīng)急處置預(yù)案，并及時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3．影響較大的社會安全事件，應(yīng)及時以書面形式向七院突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。（二）分級響應(yīng)指揮程序及規(guī)定1．醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)為三級事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)。2．一般事件發(fā)生時，由有關(guān)職能部門按部門職責(zé)分工進(jìn)行處理。如果事件造成的不良影響和嚴(yán)重后果超出有關(guān)職能部門有效處理能力，需要更多的職能部門作出響應(yīng)時，即迅速生成響應(yīng)的二、三級應(yīng)急指揮系統(tǒng)，啟動相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案。3．在事件發(fā)生時，即自動生成三級事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，啟動相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案，按照預(yù)案規(guī)定和要求，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本單位管轄區(qū)域內(nèi)事件的應(yīng)急處置工作。第一百二十六條事件應(yīng)急處置方法為：（一）重、特大刑事案件的應(yīng)急處置方法1．事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告時，按事件接報(bào)和信息轉(zhuǎn)報(bào)程序執(zhí)行。2．相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門派人到現(xiàn)場指導(dǎo)，了解情況，安撫群眾，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，開展工作。3．收集整理案件處置情況，按規(guī)定上報(bào)。（二）重、特大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置方法1．事發(fā)單位及知情人員迅速向當(dāng)?shù)叵乐笓]中心（電話：119）報(bào)警；2．同時向院有關(guān)部門報(bào)告；3．按處置預(yù)案開展工作，做好現(xiàn)場控制、撲救、救護(hù)、搶險工作；4．協(xié)助地方消防部門對火災(zāi)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理，并按規(guī)定上報(bào)結(jié)果。（三）恐怖襲擊事件（爆炸事故）的應(yīng)急處置方法1．恐怖襲擊事件（爆炸事故）發(fā)生后，事發(fā)單位要迅速保護(hù)現(xiàn)場，及時查明事件起因、涉及的單位、部位、具體地點(diǎn)和人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況，立即報(bào)告保衛(wèi)處；2．按預(yù)案分工開展工作，并根據(jù)情況決定是否采取防毒氣措施，并做好人員疏散、救護(hù)、撲救、保障、安置等工作；3．請技術(shù)專家到現(xiàn)場作技術(shù)鑒定，協(xié)助公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場調(diào)查取證、收集整理情況，按規(guī)定上報(bào)。（四）群體性事件的應(yīng)急處置方法1．群體性事件的劃分發(fā)生在本單位的群體性事件，依據(jù)不同程度共劃分為三級。有下列情況之一的，為一級群體性事件：（1）阻斷主要鐵路交通，造成國家重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重社會影響；（2）群體暴力事件和50人以上群體到北京上訪；（3）特殊情況下需要劃為一級群體性事件的。有下列情況之一的，為二級群體性事件：（1）發(fā)生在單位范圍以外的非法集會、游行示威；（2）阻斷主要公路交通干道，如阻斷省道、國道等；（3）50人以下群體到北京上訪；（4）特殊情況下需要劃為二級群體性事件的。有下列情況之一的，為三級群體性事件：（1）在單位內(nèi)部上訪，并圍堵辦公大樓，擾亂正常工作秩序；（2）在單位內(nèi)部罷工、非法集會、貼大字報(bào)的；（3）圍堵單位大門，打橫幅，影響醫(yī)院正常生產(chǎn)的工作秩序。2．群體性事件的應(yīng)急處置 一、二級群體性事件的處置，按照“屬地管理，條塊結(jié)合”的原則和有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)?shù)厥　⑹?、區(qū)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組為主，七院事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)參加，進(jìn)行協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院內(nèi)部對事件的應(yīng)急處置。三級群體性事件的處置，以醫(yī)院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為主，事件即發(fā)，迅速作出響應(yīng)，啟動應(yīng)急預(yù)案，對事件進(jìn)行控制和快速處置。第一百二十七條事件應(yīng)急處置措施為：（一）應(yīng)急處置力量以醫(yī)院全體保衛(wèi)人員為主要力量，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，按照處置預(yù)案及職責(zé)分工，適時參與處置工作。事態(tài)惡化或事件社會化，及時向七院保衛(wèi)處和地方有關(guān)部門報(bào)告。平時抓好教育、培訓(xùn)和演練，遇有緊急情況，能夠迅速出動，維護(hù)現(xiàn)場的秩序和安全。（二）事件應(yīng)急處置及責(zé)任分工