【正文】 主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，保證人民當(dāng)家作主；通過制定與完善法律法規(guī)進(jìn)一步健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；通過制定與完善法律法規(guī)切實(shí)做到尊重和保障人權(quán)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。多黨合作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要因素中共中央2005年3月20日頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》。這是我國政治生活中特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作中的一件大事。意見指出，中國共產(chǎn)黨和中國人民政治智慧的結(jié)晶；堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容；中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在多黨合作和政治協(xié)商的長期實(shí)踐中形成了一些重要政治準(zhǔn)則，必須認(rèn)真堅(jiān)持和遵循；發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是各民主黨派參政議政的第一要?jiǎng)?wù)；各民主黨派同中國共產(chǎn)黨長期風(fēng)雨同舟、患難與共，為中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)，是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一支重要力量。黨的十六屆四中全會(huì)《決定》提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”，這是中國共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)而確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。胡錦濤總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年大會(huì)的講話中強(qiáng)調(diào)，“團(tuán)結(jié)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提，是集中各方智慧，形成偉大力量的源泉”。胡錦濤總書記的講話，高屋建瓴、內(nèi)涵深刻，為新世紀(jì)新階段多黨合作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮作用指明了方向。中國共產(chǎn)黨的十一屆三中全會(huì)以后，特別是1989年12月通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》下發(fā)以及2000年12月召開了第19次中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作會(huì)議以后，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進(jìn)入了建國以來又一個(gè)繁榮的時(shí)期，局面大好，催人奮進(jìn)。從中央到地方，各級(jí)黨委和政府對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的認(rèn)識(shí)不斷得到提高，重視程度不斷得到加強(qiáng)，各民主黨派也通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，在國家的政治生活、社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域中發(fā)揮著日益重要的作用。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要因素。能否充分發(fā)揮多黨合作的作用，直接影響和制約著社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。實(shí)踐證明，什么時(shí)候重視發(fā)揮多黨合作的作用，我國社會(huì)就更加和諧、穩(wěn)定；什么時(shí)候忽視多黨合作的作用，我國社會(huì)就會(huì)缺乏活力，矛盾加劇，甚至導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。新中國成立后，我們黨高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線，妥善協(xié)調(diào)和解決了民族資產(chǎn)階級(jí)、黨派、民族、宗教等一系列重大問題，極大地調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，不僅很快恢復(fù)和發(fā)展了國民經(jīng)濟(jì)，社會(huì)面貌和社會(huì)風(fēng)尚也發(fā)生了重大變化，社會(huì)空前團(tuán)結(jié)、和諧。1957年后，由于“左”的錯(cuò)誤思想影響，最終導(dǎo)致“文化大革命”的十年**，統(tǒng)一戰(zhàn)線被摧殘得七零八落。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行撥亂反正，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，形成了政通人和、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的大好局面。構(gòu)建和諧社會(huì)，最怕的就是嘴上熱，身上冷；會(huì)上熱，會(huì)下冷；上邊熱，下邊冷；代表委員熱，有關(guān)部門冷；人民群眾熱，領(lǐng)導(dǎo)干部冷。去年以來，呈現(xiàn)了許多新的提法和名詞：“加強(qiáng)黨的執(zhí)行能力建設(shè)”“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”等等，這充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨在執(zhí)政過程中注重民主政治，注重自身建設(shè)的決心。相應(yīng)的，民主黨派也存在著如何加強(qiáng)參政能力建設(shè)，如何為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)，如何保持民主黨派成員先進(jìn)性等等問題。建議在進(jìn)行“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)中，加強(qiáng)對(duì)中共黨員多黨合作理論、知識(shí)方面的教育，并通過適當(dāng)方式舉行中共黨員和民主黨員共同回顧，建國初期多黨合作大好形勢(shì)，黨的事業(yè)生機(jī)勃勃等項(xiàng)活動(dòng)。努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)XX構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，作為我們黨的執(zhí)政目標(biāo)，在黨的文件中首次放到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有重要意義。市委書記XXX在市委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，是做好XX一切工作的前提?！币獙?shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，我們決不能忘了這個(gè)大前提。2004年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起跑線上平穩(wěn)健康、加快發(fā)展的一年。全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù)性增長，社會(huì)穩(wěn)定和諧，順利完成了市十一屆人大二次會(huì)議確定的主要任務(wù)。全年完成生產(chǎn)總值603．8億元，比上年增長11．1％，增長速度近6年來首次達(dá)到兩位數(shù)。按可比口徑計(jì)算，一般預(yù)算收入24．65億元，增長18．7％。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1076億元，增長13．1％，首次突破千億元大關(guān)。2005年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)整結(jié)構(gòu)、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年充滿希望和挑戰(zhàn)。我們要清醒地看到：規(guī)模以上工業(yè)比重偏低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理；投資增速偏低，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力不足；區(qū)域發(fā)展不平衡，“三農(nóng)”問題仍很突出；市商業(yè)銀行的最終處置任務(wù)十分艱巨，社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)任務(wù)很重等困難和問題，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走新型工業(yè)化道路。同時(shí)我們也要抓住XX被列為全省規(guī)劃建設(shè)五大石化基地之一的契機(jī)，繼續(xù)抓緊洽談引進(jìn)大型石化項(xiàng)目，培育臨港工業(yè)；積極開展“三條經(jīng)濟(jì)帶”規(guī)劃建設(shè)的前期工作，為城市發(fā)展、工業(yè)發(fā)展提供更大的空間和戰(zhàn)略腹地；推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作切實(shí)增加農(nóng)民收入；解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊各種社會(huì)黑惡勢(shì)力和兇殺綁架等嚴(yán)重刑事犯罪；加大力度打擊“兩搶兩盜”，堅(jiān)決打擊“六合彩”等賭博活動(dòng)；增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的安全感，關(guān)注民生民情，構(gòu)筑和諧XX。構(gòu)建和諧XX是這次“兩會(huì)”提出的新目標(biāo)，擺在我們面前的關(guān)鍵任務(wù)，就是要把各項(xiàng)工作部署真正落到實(shí)處。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，主動(dòng)克服困難，圍繞中心工作，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和區(qū)域性中心城市的奮斗目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在中共XX市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為全面完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)XX的跨越式發(fā)展而努力奮斗！