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集團(tuán)公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則-資料下載頁

2024-10-17 20:01本頁面
  

【正文】 案;(二)企業(yè)投資計(jì)劃外的投資項(xiàng)目或超過投資計(jì)劃的項(xiàng)目;(三)企業(yè)從事證券、期權(quán)、期貨等高風(fēng)險(xiǎn)性金融業(yè)務(wù);(四)企業(yè)對外抵押、提供擔(dān)保或代開信用證;(五)重大固定資產(chǎn)購建;生產(chǎn)經(jīng)營場所、大額固定資產(chǎn)對外租賃;5萬元以上的單項(xiàng)資產(chǎn)處置、資產(chǎn)損失核銷。第六條 大額資金運(yùn)作的范圍和決策程序。大額資金運(yùn)作事項(xiàng),是指按規(guī)定公司領(lǐng)導(dǎo)人有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額,以下事項(xiàng)由總經(jīng)理辦公會通過,報(bào)董事會審批,黨組織參與決策:(一)公司購建固定資產(chǎn)(含固定資產(chǎn)修繕)、無形資產(chǎn)、對外投資等資本性支出500萬元以上;(二)超過預(yù)算購建固定資產(chǎn)(含固定資產(chǎn)修繕)、無形資產(chǎn)、對外投資等資本性支出30萬元以上;(三)公司通過銀行貸款或其它有息負(fù)債方式進(jìn)行融資的;(四)股權(quán)投資,包括新增股權(quán)投資,追加股權(quán)投資,改變股權(quán)投資在被投資企業(yè)的持股比例等;(五)從事期貨、期權(quán)、證券、外匯交易等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)投資及理財(cái)業(yè)務(wù);(六)進(jìn)行股權(quán)融資如增資、擴(kuò)股及相關(guān)活動;(七)進(jìn)行企業(yè)并購重組,國有股權(quán)計(jì)提減值準(zhǔn)備、核銷、處置、出售;(八)進(jìn)行債權(quán)債務(wù)的重組;(九)對外(指公司及所屬企業(yè)以外)提供抵押、擔(dān)保,代開信用證等;(十)對外提供捐贈(捐款)、贊助;(十一)公司資產(chǎn)(不含所持國有股權(quán))報(bào)廢、報(bào)損計(jì)提減值準(zhǔn)備、核銷、處置、盤盈盤虧處理、調(diào)撥等100萬元以上;(十二)按照《財(cái)務(wù)審批及聯(lián)簽管理辦法》規(guī)定的所應(yīng)研究的其它事項(xiàng)。第七條 “三重一大”決策原則(一)依法決策原則。貫徹落實(shí)“三重一大”制度,做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法,決策規(guī)范,保證決策合法合規(guī)。(二)集體決策原則。凡“三重一大”事項(xiàng)必須征求黨組織意見,實(shí)行會議研究、集體討論、集體決策,防止個(gè)人或少數(shù)人決策。(三)民主決策原則。涉及員工切身利益的重大事項(xiàng),充分 3 發(fā)揚(yáng)民主、聽取工會意見和建議。(四)科學(xué)決策原則。在“三重一大”事項(xiàng)的決策中,做好前期調(diào)研、評估、論證及決策后的評估工作,防控決策風(fēng)險(xiǎn),提高決策效率、講求決策質(zhì)量,保證決策的科學(xué)性和務(wù)實(shí)高效。第八條 會議決策(一)研究三重一大具體事項(xiàng)時(shí),黨組織參與總經(jīng)理辦公會,董事會的討論,決定會議。總經(jīng)理辦公會依據(jù)《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》議事,董事會依據(jù)《董事會規(guī)則》議事。(二)議事表決:參會人員要充分討論,分別發(fā)表明確意見,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決。對于重大問題如有較大分歧,應(yīng)暫緩作出決定,待醞釀成熟后再行上會決策。(三)材料報(bào)送:上會議題及相關(guān)材料報(bào)送辦公室匯總,并按規(guī)定時(shí)限提前印發(fā)并送達(dá)參會人員。(四)存檔備查:會議研究討論決定的事項(xiàng)、過程、參與人員意見、結(jié)果等內(nèi)容要如實(shí)記錄,存檔備查。第九條 “三重一大”事項(xiàng)經(jīng)集體研究決策后,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的,應(yīng)明確牽頭落實(shí)人員。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人對集體研究決策有不同意見的,可以保留,但在作出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行。同時(shí),可按組織程序向上級組織反映意見。第三章 監(jiān)督檢查第十條 黨組織書記、董事長、總經(jīng)理是落實(shí)“三重一大”決策制度的主要責(zé)任人。對“三重一大”事項(xiàng)決策后,按照黨、政分工落實(shí)到各層級人員,逐級落實(shí)責(zé)任;負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察的組織或人員,切實(shí)加強(qiáng)對“三重一大”決策和實(shí)施過程的監(jiān)督檢查;第十一條 公司“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況,作為“廠務(wù)”公開、黨務(wù)公開的重要內(nèi)容,除按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外,都應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。第四章 責(zé)任追究第十二條 出席會議并參與決策的人員應(yīng)當(dāng)對會議的決策承擔(dān)責(zé)任,對“三重一大”決策失誤的責(zé)任人,按照權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的原則追究責(zé)任。參與決策的人員在表決時(shí)明確表示異議,并在會議記錄中有記載的,可免除相應(yīng)責(zé)任追究。有下列情形之一,應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)定、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究:(一)不履行或不正確履行“三重一大”決策程序的。(二)將尚未正式公布的會議決定或需保密的會議內(nèi)容外泄的。(三)提供虛假信息造成決策失誤的。(四)不執(zhí)行或擅自改變集體決策事項(xiàng)的。(五)其他違反決策規(guī)定造成重大失誤的情況。第十三條 對國家、公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的責(zé)任主體,應(yīng)根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,分別或并行給予處置:(一)個(gè)人書面檢查;(二)通報(bào)批評;(三)經(jīng)濟(jì)處罰;(四)責(zé)令辭職或免職;(五)按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;(六)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。第五章 附則第十四條 本辦法經(jīng)公司黨組織委員會、董事會、總經(jīng)理辦公會討論通過后,報(bào)北京市**公司批準(zhǔn)。第十五條 本辦法自公布之日起施行。第五篇:三重一大決策制度農(nóng)開辦關(guān)于完善“三重一大” 事項(xiàng)決策工作的暫行辦法為嚴(yán)格規(guī)范各類決策程序,提高各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、公開化,更好地貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理,結(jié)合我辦工作實(shí)際,特制定如下暫行辦法:一、“三重一大”的范圍“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。(一)重大決策包括:貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)及上級組織重大決策的意見和措施;黨風(fēng)廉政建設(shè)、市級以上榮譽(yù)人選推薦、對干部職工的表彰獎(jiǎng)懲等重要問題;機(jī)關(guān)管理過程中對人、財(cái)、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定;上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實(shí)及向上級請示報(bào)告的重要事項(xiàng)。其他涉及全局性的需要集體決策的重大事項(xiàng)。(二)重要干部任免包括:權(quán)利配置,包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門的分工與調(diào)整等事 項(xiàng);本單位內(nèi)干部任免和調(diào)整;人事、財(cái)務(wù)等重要崗位的人事調(diào)整;后備干部人選推薦;工作人員的調(diào)入和調(diào)出。(三)重大項(xiàng)目安排各類項(xiàng)目安排對照農(nóng)業(yè)開發(fā)政策,堅(jiān)持申報(bào)信息公開、確定項(xiàng)目公正、實(shí)施項(xiàng)目規(guī)范、驗(yàn)收項(xiàng)目嚴(yán)謹(jǐn),堅(jiān)持集體決策、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確,可追溯、可督查、可問責(zé)。(四)大額資金使用包括:嚴(yán)格執(zhí)行上級財(cái)經(jīng)紀(jì)律和機(jī)關(guān)管理制度,規(guī)范資金使用。二、“三重一大”的決策形式及程序(一)重大決策。涉及重大決策問題,應(yīng)根據(jù)具體情況,經(jīng)黨支部書記、主任或分管副職醞釀,提出初步設(shè)想,在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,由黨支部集體討論后做出決策。(二)重要干部任免。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,本單位干部的任免,應(yīng)通過個(gè)別醞釀、組織考察、征求意見、公示、向組織部提出書面報(bào)告等必要程序后,由黨支部集體討論做出任免決定。(三)重大項(xiàng)目安排及大額資金使用重大項(xiàng)目的安排必須在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提 出方案或報(bào)告,經(jīng)分管副職審閱同意后,按照審批權(quán)限,提交主任辦公會或黨支部會討論決定。大額資金使用必須由辦公室擬定支出計(jì)劃或報(bào)告,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,按照審批權(quán)限提交主任辦公會或黨支部會討論決定。機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支由分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)共同審批;大額資金支出由主任辦公會或黨支部會討論決定,形成決議后實(shí)施。凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品,必須按照《政府采購法》規(guī)定,統(tǒng)一進(jìn)行采購。三、“三重一大”的監(jiān)督管理辦領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定,并要求全體同志嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。凡涉及“三重一大”問題的工作會議、主任辦公會、黨支部會,必須有詳實(shí)的會議記錄。會議記錄存檔備查。對于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的,辦公室拒絕加蓋公章,涉及資金支出的財(cái)務(wù)人員拒絕撥款報(bào)帳。嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,干部任免、獎(jiǎng)懲及財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng),按規(guī)定進(jìn)行公示或公布,接受群眾監(jiān)督。四、“三重一大”責(zé)任追究 有下列情形之一的,應(yīng)追究責(zé)任:未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的;擅自改變領(lǐng)導(dǎo)集體決定或不按領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決定辦事 的;擅自泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的應(yīng)保密事項(xiàng)的;弄虛作假,騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。屬于個(gè)人責(zé)任的,在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究:情節(jié)輕微的,對主要責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話;情節(jié)較重、造成一定損失的,責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的,不屬單位職權(quán)范圍內(nèi)的,報(bào)上級組織處理。屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的,在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究:情節(jié)輕微的,要召開專題會議,開展批評與自我批評,并限期糾正;情節(jié)較重、造成一定損失的,主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子要做出書面檢討;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的,報(bào)請上級組織做出處理。
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