【正文】 養(yǎng)老保險參保率達到90%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達到85%。通過一系列活動，切實解決農(nóng)牧民就業(yè)、醫(yī)療、教育、居住等困難，讓農(nóng)牧民得到實實在在的好處。二、精心組織，開展好各項黨建活動敖倫布拉格鎮(zhèn)黨委在2010年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果上，進一步完善細化，積極推進“千百工程”、“北疆基層黨建長廊”、“服務(wù)型黨組織建設(shè)工程”等一系列活動，按照方案的安排部署，積極貫徹落實，取得了顯著成果。（一）積極開展建黨90周年系列活動。全面開展“黨支部活力賽”活動，將業(yè)務(wù)工作和生產(chǎn)生活緊密結(jié)合，形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。舉辦了“慶七一”紅歌演唱會和黨史知識競賽。開展了關(guān)愛黨員激勵扶助基金募捐活動，各黨支部、黨員178人共計募捐了7850元，為困難黨員在生產(chǎn)發(fā)展和致富創(chuàng)業(yè)上提供了資金支持和幫助。建黨90周年系列活動的開展形成了學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣，樹立了黨在群眾中的優(yōu)良形象，增強了黨對廣大群眾的吸引力和凝聚力。（二）積極開展幫扶、承諾踐諾活動。召開專題會議，認領(lǐng)了承諾事項，明確了幫扶方式，建立了臺賬。定期考核、督促完善，就各黨支部和黨員圍繞群眾最關(guān)心、最急需辦的事情向群眾做出公開承諾事項196個，及時對承諾事項進行檢查、落實。截止目前，黨支部共完成承諾12件，黨員完成承諾146件。（三）加強黨組織學(xué)習(xí)能力，提高服務(wù)群眾水平。從黨委班子自身建設(shè)入手，建章立制，規(guī)范管理，著力實施素質(zhì)提升和優(yōu)化組合。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，緊密結(jié)合工作實際，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，一方面堅持班子成員每月一次、一般干部每月四次、黨支部每月一次的“141”集體學(xué)習(xí)日制度，著力在“經(jīng)常學(xué)、分類學(xué)、深入學(xué)”上做文章，適時更新學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容，以適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求。另一方面妥善處理工學(xué)關(guān)系，緊密結(jié)合工作實際開展學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進”，不斷提高黨員學(xué)習(xí)能力，不斷提高黨員服務(wù)群眾水平。加強黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極開展政策輔導(dǎo)、黨課宣講、參觀考察、知識競賽、學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流等學(xué)習(xí)活動，積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。（四）建設(shè)服務(wù)型黨組織，拓展黨建工作內(nèi)容。深入開展“雙服務(wù)”活動，堅持為民惠民、利民便民原則，以服務(wù)農(nóng)牧區(qū)群眾為核心，推進黨組織、黨員干部由傳統(tǒng)管理型向綜合服務(wù)型的根本轉(zhuǎn)變。結(jié)合新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)實際，以深入開展“尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利”主題活動為契機，不斷創(chuàng)新載體，拓展內(nèi)容，實施了“三培兩帶兩服務(wù)”黨建活動，使黨組織更加團結(jié)堅強，黨員干部素質(zhì)和能力也得到了進一步提升，有力地促進了全鎮(zhèn)發(fā)展進程。三、狠抓落實，努力推進基層黨建工作（一）加強基層組織制度建設(shè)。認真貫徹民主集中制原則，健全了黨委內(nèi)部議事和決策機制，重大問題、重大決策等方面的問題都嚴格按照程序，由集體討論決定。建立健全各項規(guī)章制度，進一步加強和改進基層組織建設(shè)，黨建工作程序化、制度化、規(guī)范化得到切實加強。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立了班子成員述職述廉制度。建立健全了信訪值班制度，傾聽群眾呼聲，自覺接受群眾監(jiān)督。（二）落實黨建工作責(zé)任制。堅持以“三個代表”重要思想及十七屆四中全會精神統(tǒng)攬黨的建設(shè)，堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針，著力加強黨的先進性建設(shè)，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。細化任務(wù)，量化目標，形成了層層抓落實，齊抓共管黨建工作的氛圍。（三）加強基層黨組織陣地建設(shè)。積極籌備、積極協(xié)調(diào)，先后完成了查干德日斯、和平嘎查、圖克木、西尼烏素、其格扎格嘎查黨支部黨員活動場所建設(shè)工作，同時，對各嘎查黨員活動室進行了規(guī)范化布臵，建立了草原書屋，配備了電教器材和部分生活娛樂設(shè)施，使嘎查黨員活動室真正成了黨員學(xué)習(xí)，農(nóng)牧民議事、教育培訓(xùn)的綜合活動中心。（四）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格按時按質(zhì)進行黨務(wù)、政務(wù)公開，做到公正透明、嚴格程序，減少因黨務(wù)政務(wù)引起上訪事件的發(fā)生。加強對干部黨性、黨風(fēng)、黨紀和廉潔勤政的教育，積極推進廉政文化建設(shè)。客觀分析在反腐倡廉建設(shè)中存在的問題和矛盾，查找風(fēng)險點，消除風(fēng)險源，監(jiān)控風(fēng)險環(huán)節(jié)，把握防范規(guī)律，建立健全廉政風(fēng)險防范管理機制，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進一步拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。（五）加強黨員隊伍建設(shè)。認真開展黨委中心組學(xué)習(xí)，結(jié)合集中培訓(xùn)、黨員遠程教育培訓(xùn)、自學(xué)等方式，積極挖掘基層先進典型，不斷提高黨員的思想覺悟和工作水平。組織開展向楊善洲、文建明等先進模范人物學(xué)習(xí)活動，對本地區(qū)涌現(xiàn)出的一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡進行了宣傳。嚴格黨員納新程序，堅持有標準、連續(xù)性做好黨員發(fā)展工作，做到手續(xù)完備，程序、材料規(guī)范，共新吸收預(yù)備黨員6名，轉(zhuǎn)為中共正式黨員7名。嚴格黨費收繳和相關(guān)制度的落實自查工作。存在問題2011年，敖倫布拉格鎮(zhèn)黨建工作雖取得了顯著成績，但在基層黨組織建設(shè)工作中依然存在著一些問題：一是嘎查集體經(jīng)濟普遍薄弱，無錢辦事的實際影響了黨員干部的工作積極性。二是個別嘎查支部書記能力較弱，帶領(lǐng)群眾增收致富的思路辦法少。三是基層黨建往往被認為是“虛功”的觀念在少數(shù)干部中時有存在。四是農(nóng)牧區(qū)黨員文化普遍較低，“雙帶”能力較差，不能很好地為農(nóng)牧民群眾服務(wù)。五是部分基層黨組織存在工作方法偏舊、黨員素質(zhì)偏低、后備力量偏少的問題。下一步工作打算一、緊扣主題，以黨建促進新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)緊扣新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)這一主題，緊扣經(jīng)濟建設(shè)中心不放松，緊盯主要項目不撒手，動員全部力量，集中攻堅，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟 6又好又快發(fā)展。擴大種植養(yǎng)殖區(qū)，規(guī)劃建設(shè)集養(yǎng)殖、加工、銷售一條龍的養(yǎng)殖基地，采用公司加農(nóng)牧民的運作方式，實現(xiàn)企業(yè)盈利，稅收增加，農(nóng)牧民增收的多贏效益。二、抓好班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平堅持把黨委班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓，加強自身建設(shè)，扎實有效地推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，找準發(fā)展定位，提升發(fā)展能力。加強制度建設(shè)，發(fā)揮組織能動作用，建立完善黨建例會制度、理論學(xué)習(xí)制度、工作紀律及考核制度，確保各項工作任務(wù)順利完成。三、抓好支部建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用落實好村干部基礎(chǔ)職務(wù)補貼，穩(wěn)定嘎查干部隊伍。抓好嘎查干部隊伍建設(shè)，在穩(wěn)定信訪防范、計劃生育、涉農(nóng)涉牧重大事故、禁毒鏟毒、財務(wù)違法違紀五項工作上加強考評考核。繼續(xù)加強嘎查組織活動場所建設(shè)，完善活動場所配套設(shè)施，確保黨員干部與群眾的學(xué)習(xí)交流，豐富基層黨員組織生活。四、抓好隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用強抓黨員干部管理，通過建立健全規(guī)章制度等方式，對黨員干部進行規(guī)范化、制度化管理，并按嚴格按標準發(fā)展黨員，注重從致富帶頭人、團組織推薦的優(yōu)秀青年以及具有高中以上文化水平的青年中發(fā)展黨員，從源頭上保證黨員隊伍的質(zhì)量，為黨組織輸入新鮮的血液。立足于促進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，推薦農(nóng)牧區(qū)黨員和發(fā)展對象參加經(jīng)濟知識和農(nóng)牧業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，以會代訓(xùn)形式集中培訓(xùn)，提高黨員服務(wù)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)群眾、“雙帶”致富的能力，并在維穩(wěn)、禁毒禁牧、凈化社會風(fēng)氣、防火防汛等過程中發(fā)揮了重大作用。今后我們將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)認真努力地學(xué)習(xí)，更加從嚴要求自己，不斷改進工作作風(fēng)，廉潔從政，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，忠于職守，發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，把黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，與新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與本地實際和為人民群眾謀福利相結(jié)合，努力做好組織交給的各項工作，努力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。