【正文】 ，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。黨的十八大報告首次單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設的宏偉目標，把生態(tài)文明建設擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局認識的深化，把生態(tài)文明建設擺在五位一體的高度來論述，也彰顯出中華民族對子孫、對世界負責的精神。一、生態(tài)文明建設納入“五位一體” 彰顯我黨執(zhí)政新理念 黨的十八大報告提出建設中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿帐菍崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興。報告中首次把生態(tài)文明建設寫入了黨代會報告，形成了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五大建設。這五大建設是一個 1 相互影響的有機整體：經(jīng)濟建設是根本，政治建設是保障，文化建設是靈魂，社會建設是條件，而生態(tài)文明建設是基礎。中國特色社會主義事業(yè)總體布局，是我們黨根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略構想作出的總體部署，“五位一體”的總布局，是我們黨對社會主義建設實踐經(jīng)驗的科學總結，是對中國特色社會主義理論體系的進一步完善，適應了新世紀新階段我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設進入關鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，反映了中國共產(chǎn)黨對社會主義建設規(guī)律的新認識?！拔逦灰惑w”總體布局，把生態(tài)文明建設與建設特色社會主義緊密聯(lián)系在一起，表明執(zhí)政黨將生態(tài)環(huán)境保護上升到國家意志的戰(zhàn)略高度，將生態(tài)環(huán)境保護融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中?！拔逦灰惑w”總體格局豐富了特色社會主義內(nèi)涵，意義深遠，是黨對人民的莊嚴承諾。全黨同志要負起時代和歷史責任，以科學發(fā)展觀為指導思想，讓生態(tài)文明成為發(fā)展的導向，拋棄傳統(tǒng)的發(fā)展理念、模式、制度、方法，用生態(tài)文明的標準來衡量和評價所做的一切，實現(xiàn)中國特色社會主義的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明是一種新的文明形態(tài)，它是對傳統(tǒng)的工業(yè)文明的超越。傳統(tǒng)的工業(yè)文明是以耗費大量自然資源和嚴重污染環(huán)境為代價的，而生態(tài)文明卻是恰恰相反。只有把生態(tài)文明建設提高到一定的戰(zhàn)略地位，把生態(tài)文明建設作為一個文明來推進，才能使社會真正地實現(xiàn)可 2 持續(xù)發(fā)展，資源環(huán)境得到可持續(xù)利用。這是科學發(fā)展觀在建設“五位一體”當中的具體體現(xiàn)，是執(zhí)政黨治國理政的新理念。深刻把握“五位一體”總體布局，必須深刻領會其對于建設現(xiàn)代化、實現(xiàn)民族復興的重要意義。毋庸諱言，過去30多年，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但也造成了嚴重的資源浪費和環(huán)境破壞。我們千百年來賴以生存的美麗家園，在過度的攫取中變得千瘡百孔。許多發(fā)達國家工業(yè)化時期出現(xiàn)的問題也擺在了中國面前。作為當今世界最大的發(fā)展中國家，資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化，如果我們的生態(tài)系統(tǒng)不能持續(xù)提供必要的資源、能源和良好的環(huán)境條件，那么物質(zhì)文明的持續(xù)發(fā)展就會失去基礎，進而導致整個社會文明受到威脅。提出建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標，從根本上體現(xiàn)了我們黨對新世紀新階段我國基本國情和階段性特征的科學判斷，體現(xiàn)了我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律和社會主義建設規(guī)律的深刻把握。推進生態(tài)文明建設是我們黨對自然規(guī)律及人與自然關系再認識的重要成果，是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，是對堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大理論創(chuàng)新。二、建設“美麗中國”是生態(tài)文明理念的升華“美麗中國”，一個傳統(tǒng)而又嶄新的名字，一幅壯麗而動人的圖景。從“詩騷”而下，美麗中國呈現(xiàn)在一代代中國人的文字里?！俺颗d理荒穢，帶月荷鋤歸?！边@是陶淵明描繪的田園之美；“半壁見海 3 日，空中聞天雞?！边@是李白揮灑的旅途之美；“大漠孤煙直，長河落日圓?！边@是王維目睹的邊塞之美??農(nóng)業(yè)社會的自然和人文相交織，古典世界的風景和詩性相融洽，溫潤著一代代中國人的心靈。近代以來，中國面臨現(xiàn)代化課題。美麗中國于是有了兩張面孔：一張因襲鄉(xiāng)土中國的沖淡；一張洋溢工業(yè)社會的熱烈。就像開國領袖毛澤東的詩句，既珍惜“風起綠洲吹浪去，雨從青野上山來”的山川自然之美，也禮贊“更立西江石壁，截斷巫山云雨，高峽出平湖”的建設之美?！懊利愔袊痹谑舜髨蟾嬷袘獣r而生，有著嶄新的時代意義，蘊藏著豐富的時代內(nèi)涵。首先，“美麗中國”要有山川河海的自然之美?！耙蛔嗌骄o相連，一朵朵白云繞山間，一片片梯田一層層綠，一陣陣歌聲隨風傳?！泵利愶L景不能只存在于歷史想象和悅耳歌聲中。要唱出“誰不說俺家鄉(xiāng)好”的底氣，必須加大生態(tài)保護力度、提高生態(tài)治理水平。其次，“美麗中國”要有資源節(jié)約的樸素之美。看似尋常的土地、水、能源、礦藏，正變得日益稀缺?？茖W發(fā)展，并非追求浮華的表象，而是堅守樸素的本真。面對歷史和未來，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，提高效率、降低能耗，是中國的必然選擇。其三，“美麗中國”要有人文風化的制度之美。哲人有云，與制度結合的自由方是唯一的自由。同樣，與制度結合的監(jiān)管才是有效的監(jiān)管。增強節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，摒棄浪費資源、污染環(huán)境、破 4 壞生態(tài)的種種行為，歸根到底要靠制度建設的力量。最后，“美麗中國”要有科學發(fā)展的格局之美。每個人都希望自己的生活空間宜居適度、生產(chǎn)空間集約高效、生態(tài)空間山清水秀，因此，中國未來將優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。只有合理規(guī)劃、科學發(fā)展，才能“給自然留下更多修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園?！薄懊利愔袊斌w現(xiàn)科學發(fā)展的和諧之美。既要金山銀山，也要綠水青山———這是百姓對“美麗中國”最直觀的解讀。把環(huán)境保護融入經(jīng)濟發(fā)展中，是推進生態(tài)文明建設的應有之義。科學發(fā)展觀是建設“美麗中國”的理論指導和保障，離開經(jīng)濟發(fā)展講環(huán)保，那是緣木求魚；離開環(huán)保談發(fā)展經(jīng)濟，那是竭澤而漁。只有將生態(tài)文明建設和諧融入經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設等各方面，才能體現(xiàn)出科學發(fā)展的真諦?！懊利愔袊笔侵袊鴮Φ厍蛏鷳B(tài)安全的未雨綢繆。地球是平的，世界是一體的，東西半球相互依存，沒有誰能置身于地球環(huán)境的整體變化之外?！懊利愔袊钡奶岢?，既是中國重新認識生態(tài)環(huán)境在社會發(fā)展中的重要價值，也是中國決意為守護人類綠色家園盡職盡責的體現(xiàn)。三、今后五年推進生態(tài)文明建設的重大任務報告明確了今后一個時期推進生態(tài)文明建設的重點任務：——報告提出，要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。這意味著必須加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，根據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，推動各地區(qū)嚴格按照主體功能定位發(fā)展，構建科學合理“三大戰(zhàn)略格局”?！獔蟾嫣岢?，要全面促進資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。加強水源地保護和用水總量管理，建設節(jié)水型社會。嚴守耕地保護紅線，嚴格土地用途管制。加強礦產(chǎn)資源勘查、保護、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化?！獔蟾嫣岢?，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度。報告從擴大森林、湖泊、濕地面積、增加生態(tài)產(chǎn)品等方面提出具體要求。要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度。要實施重大生態(tài)修復工程，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設，加強防災減災體系建設。堅持預防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治。——報告提出，加強生態(tài)文明制度建設。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。美麗，更需要制度呵護。十八大報告不僅對“生態(tài)文明建設”大力著墨，還首次提出，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng) 6 濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。這是“將生態(tài)文明要求納入考核辦法”第一次出現(xiàn)在黨代會報告中，而此次報告語言表述的具體與詳盡也意味著中共中央將在更為實質(zhì)的層面推進生態(tài)文明建設與官員政績掛鉤。報告提出，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。這是推進生態(tài)文明建設的重要目標。建設美麗中國，應該是社會主義的基本特征，是社會主義現(xiàn)代化建設的目標之一。中國搞好生態(tài)文明建設，也是對地球生態(tài)安全的巨大貢獻。推進生態(tài)文明建設，就是堅持以人為本，提高人民生活質(zhì)量，滿足人民日益增長的對良好生態(tài)環(huán)境、對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求。中國共產(chǎn)黨帶領中國人民，幾十年來努力不懈、孜孜以求的，是一個現(xiàn)代中國，也是一個“美麗中國”。站在十八大這個新的起點上放眼望去，天高云淡，生機勃勃，中國正努力走向社會主義生態(tài)文明新時代！