【正文】 的制度和辦法，在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中承接好、貫徹好，防止簡(jiǎn)單照搬照抄、重復(fù)建設(shè)。強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。四、強(qiáng)化分級(jí)分類(lèi)指導(dǎo)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象提出不同目標(biāo)要求，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，給基層留出空間，把規(guī)定動(dòng)作做到位，使自選動(dòng)作有特色。有序推進(jìn)。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)大體安排8個(gè)月時(shí)間，2014年9月基本完成。具體到每個(gè)單位，開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間一般不少于3個(gè)月。采取統(tǒng)一部署、梯次展開(kāi)、壓茬進(jìn)行的辦法，市、縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)先行一步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)及其他基層組織依次推進(jìn)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，各地區(qū)各部門(mén)各單位可結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排時(shí)間進(jìn)度。注重分類(lèi)實(shí)施。針對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位的不同特點(diǎn)，分類(lèi)制定實(shí)施方案，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施?？h以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問(wèn)題不走神、不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題上下功夫、見(jiàn)實(shí)效?？h以下單位要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)、提高服務(wù)群 眾能力上下功夫，運(yùn)用駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶等有效載體，把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí)，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨組織要注重采取小型、業(yè)余、分散的方式開(kāi)展活動(dòng)。流動(dòng)黨員參加教育實(shí)踐活動(dòng)以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔?？刹扇∷蛯W(xué)上門(mén)等方式，組織離退休黨員及年老體弱黨員參加學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)作用。實(shí)行垂直管理或以行業(yè)為主管理的中國(guó)人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)氣象局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家煙草局、國(guó)家郵政局、中國(guó)鐵路總公司、中國(guó)郵政集團(tuán)公司等單位，部分中管金融企業(yè)和中央企業(yè)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)，認(rèn)真抓好下屬單位和分支機(jī)構(gòu)的教育實(shí)踐活動(dòng)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)的指導(dǎo)作用，共同推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中央政治局常委同志各選擇一個(gè)縣，作為第二批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，示范帶動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)推動(dòng)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委對(duì)本地區(qū)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)研究謀劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)推動(dòng)。市、縣黨委承擔(dān)直接責(zé)任，在抓好本級(jí)班子教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，抓好本地區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委主要抓好班子自身的教育實(shí)踐活動(dòng)，負(fù)責(zé)組織村、社區(qū)等基層組織和黨員的教育實(shí)踐活動(dòng)?；鶎狱h組織要積極發(fā)揮作用，認(rèn)真搞好本地本單位的教育實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上，發(fā)揮示范推動(dòng)作用。特別要重視制定好活動(dòng)方案，對(duì)需要著重解決的問(wèn)題，做到心中有數(shù)；對(duì)可能發(fā)生的情況和問(wèn)題，進(jìn)行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對(duì)策。對(duì)在教育實(shí)踐活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)的，要追究一把手的責(zé)任。要用好的作風(fēng)組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，防止文山會(huì)海，力戒形式主義。加強(qiáng)督促檢查。中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和有關(guān)行業(yè)系統(tǒng)派出巡回督導(dǎo)組。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委派出督 導(dǎo)組，下派到市、督導(dǎo)到縣。市、縣督導(dǎo)組的選派，由各地確定。要選派政治強(qiáng)、原則性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任督導(dǎo)組成員。督導(dǎo)組要認(rèn)真審閱活動(dòng)實(shí)施方案、對(duì)照檢查材料、整改方案等，全程參與專(zhuān)題民主生活會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。要沉下去面對(duì)面開(kāi)展工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，有效傳導(dǎo)壓力。要督促開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，防止降格以求。抓好宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，宣傳中央精神，宣傳活動(dòng)成效。總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，廣泛宣傳先進(jìn)典型，及時(shí)曝光反面典型。把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、力度和效果，更好發(fā)揮評(píng)論、言論的引導(dǎo)作用，營(yíng)造良好輿論氛圍。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，做到無(wú)縫對(duì)接、互相促進(jìn)。把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)中央一系列重要會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真做好今年各項(xiàng)工作，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。第五篇：關(guān)于開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)關(guān)于開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)《人民日?qǐng)?bào)》（2014年01月24日01 版）新華社北京1月23日電近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），第一批教育實(shí)踐活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展，取得重要階段性成果；第二批教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年1月開(kāi)始，在省以下各級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬單位和基層組織開(kāi)展。參加單位主要是：市、縣機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他基層組織，未參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的高等學(xué)校、省屬?lài)?guó)有企業(yè)以及部分中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中管金融企業(yè)、中央企業(yè)的下屬單位和分支機(jī)構(gòu)。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)涉及的單位和人員范圍廣、領(lǐng)域?qū)?、?shù)量大，與群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問(wèn)題具體復(fù)雜，群眾期望值高，任務(wù)更加艱巨。搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于鞏固第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不斷取得實(shí)效、取信于民，以作風(fēng)建設(shè)的新成效夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，把全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義?，F(xiàn)就開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。一、把握總體要求開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《意見(jiàn)》確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，認(rèn)中央要求深化“四風(fēng)”突出問(wèn)題整治 防止反彈回潮2014年06月12日 19:14 來(lái)源：新華網(wǎng)視頻：中央要求深化“四風(fēng)”突出問(wèn)題整治來(lái)源：中央電視臺(tái)近日，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中深化“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》，要求緊緊扭住“四風(fēng)”突出問(wèn)題不放，繼續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)整治，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得人民群眾滿意的成效。《通知》要求，持續(xù)推進(jìn)七項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)落地生根。堅(jiān)持鏡頭不換、力度不減，堅(jiān)決整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，整治門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，整治超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，整治“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大，整治“形象工程”和“政績(jī)工程”，整治侵害群眾利益行為，深入整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”。已經(jīng)開(kāi)展整治的單位，要鍥而不舍、持續(xù)用力。特別要針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題“隱身”“變種”、反彈“回潮”的現(xiàn)象，真改實(shí)改徹底改；還沒(méi)有開(kāi)展的單位，要迅速行動(dòng)，細(xì)化任務(wù)，突出重點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)改起來(lái)。在不折不扣落實(shí)中央規(guī)定的同時(shí)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際確定專(zhuān)項(xiàng)整治“自選動(dòng)作”，有什么問(wèn)題就整治什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，做到現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題一起解決，共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題一起解決，重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群的問(wèn)題和整個(gè)面上的問(wèn)題一起解決，班子的問(wèn)題和班子成員個(gè)人的問(wèn)題一起解決?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，把整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題作為反對(duì)“四風(fēng)”和專(zhuān)項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，出重拳、用實(shí)招，不達(dá)目的決不罷休。要嚴(yán)肅整治群眾辦事難問(wèn)題，著力解決庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。堅(jiān)決糾正對(duì)待群眾態(tài)度生硬、口大氣粗，對(duì)應(yīng)給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、相互“踢球”；堅(jiān)決糾正組織紀(jì)律、工作紀(jì)律渙散，遲到早退、隨意離崗，甚至工作時(shí)間打牌娛樂(lè)，群眾辦事找不著人；堅(jiān)決糾正辦事程序繁瑣、審批手續(xù)繁雜，政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位，告知事項(xiàng)說(shuō)半句留半句，讓群眾來(lái)回跑。嚴(yán)肅查處暗箱操作、權(quán)力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。集中治理執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”等問(wèn)題。要嚴(yán)肅整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問(wèn)題，著力解決巧立名目，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)、罰款，違反規(guī)定強(qiáng)行向服務(wù)對(duì)象搞集資捐助、攤派費(fèi)用等問(wèn)題。堅(jiān)決糾正執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)以罰代管，濫用自由裁量權(quán)隨意罰款，不給或少給票據(jù)，利用工作之便搞搭車(chē)行為和捆綁服務(wù)。集中治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育等公共服務(wù)行業(yè)違規(guī)收費(fèi)或變相收費(fèi)；集中治理政府有關(guān)部門(mén)指定各類(lèi)服務(wù)性機(jī)構(gòu)壟斷經(jīng)營(yíng)，高額收取咨詢費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、鑒定費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、代辦費(fèi)，搞借權(quán)營(yíng)生、利益輸送等問(wèn)題。要嚴(yán)肅整治落實(shí)惠民政策縮水走樣問(wèn)題，著力解決落實(shí)惠民政策不公開(kāi)、不公正，不及時(shí)、不到位，群眾應(yīng)得的實(shí)惠沒(méi)有得到得全等問(wèn)題。堅(jiān)決糾正在城鄉(xiāng)低保工作中錯(cuò)保漏保，徇私舞弊，搞人情保、關(guān)系保、重復(fù)保。嚴(yán)肅查處在農(nóng)村危房改造對(duì)象確定、城鎮(zhèn)保障性住房分配中把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作、謀取私利；嚴(yán)肅查處發(fā)放農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策操作中弄虛作假、以權(quán)謀私。堅(jiān)決糾正在救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、特困群體救助等工作中處事不公、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。要嚴(yán)肅整治拖欠群眾錢(qián)款、克扣群眾財(cái)物問(wèn)題，著力解決黨政機(jī)關(guān)、干部對(duì)群眾欠賬不付、欠款不還，“打白條”、耍賴(lài)賬等問(wèn)題。堅(jiān)決糾正不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款；嚴(yán)肅查處滯留截留、抵扣挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取侵吞各種補(bǔ)助資金。集中治理拖欠群眾餐飲費(fèi)、租賃費(fèi)、供貨款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題?！锻ㄖ芬?，以“準(zhǔn)狠韌”勁頭打好專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，采取務(wù)實(shí)具體的有力措施，動(dòng)真碰硬、集中攻堅(jiān)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作一抓到底、見(jiàn)到實(shí)效。要項(xiàng)目化推進(jìn)，對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際確定重點(diǎn)整治項(xiàng)目，制定具體方案。每個(gè)項(xiàng)目都要明確目標(biāo)要求、牽頭單位、責(zé)任主體和進(jìn)度安排，細(xì)化推進(jìn)措施，做到定一項(xiàng)改一項(xiàng)、改一項(xiàng)成一項(xiàng)。建立整治項(xiàng)目責(zé)任制，將地區(qū)、部門(mén)、單位存在的突出問(wèn)題與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任聯(lián)系起來(lái)，與人對(duì)應(yīng)、與事對(duì)應(yīng)，與具體部門(mén)和單位對(duì)應(yīng)，使整治項(xiàng)目具體落地，防止“空對(duì)空”。要認(rèn)真自查自糾，每個(gè)單位、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和每名領(lǐng)導(dǎo)干部，都要對(duì)確定的整治項(xiàng)目進(jìn)行自查，查清楚問(wèn)題的具體表現(xiàn)、嚴(yán)重程度，區(qū)分輕重緩急，列出整治清單、建立整治臺(tái)賬。本著“說(shuō)清楚”、“交明白賬”的原則，明確哪些是班子要改的問(wèn)題、哪些是個(gè)人要改的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負(fù)責(zé)、對(duì)號(hào)入座，一項(xiàng)一項(xiàng)查，一人一人清，一個(gè)一個(gè)糾。實(shí)行銷(xiāo)號(hào)式管理，對(duì)正在整