【正文】 》以及國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，特制定本辦法。第二條 各煤礦職業(yè)危害防治專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳和從業(yè)人員職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育工作。第三條 公司及所轄各礦要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法和有關(guān)法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳、從業(yè)人員職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育工作制度,并優(yōu)先保證其所需人員和經(jīng)費(fèi)。第四條 煤業(yè)公司及所轄各礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育和省市組織的安全管理資格培訓(xùn)考核，并取得安全資格證書后，方可任職。第二節(jié)安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳第一條各煤業(yè)公司（煤礦）要對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治法律、法規(guī)和安全職業(yè)健康專業(yè)知識、安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治規(guī)章制度的宣傳教育工作，使從業(yè)人員牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想。第二條各煤業(yè)公司（煤礦）在安全生產(chǎn)月或必要時開展大型安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳及培訓(xùn)教育活動，根據(jù)本單位的安排做好安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳及培訓(xùn)教育工作。第三節(jié)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育第一條 公司及所轄各礦主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治知識和管理能力。第二條 主要負(fù)責(zé)人職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）國家安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；（二）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；（三）重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；（四）職業(yè)危害及其預(yù)防措施；（五）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治管理經(jīng)驗(yàn)；（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第四節(jié)其他從業(yè)人員的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育第一條 新上崗的從業(yè)人員（包括臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員等）必須進(jìn)行強(qiáng)制性三級職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后方能安排上崗作業(yè)。第二條 新上崗的從業(yè)人員，崗前必須進(jìn)行公司、車間、班組三級安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)教育時間不得少于48學(xué)時。第三條 各單位擔(dān)任職防責(zé)任的部門對從業(yè)人員建立職業(yè)安全健康教育檔案,各工程公司（項(xiàng)目部）、班組都應(yīng)及時記入從業(yè)人員個人安全健康檔案（三級安全教育卡片、安全教育登記表、安全培訓(xùn)教育考試試卷等材料）并長期保存。第四條 公司級崗前職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育由安全管理部組織實(shí)施，培訓(xùn)教育時間不少于8學(xué)時。安全培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)，通用安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生和安全文化的基本知識；（二）公司安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治規(guī)章制度、安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治情況和安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治基本知識；（三）公司基本狀況、工藝流程和勞動紀(jì)律；（四）從業(yè)人員職業(yè)安全健康權(quán)利和義務(wù)；（五）有關(guān)建筑安裝工程施工過程中的事故案例和預(yù)防措施；（六）事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。第五條 車間級崗前職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育由各工程公司負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，培訓(xùn)教育時間不少于16學(xué)時。職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）作業(yè)場所的安全管理規(guī)定；（二）在建工程基本情況、工作環(huán)境及危險危害因素；（三）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；（四）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；（五）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（六）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；（七）安全職業(yè)危害防治設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；（八）有關(guān)事故案例；（九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第六條 班組級職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育由班組長組織實(shí)施，培訓(xùn)教育時間不少于24學(xué)時。職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）本崗位安全職業(yè)危害防治操作規(guī)程、操作程序與動作標(biāo)準(zhǔn)；（二）班組生產(chǎn)工作概況，工作性質(zhì)及范圍；人員工作銜接配合的安全與職業(yè)健康事項(xiàng)；（三）安全通道、重大危險源（點(diǎn)）、事故應(yīng)急處理措施；（四）勞動防護(hù)用品（工具）的性能及正確使用方法；（五）各種機(jī)具設(shè)備及其安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用；（六）有關(guān)事故案例；（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第七條 實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后方可操作、使用。第八條 新上崗的從業(yè)人員和實(shí)習(xí)代培人員在按規(guī)定通過三級職業(yè)安全健康教育后，參加公司統(tǒng)一組織理論考試。考試合格后，新工人進(jìn)入生產(chǎn)崗位，考試不合格者應(yīng)補(bǔ)課、補(bǔ)考。第九條 新上崗的從業(yè)人員必須指定師傅進(jìn)行一定時期（不少于2個月）的實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)實(shí)際考試合格后，方可獨(dú)立上崗。第十條 各工程公司的特種作業(yè)人員（包括電工、焊工、架子工、機(jī)械操作工及起重工和各種機(jī)動車輛司機(jī)、司爐工等），必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專業(yè)部門的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第十一條 特殊作業(yè)人員每兩年進(jìn)行一次復(fù)審考核。第五節(jié)日常安全教育第一條 日常安全教育包括：班前會、每周一次的安全活動、領(lǐng)導(dǎo)安全講話、復(fù)工后的安全健康教育、調(diào)換工種的崗位安全健康教育、臨時工、季節(jié)性的安全健康教育等多種形式。第二條 班前會由班組長或工段長布置、安排生產(chǎn)的工程公司（項(xiàng)目部）負(fù)責(zé)人組織，在布置、安排生產(chǎn)的同時布置、安排安全職業(yè)危害防治工作，提醒和交待安全健康保護(hù)等注意事項(xiàng)。第三條 每周四為公司的安全活動日，以班組為單位進(jìn)行活動，由工程公司經(jīng)理監(jiān)督落實(shí)，應(yīng)切實(shí)做到時間、內(nèi)容、人員三落實(shí)，時間不少于1小時。周四活動確有困難的可以安排在一周內(nèi)的其他時間進(jìn)行。每周安全活動主要包括下列內(nèi)容：（一）學(xué)習(xí)集團(tuán)公司和銅城工程公司有關(guān)安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治的法律法規(guī)、規(guī)定和要求；（二）總結(jié)一周來的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治情況，對發(fā)生的事故、險情和暴露的事故隱患進(jìn)行認(rèn)真分析并制定相應(yīng)的整改和預(yù)防措施；（三）有計劃地組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全職業(yè)危害防治管理制度，各工種、崗位的操作程序、動作標(biāo)準(zhǔn)；（四）根據(jù)下周的生產(chǎn)任務(wù)，討論并制定安全措施與重點(diǎn)；（五）學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康常識及現(xiàn)場搶救、急救知識；（六）安全活動要做好記錄，記錄要工整、清晰，記錄內(nèi)容包括時間、主持人、參加人數(shù)及姓名、缺席人員姓名及原因，活動內(nèi)容，工程公司負(fù)責(zé)人及安全員檢查落實(shí)并簽字。第四條 因公出差、病事假、探親等脫離崗位15日以上的從業(yè)人員復(fù)工時，由負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和班組進(jìn)行復(fù)工前的安全健康培訓(xùn)教育，未經(jīng)復(fù)工培訓(xùn)教育不得上崗，復(fù)工培訓(xùn)教育不得少于4個學(xué)時。復(fù)工培訓(xùn)教育主要包括下列內(nèi)容：（一）離崗期間車間、班組的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治情況及生產(chǎn)中應(yīng)注意的安全健康事項(xiàng)；（二）工藝流程的變化及有關(guān)安全職業(yè)危害防治措施及操作方法；（三）本崗位的操作規(guī)程與動作標(biāo)準(zhǔn)；（四）上級有關(guān)安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治的精神。第五條 從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位，應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的工程公司和班組級的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育。第六條 臨時性的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育主要包括下列內(nèi)容：（一）外單位來廠（礦）參觀學(xué)習(xí)人員，由接待單位負(fù)責(zé)通知安全管理部或工程公司對其進(jìn)行一般職業(yè)安全健康知識和注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育，配戴好個人安全防護(hù)用品，并指定專人帶領(lǐng)進(jìn)行參觀與學(xué)習(xí)。（二）采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、試制新產(chǎn)品，重大設(shè)備改造，大、中、小修，危險作業(yè)前，檢修和施工單位要制訂好安全技術(shù)職業(yè)危害防治措施，并向參加施工人員進(jìn)行安全技術(shù)職業(yè)危害防治交底和安全健康培訓(xùn)教育，否則不準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。（三）對違章指揮、違章作業(yè)造成事故或重大未遂事故的責(zé)任者，責(zé)令其停工，除按規(guī)定給予嚴(yán)肅處理外，要由安全主管部門對其進(jìn)行專門安全健康培訓(xùn)教育，時間不少于8學(xué)時，并經(jīng)考試合格后方可恢復(fù)工作。第七條 季節(jié)性安全健康培訓(xùn)教育主要包括下列內(nèi)容：廣泛宣傳春夏秋冬季安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治知識，認(rèn)真開展春季、秋冬季的安全大檢查，抓事故隱患的整改及落實(shí)情況，注重成效。第六節(jié)外來施工單位的安全教育第一條 外來施工單位的負(fù)責(zé)人是外來施工單位從業(yè)人員職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育的第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本施工單位用工人員安全健康培訓(xùn)教育的工作，各工程公司協(xié)助其做好從業(yè)人員的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育工作。第二條 外來施工單位必須參照公司的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育規(guī)定，建立健全周四安全活動、班前安全活動、從業(yè)人員的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)等規(guī)章制度，從事特種作業(yè)的從業(yè)人員必須持證上崗。第三條 各工程公司在使用外來施工單位之前，要認(rèn)真審查外來施工單位的資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證以及各項(xiàng)安全職業(yè)危害防治管理制度和人員培訓(xùn)教育等情況。對外來施工人員由各工程公司進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育，考試合格后方可上崗作業(yè)。第四條 未按上述規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)的外來施工單位，公司有權(quán)提出批評和改進(jìn)意見。拒不執(zhí)行本辦法、發(fā)生人身傷亡事故的外來施工單位，公司可給予罰款、停止作業(yè)等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，可清理出公司。第十一章 職業(yè)危害應(yīng)急預(yù)案總則第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動法》、《職業(yè)病防治法》的要求，防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生，并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理，根據(jù)上級職業(yè)衛(wèi)生主管部門的要求和公司實(shí)際，本著“反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)”的原則，制定本公司的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。第二條 本預(yù)案遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“以人為本，善待生命”的原則，以突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)防為重點(diǎn)，實(shí)行突發(fā)事件統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，確保一旦發(fā)生職業(yè)病危害事件，能夠以最快的速度、最大的效能，有序?qū)嵤┚仍畲笙薅葴p少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。第三條 應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織，每年進(jìn)行一次演練。第一節(jié) 概 況第一條 根據(jù)本公司職業(yè)特點(diǎn)、所處環(huán)境、各崗位存在的粉塵、噪聲、高溫、一氧化碳、二氧化氮、二氧化碳、硫化氫等化學(xué)危險物品的種類、危險性質(zhì)以及可能引起職業(yè)病危害事故的特點(diǎn)，確定本公司所有生產(chǎn)人員為職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援目標(biāo)。第二條 職業(yè)病危害事故級別：Ⅰ 一般職業(yè)病危害事故；是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以下。Ⅱ 較大職業(yè)病危害事故；是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以上10人以下。Ⅲ 重大職業(yè)病危害事故；是指發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上100人以下或者急性職業(yè)中毒死亡10人以上30人以下。Ⅳ 特別重大職業(yè)病危害事故；是指發(fā)生急性職業(yè)中毒100人以上或者急性職業(yè)中毒死亡30人以上。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級別職業(yè)危害事故啟動本公司職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，Ⅱ、Ⅲ級別職業(yè)危害事故除啟動本公司職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案外，迅速上報，與上一級部門的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案同時響應(yīng)。第二節(jié)職業(yè)危害應(yīng)急預(yù)案第一條 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組 總 指 揮：李銀柱 副總指揮：曹榮春 曹伍慧成 員：梁應(yīng)才 王紹英 梁衛(wèi)公 王繼平龍大晉 常學(xué)宏 王春林 趙金花 溫樹斌公司職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在煤業(yè)公司調(diào)度室。發(fā)生重大職業(yè)病危害事故時，總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。第二條 指揮部職責(zé) ：。a、組織制定公司職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案； b、組建職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織演練； c、檢查督促做好重大職業(yè)病危害事故的預(yù)防措施和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援的物資、器械、防護(hù)用品等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。：a、發(fā)生職業(yè)病危害事故時，由指揮部發(fā)布和解除職業(yè)病應(yīng)急救援命令、信號；b、組織指揮職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，實(shí)施救援行動； c、及時向上級部門匯報職業(yè)病危害事故處理情況，并向友鄰單位通報危害事故情況。必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；d、組織職業(yè)病危害事故調(diào)查及善后處理，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?？傊笓]：負(fù)責(zé)組織指揮全公司的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援工作； 副總指揮：協(xié)調(diào)總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。指揮部成員：協(xié)助總指揮、副總指揮做好職業(yè)病危害事故報警、情況通報及職業(yè)病危害事故處置工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作及負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系，必要時代表指揮部發(fā)布有關(guān)信息；負(fù)責(zé)指揮滅火、警戒、治安、保衛(wèi)、疏散、道路交通管制工作；負(fù)責(zé)搶險物資及防護(hù)用品的日常儲備和應(yīng)急供應(yīng)。公司各職能部門、車間和全體員工及外委隊(duì)伍，都有職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援的責(zé)任。應(yīng)急救援隊(duì)伍是職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)是當(dāng)公司職業(yè)病危害事故發(fā)生時，對被救援對象實(shí)施全方位的救援。①保安隊(duì)：由各煤礦保衛(wèi)人員組成。負(fù)責(zé)人：保衛(wèi)主管職責(zé)：擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安，交通指揮，設(shè)立警戒，指導(dǎo)員工疏散。②消防隊(duì)：由專職消防隊(duì)員及各車間義務(wù)消防員組成。負(fù)責(zé)人：保衛(wèi)主管職責(zé)：擔(dān)負(fù)滅火、疏散可燃物料。③搶險搶修隊(duì)：由各煤礦機(jī)電部及外委隊(duì)伍組成、公司機(jī)電部進(jìn)行協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)人：各部部長職責(zé)：擔(dān)負(fù)搶險搶修、現(xiàn)場清理工作。④醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：由各煤礦醫(yī)務(wù)室人員組成。職責(zé)：擔(dān)負(fù)現(xiàn)場搶救受傷的人員。⑤物資供應(yīng)、運(yùn)輸隊(duì)：由云發(fā)運(yùn)輸公司車輛駕駛員及物資部人員組成。負(fù)責(zé)人：物資部部長及運(yùn)輸公司經(jīng)理。職責(zé)：保證救援物資和其他急運(yùn)物資的運(yùn)輸供應(yīng)。第三條 危急事件的預(yù)防：公司有可能發(fā)生的意外職業(yè)病危害事故有：①一般職業(yè)病危害事故：可因車間及崗位防護(hù)設(shè)施損壞、物料泄露、防護(hù)品不合格或損壞、人員未及時巡查及早發(fā)現(xiàn)，未及時采取相應(yīng)措施予以處理，而引發(fā)小范圍的職業(yè)病危害事故。②重大職業(yè)病危害事故：雖能及時發(fā)現(xiàn)，但職業(yè)病危害事故較難控制。職業(yè)病危害事故發(fā)生后，有可能發(fā)展為更大范圍或更嚴(yán)重的破壞及人員傷害事故。第四條 應(yīng)急預(yù)案的啟動：最早發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故的部門及人員，應(yīng)立即向本單位調(diào)度中心報警，并采取一切措施切斷職業(yè)病危害事故源。同時報煤業(yè)公司調(diào)度室。煤業(yè)公司調(diào)度室接到報警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門，快速查明發(fā)生職業(yè)病危害事故的地點(diǎn)、范圍，下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的指令，同時