【正文】 新申報(bào)。第十條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提交下列材料：（一）籌設(shè)批準(zhǔn)書；—2—（二）籌設(shè)情況報(bào)告；（三）學(xué)校章程、首屆學(xué)校董事會(huì)、理事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；（四）學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；（五）校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。第十一條 具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本辦法第八條和第十條（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的材料。第十二條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)，組織專家委員會(huì)評(píng)議，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的教育評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證，同時(shí)對(duì)辦學(xué)場(chǎng)地、辦學(xué)設(shè)施等情況進(jìn)行實(shí)地查看。符合辦學(xué)條件的，依法批準(zhǔn)設(shè)立，并由教育行政部門頒發(fā)《辦學(xué)許可證》；不批準(zhǔn)設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由并在規(guī)定期限內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。第十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)在取得《辦學(xué)許可證》、《民辦非企業(yè)單位法人登記證》、《收費(fèi)許可證》和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》，并在同級(jí)公安部門完成印章刻制備案后，方可正式招生，同時(shí)向社會(huì)公布。第十四條 公辦學(xué)校參與舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的，不得利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，不得影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)教育行政部門按規(guī)定批準(zhǔn)。公辦學(xué)校參與舉辦的民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，獨(dú)立招生并獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。參與舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的公辦學(xué)校依法享有舉辦者權(quán)益，依法履行國(guó)有資產(chǎn)的管理義務(wù)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。第三章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)第十五條 學(xué)歷教育及學(xué)前教育等全日制民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需具有自有產(chǎn)權(quán)的教育教學(xué)場(chǎng)地和校舍，或長(zhǎng)期租用的、租賃手續(xù)完備的符合標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)地校舍。租賃手續(xù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證。職業(yè)高中要有符合教育部頒布的專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施，以及校內(nèi)實(shí)習(xí)基地和相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。第十六條 舉辦非學(xué)歷教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)擁有相對(duì)獨(dú)立、安全、固定的—3—校舍。市區(qū)內(nèi)辦學(xué)建筑面積原則上不低于800平方米，市轄縣可根據(jù)本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)租賃辦學(xué)場(chǎng)地的，租期不得少于三年，期間不得轉(zhuǎn)租，不得租賃公辦中小學(xué)的場(chǎng)地，但中小學(xué)布局調(diào)整后的閑置教育資源除外。第十七條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)具有結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的專兼職教師隊(duì)伍，聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備教師法規(guī)定的任職條件和資格。非學(xué)歷教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘任的專職教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的1/3。職業(yè)高中雙師型教師占專任教師比例應(yīng)不少于30%。第十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)參照同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職的條件聘任校長(zhǎng)，年齡可以適當(dāng)放寬，并報(bào)教育行政部門核準(zhǔn)。聘請(qǐng)外籍人員的民辦教育機(jī)構(gòu)，必須取得《外國(guó)文教專家聘請(qǐng)資格證》，外籍教師必須取得《外國(guó)專家證》。第十九條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)依法保護(hù)聘用教師的合法權(quán)益，改善教師的工作條件和生活條件。教師的工資報(bào)酬、福利待遇和社會(huì)保險(xiǎn)，依照法律法規(guī)的規(guī)定辦理。第二十條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員，會(huì)計(jì)和出納不得兼任，法定代表人、校長(zhǎng)與財(cái)務(wù)人員之間實(shí)行回避制度。第二十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)有完善的教學(xué)計(jì)劃和符合國(guó)家規(guī)定的教材。第四章 變更與終止第二十二條 民辦教育機(jī)構(gòu)在批準(zhǔn)設(shè)立后，確需增加或變更辦學(xué)內(nèi)容的，應(yīng)提供其教育教學(xué)業(yè)績(jī)和新增項(xiàng)目的師資、場(chǎng)地和市場(chǎng)調(diào)研等材料，由教育行政部門核實(shí)后予以變更。第二十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)變更辦學(xué)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)向教育行政部門提交法定代表人簽署并加蓋公章的變更登記申請(qǐng)，以及下列材料：（一）名稱、層次、類別變更的，需提交董事會(huì)（理事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu)）決議，通過(guò)的新章程；（二）校址變更的，需提交變更后新校址的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；（三）法定代表人變更的，需提交變更后法定代表人身份證明、個(gè)人基本情況和前任法定代表人離任審計(jì)報(bào)告，董事會(huì)（理事會(huì)或其他決策機(jī)—4—構(gòu)）決議；（四）民辦教育機(jī)構(gòu)分立、合并的，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，提交董事會(huì)（理事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu)）決議。第二十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到民辦教育機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)，以書面形式做出是否準(zhǔn)予變更的決定。第二十五條 教育行政部門核準(zhǔn)變更登記的，民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)向發(fā)證部門交回原證照，換取新的證照。第二十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記：（一）章程規(guī)定的期限屆滿的；（二）因分立、合并需要解散的；（三）無(wú)法正常開展或已終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的；（四）被主管部門撤銷辦學(xué)資質(zhì)的：（五）出現(xiàn)其他解散事由的。第二十七條 民辦教育機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時(shí)，教育行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助民辦教育機(jī)構(gòu)安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。第二十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算。民辦教育機(jī)構(gòu)自己要求終止的，由民辦教育機(jī)構(gòu)組織清算；被教育行政部門依法撤銷的，由教育行政部門組織清算；因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。第二十九條 民辦教育機(jī)構(gòu)舉辦者或法定代表人應(yīng)當(dāng)在完成清算之日起三十日內(nèi)，向教育行政部門辦理注銷登記。終止的民辦教育機(jī)構(gòu)，由相關(guān)部門收回證件，銷毀印章，并注銷登記。第五章 監(jiān)督管理第三十條 教育行政部門依法履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)民辦教育機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)政策要求和學(xué)校章程開展業(yè)務(wù)活動(dòng)；（二）對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查，并將年檢結(jié)果向社會(huì)公示；（三）協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門查處民辦教育機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。第三十一條 建立民辦教育機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。風(fēng)險(xiǎn)保證金的提取、—5—使用和管理辦法，由教育行政部門報(bào)市、區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第三十二條 民辦教育機(jī)構(gòu)接受的捐贈(zèng)、資助必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，依照與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式合法使用，并應(yīng)依法向教育行政部門報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的情況。第三十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)公示經(jīng)價(jià)格部門批準(zhǔn)備案的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)收取，使用規(guī)范的專用票據(jù)。學(xué)習(xí)期限一年以內(nèi)（不含一年）的，可按學(xué)習(xí)期限收取費(fèi)用；一年以上的，應(yīng)按學(xué)期或?qū)W年收取費(fèi)用。不得跨學(xué)提前收費(fèi)。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)制度，接受教育行政部門和其他有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督，并每年依法進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。第六章 法律責(zé)任第三十四條 民辦教育機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假、騙取登記的，教育行政部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法撤銷登記，并依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。第三十五條 未經(jīng)審批，擅自以民辦教育機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或已被撤銷登記后仍繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由教育行政部門予以取締，沒收非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)被限期停止活動(dòng)的，由教育行政部門封存《辦學(xué)許可證》、印章和財(cái)務(wù)憑證。第三十七條 民辦教育機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門審查備案。對(duì)社會(huì)發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告如與備案內(nèi)容不符的，教育行政部門應(yīng)責(zé)令其整改。第三十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由教育行政部門予以警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（一）涂改、出讓《辦學(xué)許可證》，印章的；（二）擅自分立、合并學(xué)校的；（三）超出許可范圍進(jìn)行辦學(xué)或其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的；（四）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響或存在明顯安全隱患的；—6—（五）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的；（六）拒不接受或不按照規(guī)定接受行政監(jiān)督檢查的；（七）違反規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者使用捐贈(zèng)、資助的。第七章 附 則第三十九條 本辦法實(shí)施前已設(shè)置的民辦教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)逐步達(dá)到本辦法規(guī)定的設(shè)置要求，具體辦法由市教育行政部門組織實(shí)施。第四十條 本辦法由市教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。第四十一條 本辦法自2013年2月1日起實(shí)施?！?—