【正文】 新申報。第十條 申請正式設(shè)立民辦教育機構(gòu)的，舉辦者應當向教育行政部門提交下列材料：（一）籌設(shè)批準書；—2—（二）籌設(shè)情況報告；（三）學校章程、首屆學校董事會、理事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單；（四）學校資產(chǎn)的有效證明文件；（五）校長、教師、財會人員的資格證明文件。第十一條 具備辦學條件，達到設(shè)置標準的，可以直接申請正式設(shè)立，并應當提交本辦法第八條和第十條（三）、（四）、（五）項規(guī)定的材料。第十二條 申請正式設(shè)立民辦教育機構(gòu)的，教育行政部門應當自受理申請之日起三個月內(nèi)，組織專家委員會評議，或委托具有相應資質(zhì)的教育評估機構(gòu)進行評估論證，同時對辦學場地、辦學設(shè)施等情況進行實地查看。符合辦學條件的，依法批準設(shè)立，并由教育行政部門頒發(fā)《辦學許可證》；不批準設(shè)立的，應當書面說明理由并在規(guī)定期限內(nèi)送達申請人。第十三條 民辦教育機構(gòu)在取得《辦學許可證》、《民辦非企業(yè)單位法人登記證》、《收費許可證》和《組織機構(gòu)代碼證》，并在同級公安部門完成印章刻制備案后，方可正式招生，同時向社會公布。第十四條 公辦學校參與舉辦民辦教育機構(gòu)的，不得利用國家財政性經(jīng)費，不得影響公辦學校正常的教育教學活動，并應當經(jīng)教育行政部門按規(guī)定批準。公辦學校參與舉辦的民辦教育機構(gòu)應當具有獨立的法人資格，具有與公辦學校相分離的校園和基本教育教學設(shè)施，實行獨立的財務(wù)會計制度，獨立招生并獨立頒發(fā)學業(yè)證書。參與舉辦民辦教育機構(gòu)的公辦學校依法享有舉辦者權(quán)益，依法履行國有資產(chǎn)的管理義務(wù)，防止國有資產(chǎn)流失。第三章 設(shè)置標準第十五條 學歷教育及學前教育等全日制民辦教育機構(gòu)的設(shè)置標準參照同類公辦學校的設(shè)置標準執(zhí)行。需具有自有產(chǎn)權(quán)的教育教學場地和校舍，或長期租用的、租賃手續(xù)完備的符合標準的場地校舍。租賃手續(xù)應當經(jīng)過公證。職業(yè)高中要有符合教育部頒布的專業(yè)設(shè)置標準的實驗、實習設(shè)施，以及校內(nèi)實習基地和相對穩(wěn)定的校外實習基地。第十六條 舉辦非學歷教育的培訓機構(gòu)應擁有相對獨立、安全、固定的—3—校舍。市區(qū)內(nèi)辦學建筑面積原則上不低于800平方米，市轄縣可根據(jù)本地實際參照執(zhí)行。培訓機構(gòu)租賃辦學場地的，租期不得少于三年，期間不得轉(zhuǎn)租，不得租賃公辦中小學的場地，但中小學布局調(diào)整后的閑置教育資源除外。第十七條 民辦教育機構(gòu)應具有結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的專兼職教師隊伍，聘任的教師應當具備教師法規(guī)定的任職條件和資格。非學歷教育的培訓機構(gòu)聘任的專職教師數(shù)量應當不少于其教師總數(shù)的1/3。職業(yè)高中雙師型教師占專任教師比例應不少于30%。第十八條 民辦教育機構(gòu)參照同類公辦學校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當放寬，并報教育行政部門核準。聘請外籍人員的民辦教育機構(gòu)，必須取得《外國文教專家聘請資格證》，外籍教師必須取得《外國專家證》。第十九條 民辦教育機構(gòu)應依法保護聘用教師的合法權(quán)益，改善教師的工作條件和生活條件。教師的工資報酬、福利待遇和社會保險，依照法律法規(guī)的規(guī)定辦理。第二十條 民辦教育機構(gòu)應聘請具有會計從業(yè)資格的財務(wù)人員，會計和出納不得兼任，法定代表人、校長與財務(wù)人員之間實行回避制度。第二十一條 民辦教育機構(gòu)應有完善的教學計劃和符合國家規(guī)定的教材。第四章 變更與終止第二十二條 民辦教育機構(gòu)在批準設(shè)立后，確需增加或變更辦學內(nèi)容的，應提供其教育教學業(yè)績和新增項目的師資、場地和市場調(diào)研等材料，由教育行政部門核實后予以變更。第二十三條 民辦教育機構(gòu)變更辦學內(nèi)容時，應向教育行政部門提交法定代表人簽署并加蓋公章的變更登記申請，以及下列材料：（一）名稱、層次、類別變更的，需提交董事會（理事會或其他決策機構(gòu)）決議，通過的新章程；（二）校址變更的，需提交變更后新校址的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；（三）法定代表人變更的，需提交變更后法定代表人身份證明、個人基本情況和前任法定代表人離任審計報告，董事會（理事會或其他決策機—4—構(gòu)）決議；（四）民辦教育機構(gòu)分立、合并的，在進行財務(wù)清算后，提交董事會（理事會或其他決策機構(gòu)）決議。第二十四條 教育行政部門應當自收到民辦教育機構(gòu)變更申請之日起三個月內(nèi)，以書面形式做出是否準予變更的決定。第二十五條 教育行政部門核準變更登記的，民辦教育機構(gòu)應向發(fā)證部門交回原證照，換取新的證照。第二十六條 民辦教育機構(gòu)有下列情形之一的，應當申請注銷登記：（一）章程規(guī)定的期限屆滿的；（二）因分立、合并需要解散的；（三）無法正常開展或已終止業(yè)務(wù)活動的；（四）被主管部門撤銷辦學資質(zhì)的：（五）出現(xiàn)其他解散事由的。第二十七條 民辦教育機構(gòu)終止時，應當妥善安置在校學生。實施義務(wù)教育的民辦學校終止時，教育行政部門應當協(xié)助民辦教育機構(gòu)安排學生繼續(xù)就學。第二十八條 民辦教育機構(gòu)在辦理注銷登記前，應當依法進行清算。民辦教育機構(gòu)自己要求終止的，由民辦教育機構(gòu)組織清算；被教育行政部門依法撤銷的，由教育行政部門組織清算；因資不抵債無法繼續(xù)辦學而被終止的，由人民法院組織清算。第二十九條 民辦教育機構(gòu)舉辦者或法定代表人應當在完成清算之日起三十日內(nèi)，向教育行政部門辦理注銷登記。終止的民辦教育機構(gòu)，由相關(guān)部門收回證件，銷毀印章，并注銷登記。第五章 監(jiān)督管理第三十條 教育行政部門依法履行下列監(jiān)督管理職責：（一）負責監(jiān)督指導民辦教育機構(gòu)按照法律法規(guī)政策要求和學校章程開展業(yè)務(wù)活動；（二）對民辦教育機構(gòu)實施檢查，并將年檢結(jié)果向社會公示；（三）協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門查處民辦教育機構(gòu)的違法違規(guī)行為。第三十一條 建立民辦教育機構(gòu)風險保證金制度。風險保證金的提取、—5—使用和管理辦法，由教育行政部門報市、區(qū)（縣）人民政府批準后實施。第三十二條 民辦教育機構(gòu)接受的捐贈、資助必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，依照與捐贈人、資助人約定的期限、方式合法使用，并應依法向教育行政部門報告接受、使用捐贈、資助的情況。第三十三條 民辦教育機構(gòu)應公示經(jīng)價格部門批準備案的收費項目和標準，逐項收取，使用規(guī)范的專用票據(jù)。學習期限一年以內(nèi)（不含一年）的，可按學習期限收取費用；一年以上的，應按學期或?qū)W年收取費用。不得跨學提前收費。民辦教育機構(gòu)應當依法建立健全財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)制度，接受教育行政部門和其他有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督，并每年依法進行財務(wù)審計。第六章 法律責任第三十四條 民辦教育機構(gòu)在申請登記時弄虛作假、騙取登記的，教育行政部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法撤銷登記，并依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。第三十五條 未經(jīng)審批，擅自以民辦教育機構(gòu)名義進行經(jīng)營活動或已被撤銷登記后仍繼續(xù)進行經(jīng)營活動的，由教育行政部門予以取締，沒收非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十六條 民辦教育機構(gòu)被限期停止活動的，由教育行政部門封存《辦學許可證》、印章和財務(wù)憑證。第三十七條 民辦教育機構(gòu)的招生簡章和廣告，應當報教育行政部門審查備案。對社會發(fā)布的招生簡章和廣告如與備案內(nèi)容不符的，教育行政部門應責令其整改。第三十八條 民辦教育機構(gòu)有下列情形之一的，由教育行政部門予以警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，予以撤銷登記，造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（一）涂改、出讓《辦學許可證》，印章的；（二）擅自分立、合并學校的；（三）超出許可范圍進行辦學或其他經(jīng)營性活動的；（四）管理混亂嚴重影響教育教學，產(chǎn)生惡劣社會影響或存在明顯安全隱患的；—6—（五）惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的；（六）拒不接受或不按照規(guī)定接受行政監(jiān)督檢查的；（七）違反規(guī)定收取費用、籌集資金或者使用捐贈、資助的。第七章 附 則第三十九條 本辦法實施前已設(shè)置的民辦教育機構(gòu)，應逐步達到本辦法規(guī)定的設(shè)置要求，具體辦法由市教育行政部門組織實施。第四十條 本辦法由市教育行政部門負責解釋。第四十一條 本辦法自2013年2月1日起實施。—7—