【正文】 德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的實(shí)施方案為深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，匡正道德失范，矯正誠信缺失，提升社會(huì)道德水平，為迎接黨的十八大勝利召開營造良好氛圍，按照中央、重慶市、榮昌縣文明委有關(guān)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，發(fā)揮群眾主體作用，遵循道德建設(shè)規(guī)律，切實(shí)解決道德領(lǐng)域存在的突出問題，引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，推動(dòng)全鎮(zhèn)道德水平進(jìn)一步提升。二、工作目標(biāo)緊扣誠信缺失和公德失范的問題，在食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)和交通運(yùn)輸、公用事業(yè)和市政管理、建設(shè)、公安、通信、銀行、醫(yī)院、工商、稅務(wù)等與群眾生活密切相關(guān)的窗口單位，找出突出現(xiàn)象加以糾正；緊扣公德缺失的問題，在廣場、公園、車站、碼頭、商場、體育場館等場所，找出不當(dāng)行為加以糾正，使人們謙恭有禮、文明友善。具體任務(wù)包括：深入開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，以“道德講堂”、推薦身邊好人等活動(dòng)為載體，在全鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚；深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在窗口行業(yè)開展“禮貌待人、誠信服務(wù)”活動(dòng)，在食品藥品行業(yè)開展“踐行道德承諾、認(rèn)真負(fù)責(zé)做產(chǎn)品”活動(dòng)，大力加強(qiáng)誠信建設(shè)；深化政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，深入開展反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。三、活動(dòng)原則堅(jiān)持重在建設(shè)、正面引導(dǎo)。大力褒揚(yáng)良好道德情操和良好道德行為，把道德建設(shè)要求體現(xiàn)到法律法規(guī)和政策的制度實(shí)施中，融入到社會(huì)管理的實(shí)踐中。堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破。系統(tǒng)梳理工作中群眾反映的突出問題，找準(zhǔn)道德建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，多措并舉、集中整治，讓群眾看到明顯成效，感受到活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)。通過強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)肅懲處、嚴(yán)厲打擊，依靠教育引導(dǎo)、激勵(lì)約束、典型選樹，順應(yīng)群眾期待，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。堅(jiān)持為了群眾、依靠群眾。堅(jiān)持群眾自我教育管理與發(fā)揮部門職能作用相結(jié)合，發(fā)揮群眾主體作用，夯實(shí)專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。四、工作措施（一）集中宣傳教育，增強(qiáng)誠信意識(shí)和公德意識(shí)。結(jié)合我鎮(zhèn)黨風(fēng)、政風(fēng)整治和推薦身邊好人、評(píng)選表彰道德模范等活動(dòng)，把家庭教育、學(xué)校教育、單位教育和社會(huì)教育緊密結(jié)合起來，多渠道多層次多手段向群眾開展誠信教育和公德教育，使干部群眾成為道德建設(shè)的參與者、維護(hù)者、踐行者。邀請專家學(xué)者、道德模范和先進(jìn)典型，走進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)、單位、學(xué)校，舉辦“道德講堂”，讓群眾在思想理論上明白道理，在行為規(guī)范上知道怎樣實(shí)踐。通過吸引群眾積極參與學(xué)雷鋒等活動(dòng)，使人們反躬自省、修身律己，踐行道德規(guī)范。（二）開展自糾自查和居民巡查。食品藥品行業(yè)、窗口行業(yè)的所有單位和公共場所的管理部門，要自查誠信缺失和公德失范兩方面存在的問題，分析產(chǎn)生原因，提出整改措施、明確達(dá)到的目標(biāo)、切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，大力營造恪守誠信的社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，組織道德模范、勞動(dòng)模范及志愿者隊(duì)伍深入有關(guān)單位和場所開展定期巡查，查找問題和不足，督促有關(guān)部門及時(shí)辦理并向社會(huì)公布。（三）進(jìn)行道德評(píng)議，大力選樹典型。充分發(fā)揮道德評(píng)議在糾正誠信缺失、公德失范方面的重要作用。參與此次治理活動(dòng)的單位通過發(fā)放征求意見卡等形式，聽取本單位干部職工以及社會(huì)上的反映，進(jìn)行分析評(píng)議，形成階段性道德評(píng)估意見，用道德評(píng)議的方式形成有力的道德約束。在教育治理活動(dòng)中，注重樹立正面典型，大力宣傳誠實(shí)守信、講究公德的先進(jìn)單位和個(gè)人，做好表彰和經(jīng)驗(yàn)推廣工作。（四）切實(shí)加強(qiáng)管理，建立長效管理。食品藥品行業(yè)、窗口行業(yè)管理部門和公共場所的管理部門要采取強(qiáng)有力的措施，針對(duì)存在問題，大力進(jìn)行整治，并將整治成效公之于眾，讓人民群眾看到明顯進(jìn)展，推動(dòng)行風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)文明程度提高。要把教育治理活動(dòng)與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，建章立制，落實(shí)責(zé)任，堵塞漏洞，形成長效機(jī)制；要結(jié)合加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，綜合運(yùn)用行政、法律、教育、輿論各種手段，加強(qiáng)對(duì)公共場所的管理引導(dǎo)，多措并舉促進(jìn)社會(huì)公德水平提高。五、實(shí)施步驟動(dòng)員部署階段（2012年6月）。制定并下發(fā)《XX鎮(zhèn)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)實(shí)施方案》，召開動(dòng)員部署會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。組織實(shí)施階段（2012年79月）。各相關(guān)行業(yè)、各單位結(jié)合自身特點(diǎn)對(duì)照要求，通過自查自糾、道德評(píng)議等方式查找在道德領(lǐng)域方面的突出問題，開門納收集群眾意見。對(duì)照存在的突出問題，制定整改措施并自覺接受相關(guān)部門及人民群眾的監(jiān)督?？偨Y(jié)提升階段（2012年10月）。各相關(guān)行業(yè)、各單位切合實(shí)際建立健全規(guī)章制度和誠信機(jī)制，總結(jié)階段性工作，推廣先進(jìn)典型，評(píng)選表彰先進(jìn)典型，探索建立常態(tài)化工作機(jī)制，鞏固提升專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)成果，把活動(dòng)開展的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范。六、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記唐衛(wèi)平任組長，鎮(zhèn)黨委宣傳委員廖小洪任副組長，各黨支部、各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。各黨支部、各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、維護(hù)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)開展教育治理活動(dòng)的重要意義，把這項(xiàng)工作作為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的具體途徑，作為深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要任務(wù)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心組實(shí)施。（二）明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)街要履行轄區(qū)監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合的要求，主動(dòng)履職，積極作為。學(xué)校要發(fā)揮職能作用，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、個(gè)人品德、家庭美德教育；窗口部門要組織開展專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)；鎮(zhèn)衛(wèi)生院、食藥安辦、經(jīng)發(fā)辦要在全鎮(zhèn)企業(yè)中開展“踐行道德承諾”活動(dòng)。對(duì)行動(dòng)不力、轄區(qū)內(nèi)或行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)道德領(lǐng)域突出問題，影響全國城市文明程度指數(shù)測評(píng)結(jié)果的單位，依照《榮昌縣創(chuàng)建全國文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》追究相關(guān)責(zé)任。（三）加強(qiáng)宣傳，營造氣氛。結(jié)合“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”法動(dòng)，深入基層、深入群眾，挖掘鮮活事例、樹立正面典型，積極宣傳各有關(guān)部門單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好成就，積極報(bào)道干部群眾的反響，不斷擴(kuò)大教育活理活動(dòng)的影響力。