【正文】 、有衣穿、有飯吃)底線，爭做困難群眾的貼心人。重視加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，全面開展“三清”(清潔家園、清潔田園、清理河道)活動，改善農(nóng)村人居、人文環(huán)境，爭做文明鄉(xiāng)風(fēng)的倡導(dǎo)人。突出學(xué)習(xí)貫徹黨章，為“兩個翻番”提供過硬的作風(fēng)保證。按照“教育要扎實，制度要嚴格，監(jiān)督要有力，查處要堅決”的總體要求，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一是要以學(xué)習(xí)貫徹黨章為重點，扎實抓好思想教育。各級黨組織要認真開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動，始終把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)來抓，在黨員中加強理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以樹立正確權(quán)力觀、政績觀為主要內(nèi)容的“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育。領(lǐng)導(dǎo)同志真正愛護干部，就要對有問題苗頭的干部毫不留情地進行談話、提醒、戒勉和批評，真正使“關(guān)口”前移。廉潔自律不僅是黨員干部做人的底線和政治生命線，也是一個家庭的平安線和幸福線。我們每一個干部取得進步、走上領(lǐng)導(dǎo)崗位都來之不易，同志們守住了廉潔，就守住了良知和清白，守住了忠誠和剛正，也守住了家庭的平安和幸福。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要恪守為人、處事、做官之品，爭當(dāng)勤官，為官一任，造福一方；爭當(dāng)親官，視群眾為衣食父母，做到愛民不懼民、為民不坑民、安民不擾民；爭當(dāng)清官，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，堅守精神家園，做到社會再變，靈魂不浮躁，誘惑再多步子不亂套，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。二是要以構(gòu)建懲防體系為抓手，切實加強制約和監(jiān)督?，F(xiàn)在制度建設(shè)的主要問題是出在執(zhí)行落實上，紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實發(fā)揮職能作用，把今年作為制度建設(shè)推進落實年，堅持有力地抓好執(zhí)行、督查。認真貫徹中央《實施綱要》和省委《具體意見》，堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，研究出臺《**縣建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法》，細化分解目標(biāo)任務(wù)，加大考核考評力度，逐步推進黨務(wù)公開，健全有利于防范腐敗的體制機制，讓腐敗的人沒有空子可鉆。不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督，健全以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，著力加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進行全方位、全過程監(jiān)督，特別是重大決策、重點項目安排、重要人事任免和大額度資金使用等敏感部位、熱點領(lǐng)域，要實行全程監(jiān)督、全程審計，確保權(quán)力在陽光下運作。三是要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為推動，大興勤政為民之風(fēng)。進一步加強作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)“多協(xié)調(diào)少號召，多調(diào)研少應(yīng)酬，多開工少開會，多實干少空談”，使“埋頭苦干、狠抓落實、抓落實具體化”成為**干部的名片。深入推進政務(wù)公開，強化政務(wù)服務(wù)中心功能，著力提高行政效率和服務(wù)水平。嚴格實行企業(yè)寧靜生產(chǎn)日等制度，擴大扎口收費和一費制覆蓋面，真正優(yōu)待企業(yè)、優(yōu)惠企業(yè)。加強招商、親商文化建設(shè)，打造全面優(yōu)化的人文環(huán)境。建立優(yōu)化工作協(xié)調(diào)會制度，實行優(yōu)化工作目標(biāo)管理，強化經(jīng)濟“110”作用，嚴格執(zhí)行軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究和“行政過錯警示卡”制度，動真碰硬查處投訴舉報，繼續(xù)開展創(chuàng)建評選“最佳服務(wù)部門”和“群眾滿意基層站所”活動，把機關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。四是以從堅治黨為方針，堅決懲治腐敗行為。要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，真正做到“一崗雙責(zé)”，切實而不表面地抓好干部教育管理。要嚴肅查處違反黨的紀律的行為，嚴肅查辦濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂等方面的案件，快查嚴辦損害群眾利益、侵犯投資人權(quán)益、影響項目建設(shè)的事件，發(fā)揮辦案治本功效，做到以查促教、以查促管、以查促改，努力打造清明和諧的社會環(huán)境。三、凝聚各方力量，努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作的新局面 統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作是黨的建設(shè)的重要方面，不斷發(fā)展變化的新形勢，要求統(tǒng)戰(zhàn)和群團組織進一步解放思想，創(chuàng)新工作思路，改進工作方式，更加貼近大局、貼近基層、貼近群眾，不斷開辟新的領(lǐng)域，創(chuàng)造新的載體，打造新的亮點，成為推動全縣“兩個翻番”的有生力量。要在凝聚群眾、推動工業(yè)突破上建功立業(yè)。牢牢把握加快發(fā)展這一主題、主調(diào)、主旋律，結(jié)合各自特點，選好切入點，找準(zhǔn)著力點，發(fā)揮好獨特的優(yōu)勢和作用，投身發(fā)展，塑造各自的創(chuàng)業(yè)之星，齊心協(xié)力加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐。積極引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員和廣大職工、青年、婦女投身全民創(chuàng)業(yè)、全民致富、全民招商的主戰(zhàn)場。要組織黨外和臺、僑人士圍繞工業(yè)突破建言獻策，鼓勵他們立足崗位，發(fā)揮好人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為招商引資和項目建設(shè)牽好線、搭好橋；積極構(gòu)建有利于非公經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)體系和平臺，支持和促進非公經(jīng)濟長足發(fā)展。各級工會要繼續(xù)組織各類企業(yè)“萬名職工大練兵、千名中層找信息、百姓老總忙招商、十大行業(yè)大比武”活動，開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)廣大職工轉(zhuǎn)變觀念、愛崗敬業(yè)，投身創(chuàng)業(yè)，學(xué)趕先進。各級團組織要在青年中實施青年科技創(chuàng)新、青春創(chuàng)業(yè)行動。婦聯(lián)組織要以“雙學(xué)雙優(yōu)”推動農(nóng)村婦女掌握技能、增收致富，以“巾幗建功”推動城市婦女自主創(chuàng)業(yè)、崗位建功，配合搞好農(nóng)村婦女培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移。要在服務(wù)群眾、建設(shè)和諧社會上奮發(fā)有為。重視做好黨外干部培養(yǎng)和合作共事，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士聯(lián)系交友制度；進一步貫徹黨的民族政策，深化民族團結(jié)進步爭創(chuàng)活動，切實幫助少數(shù)民族貧困戶脫貧；加強宗教工作機制建設(shè)，加大取締、打擊非法宗教活動、邪教活動和抵制境外宗教滲透工作力度。各級工青婦組織要圍繞各自所代表群體最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，切實履行職責(zé)，努力為黨分憂，為民解愁，要進一步加大源頭參與，依法維權(quán)的力度，進一步推動工青婦群眾的民主參與，提高維權(quán)的聲音，提升維權(quán)的水平，增強維權(quán)的實效。要在教育群眾、提高全民素質(zhì)上大顯身手。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，抓住廣大群眾的興奮點，深入開展職業(yè)道德建設(shè)、“青年志愿者行動”、“雙學(xué)雙優(yōu)”、“文明家庭創(chuàng)建”等活動；要加強形勢政策教育，用“科學(xué)發(fā)展觀”、“建設(shè)和諧社會”、“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”等新理念、新要求、新目標(biāo)，統(tǒng)一廣大群眾的思想，振奮他們的精神；要結(jié)合實際，開展各種內(nèi)容和形式的知識教育、技能培訓(xùn)，進一步深化各種創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為廣大群眾傳授更多的創(chuàng)業(yè)知識，提供更多的創(chuàng)業(yè)信息。四、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建工作的各項任務(wù)落到實處 建設(shè)全面小康新**是全縣的工作大局，也對做好新時期黨建工作提出了新的更高要求，我們必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷加強和改進對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進提供堅強保證。堅持以“黨要管黨”的強烈政治責(zé)任抓好黨建工作。各級黨組織要始終把黨建工作擺上重要議事日程，在集中精力抓好招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)的同時，深入研究新形勢下黨建工作中的新情況、新問題，采取切實措施，認真加以解決，使黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展“兩手抓、兩促進”。廣大黨務(wù)工作者要充分認清所肩負的神圣使命，埋頭苦干不張揚，腳踏實地做工作，以高度的政治責(zé)任感，推動各項工作上臺階、上水平。要堅持黨建工作人人有責(zé)，黨委書記是第一責(zé)任人，必須身體力行，用足夠的精力抓黨建工作；黨務(wù)書記是具體責(zé)任人，必須集中精力做好“份內(nèi)事”；所有班子成員要齊心協(xié)力支持黨建工作，努力提高本地區(qū)、本部門黨建工作水平。堅持以改革創(chuàng)新的機制抓好黨建工作。機制出活力，機制出效益，要堅持以改革創(chuàng)新的精神，全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要加強學(xué)習(xí)，勤于思考，針對改革與發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新矛盾，積極探索工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中做好黨建工作的新機制、新舉措，力求以創(chuàng)新的理念來研究黨建工作，創(chuàng)新的思路來提升黨建工作，創(chuàng)新的機制來推動黨建工作，努力使黨建工作更好地為全縣大開放大招商大發(fā)展服務(wù)。堅持以務(wù)實落實的作風(fēng)抓好黨建工作。抓落實的能力是基本的執(zhí)政能力，今年黨建工作的目標(biāo)思路已定，要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，把求真務(wù)實體現(xiàn)到黨建各項工作中去，真正使好思路、好措施落實到位、見諸成效。要牢固樹立正確的政績觀，堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效，不做表面文章，不搞形式主義，使各項工作經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。要進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面推行目標(biāo)管理、條線工作考核，明確責(zé)任，明確獎懲，激發(fā)大家團結(jié)干事的積極性，形成抓黨建工作的強大合力，不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面。同志們，時代賦予我們光榮而艱巨的歷史重任，黨建工作事關(guān)“十一五”目標(biāo)的順利實現(xiàn)。我們要在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指引下，堅持以“兩個翻番”為核心，服從服務(wù)于全縣工作大局，再接再厲，團結(jié)拼搏，開拓進取，扎實工作，為推進黨建工作邁出新步伐，推動全縣改革發(fā)展取得新成就而努力奮斗?！尽康谒钠涸谌珔^(qū)黨建工作會議上的講話黨建黨委同志們：一、緊貼中心，服務(wù)發(fā)展，去年宣傳思想工作取得新成效2004年是我區(qū)發(fā)展歷程中不尋常的一年。面對困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的復(fù)雜形勢，全區(qū)宣傳思想戰(zhàn)線更加堅定自覺地高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，更加堅定自覺地服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和全區(qū)工作大局，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位；著眼于樹立和落實科學(xué)發(fā)展，大力推進“小區(qū)要做強區(qū)”；著眼于促進社會全面進步和人的全面發(fā)展，在整體推進中集中力量抓大事，在“三貼近”中堅持正確導(dǎo)向不動搖，各項工作取得了新進展。新聞輿論導(dǎo)向正確、基調(diào)昂揚，營造了率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、區(qū)委全會精神，組織了系列宣傳戰(zhàn)役，大力推進科學(xué)發(fā)展觀的宣傳，加強了經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展以及提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的宣傳。其中，干部人事制度改革、“平安戚區(qū)”、傾力打造常州魅力“東大門”等宣傳形成一定聲勢，取得較好效果。對外宣傳戚區(qū)取得新拓展，一年來全區(qū)各級通訊員在中央人民廣播電臺播稿10多篇，在《新華日報》、《常州日報》、《常州晚報》等黨報黨刊以及常州電臺、電視臺等媒體發(fā)稿300多篇。中央電視臺第四套節(jié)目播出了我區(qū)百姓在圩墩公園生活憩息的情景。區(qū)委宣傳部還獲得了“常州市電視新聞貢獻獎”。思想道德教育重點突出、求新求實，形成了社會各方面熱情關(guān)心和積極參與的局面。精心組織參加紀念鄧小平同志誕辰100周年歌詠活動，并榮獲常州市第三屆合唱節(jié)銅獎。認真實施未成年人思想道德建設(shè)“六大工程”和41件實事的“行動計劃”。組織開展了“未來主人翁”演講比賽和“學(xué)習(xí)遵守新交規(guī)、爭當(dāng)文明小市民”等活動。積極探索公民道德建設(shè)的實踐途徑，“人防杯”公民道德建設(shè)知識競賽和“迎國慶”家庭美德建設(shè)聯(lián)歡會搞得有聲有色。群眾文化活動蓬勃興起、主題鮮明，促進了宣傳文化事業(yè)的快步發(fā)展。組織開展了“新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)民”等文化下鄉(xiāng)和“體育進萬家、健身奔小康”為主題的系列活動。在全市“歡樂卡通”盛裝文化巡展中，我區(qū)的“大話西游”彩車和藍貓方隊贏得了觀眾的好評。在全市率先完成了地區(qū)特色文化和民間藝術(shù)資源的普查工作。全區(qū)普查出圩墩遺址、元宵亮龍等5個特色文化項目，有較高藝術(shù)水平的民間藝人8位、藝術(shù)品種8人，有一定價值的收藏品2類數(shù)千件，并編印成戚區(qū)民間藝術(shù)選輯畫頁和普查成果資料匯編。學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)擺上位置、切實推進，促進了廣大干部群眾整體素質(zhì)的提高。精心組織安排每兩月一次的全區(qū)“學(xué)習(xí)月”活動。以鞏固成果、完善提高、深化發(fā)展為要求，不斷推進學(xué)習(xí)型機關(guān)、系統(tǒng)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)、家庭等六類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，積極探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，取得了明顯成效。在全市深化學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作會議上，我區(qū)檢察院、河苑社區(qū)等5個單位被授予“先進集體”，潘傲齊、劉彥輝、胡佚平分別被授予“先進家庭”和“先進個人”稱號。宣傳文化領(lǐng)域的宏觀管理立足主動、著眼建設(shè)，加強了黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的控制力。加強了新聞輿情分析和閱評通報工作，加大了社會輿情的收集報送和分析研究力度。充分運用宣傳報道激勵機制，引導(dǎo)和推動全區(qū)各級通訊員向黨報黨刊等新聞主渠道投稿，宣傳戚區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。同時積極協(xié)調(diào)市新聞媒體和一些都市類報刊，化解和消除不利于戚區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的有害信息和負面報道的影響。在充分肯定成績的同時，也應(yīng)該清醒地看到，我們的工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與區(qū)委的要求和人民的期望還有差距，與迅速發(fā)展的新形勢還不適應(yīng)。宣傳思想工作的內(nèi)容、形式、手段、途徑需要改進創(chuàng)新；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要加大力度，加快步伐；各類宣傳文化陣地特別是新聞傳媒和互聯(lián)網(wǎng)還需加強管理；基層的宣傳思想工作亟待更多的關(guān)心與支持，等等。這些問題，必須引起高度重視，采取有效措施，認真研究解決。二、突出重點，整體推進，扎實做好2005年宣傳思想工作2005年是貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、積極構(gòu)建和諧社會的開局之年，也是我區(qū)全面實現(xiàn)“三年翻番”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。宣傳思想工作既面臨新的形勢，又肩負繁重的任務(wù)，做好今年的宣傳思想工作，對于團結(jié)和激勵全區(qū)廣大干部群眾凝心聚力推進“小區(qū)要做強區(qū)”、建設(shè)常州東大門進程，具有十分重要的意義。根據(jù)中宣部和省、市委宣傳部以及區(qū)委工作要求，今年宣傳思想工作的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中會全精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞實現(xiàn)“小區(qū)要做強區(qū)”、建設(shè)常州東大門的總目標(biāo)和樹立落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊貼并服從和服務(wù)于黨的中心工作與改革發(fā)展穩(wěn)定大局，抓住提高人的科學(xué)文化知識與思想道德素質(zhì)這一工作著力點，全面落實宣傳思想工作的根本任務(wù)，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。第一要突出主題，不斷加強黨員干部理論武裝工作。一是完善學(xué)習(xí)制度，深化科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)。進一步健全和規(guī)范全區(qū)基層黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，建立學(xué)習(xí)檔案，繼續(xù)發(fā)揮好區(qū)委中心組學(xué)習(xí)的示范作用，加強對全區(qū)科級理論學(xué)習(xí)中心組的督促檢查，適時召開全區(qū)黨委（黨組）理論中心組的學(xué)習(xí)交流會。在全區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“提高執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會，推進‘兩個率先’，實現(xiàn)小區(qū)做強”專題學(xué)習(xí)調(diào)研活動。二是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育，擴大理論武裝的覆蓋面。認真做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育各階段的宣傳工作，針對不同的黨員群體，加強分類指導(dǎo)，開展理論骨干培訓(xùn)，組建基層思想政治工作研究會，開展黨員輪訓(xùn)和農(nóng)村黨員冬訓(xùn)等教育活動。三是弘揚理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，在講究實效上下功夫。全區(qū)副科級以上現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞“富民強區(qū)、實現(xiàn)兩個率先、全面建設(shè)小康”這個主題全年開展調(diào)研活動不少于3次，撰寫調(diào)研報告或?qū)W習(xí)體會文章2篇以上，并列入積分制考核，力爭有為數(shù)較多的理論文章入選全市各種會議和刊登在各類報刊雜志上。第二要努力創(chuàng)新，深入扎實地做好學(xué)習(xí)型城區(qū)創(chuàng)建工作。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)重點抓好四方面工作：一是繼續(xù)推進終身教育體系建設(shè)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型城區(qū)的基礎(chǔ)工程