新灣鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法實(shí)施方案2-資料下載頁
2025-10-08 17:13本頁面
【正文】 織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為構(gòu)建基層良好的政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、主要內(nèi)容和工作程序（一）主要內(nèi)容。所有村級(jí)重大事務(wù)及涉及群眾切身利益的相關(guān)事項(xiàng)都要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實(shí)施?！八淖h”即：村黨組織提議,“兩委”會(huì)商議,黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議,村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開”即：決策結(jié)果和實(shí)施結(jié)果及時(shí)向黨員、群眾公開。（二）決策程序?！八淖h兩公開”工作法分六個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施，在決策過程中要做到提議準(zhǔn)確，商議充分，審議廣泛，決議民主，公開準(zhǔn)確及時(shí)。村黨組織提議。對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)的提議，由村黨組織在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，按照符合中央和省、市、縣和鎮(zhèn)的要求，符合本村發(fā)展實(shí)際，符合群眾意愿的原則，集體研究提出初步意見和方案。村“兩委”會(huì)商議。根據(jù)村黨組織提出的初步意見，組織村“兩委”會(huì)進(jìn)行商議。在商議之前，村黨組織書記提前將提議內(nèi)容與村委主任通報(bào)并充分溝通。同時(shí)，提前將提議議題口頭或書面發(fā)至“兩委”班子成員手中，待充分醞釀、調(diào)研、思考之后，再組織“兩委”班子成員討論，發(fā)表意見。對(duì)意見分歧比較大的事項(xiàng)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議。對(duì)村“兩委”商定的意見，提交黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)討論審議。召開黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議前，須把方案以書面或口頭形式，提前一第五篇：平利縣推行“四議兩公開”工作法自查報(bào)告平利縣推行“四議兩公開”工作法自查報(bào)告按照市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好基層組織建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)自查工作的緊急通知》要求，現(xiàn)將我縣推行“四議兩公開”工作法情況報(bào)告如下：一、基本情況平利縣轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，190個(gè)行政村，4個(gè)社區(qū)，1173 個(gè)村民小組，人口23萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19萬，全縣現(xiàn)有黨員10769名，其中農(nóng)村黨員6217名。目前，190個(gè)村、4個(gè)社區(qū)已全部推行“四議兩公開”工作法?！八淖h兩公開”工作法的有效推行，進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)村群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，受到了廣大群眾的歡迎。全縣黨員干部嚴(yán)格遵守“四議兩公開”工作程序，帶頭尊重民意、集中民智、珍惜民力、關(guān)注民生，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，全縣各級(jí)組織利用“四議兩公開”解決涉及群眾切身利益的退耕還林、農(nóng)村低保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題156個(gè)，辦實(shí)事好事215件，有力推動(dòng)了農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的穩(wěn)定。二、主要做法縣直干部組建“四議兩公開”工作報(bào)告團(tuán)，入村開展巡回報(bào)告，積極推廣學(xué)習(xí)典型做法，全面提高鎮(zhèn)村干部和群眾“學(xué)用”積極性、主動(dòng)性、自覺性，使他們明確程序要求，保證在實(shí)踐運(yùn)用中不出偏差。三是發(fā)揮電教優(yōu)勢(shì)“示范”。縣委組織部對(duì)試點(diǎn)村推行工作做法全程跟蹤記錄，制作電子課件并刻錄成盤，發(fā)放到鎮(zhèn)村和社區(qū)，使鎮(zhèn)村兩級(jí)在推行工作中“看有樣板、干有標(biāo)準(zhǔn)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣在推行“四議兩公開”工作法中開展培訓(xùn)達(dá)232場(chǎng)次，培訓(xùn)人員2萬余人次，其中培訓(xùn)黨員、村民組長(zhǎng)、村民代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員8600余人次。完善制度，加強(qiáng)指導(dǎo)。實(shí)行“三級(jí)”責(zé)任制，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村、村組干部包戶的方式，駐村入戶，深入到村幫助指導(dǎo)工作。健全了黨員代表會(huì)議，村民代表會(huì)議，村民大會(huì)等制度，完善了黨員教育管理制度，民主理財(cái)和民主監(jiān)督制度，為廣大群眾參與村級(jí)事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督奠定了制度基礎(chǔ)。同時(shí)將“四議兩公開”工作法落實(shí)情況納入農(nóng)村基層黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并派出專項(xiàng)督查組進(jìn)行不定期督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、完善措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升水平，1受制于文化水平或其他原因，部分村推行“四議兩公開”中公開、公示的內(nèi)容不全面，內(nèi)容模糊，有打“擦邊球”現(xiàn)象；三是在部分村存在宣傳力度不大、氛圍不濃，群眾參與意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象。四、對(duì)策建議一是堅(jiān)持按“素質(zhì)高、威信高、懂村務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)配強(qiáng)選好村級(jí)班子帶頭人和村民代表，把群眾信任、擁護(hù)、支持的帶頭人，把致富能力強(qiáng)，甘于為群眾謀福利的有為青年選進(jìn)村級(jí)班子或推選為村民代表，帶領(lǐng)群眾發(fā)展，使群眾更好地參與到村級(jí)事務(wù)決策中來。二是進(jìn)一步規(guī)范民主管理、民主決策、民主公開內(nèi)容，將涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)和群眾共同關(guān)心的熱點(diǎn)問題及其實(shí)施結(jié)果明確細(xì)化，堅(jiān)持由民主監(jiān)督小組成員，對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行全面核實(shí)后全程詳實(shí)公開，規(guī)范建立文字檔案，做到有據(jù)可查。
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