【正文】 時反映村民的意見和建議。（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳國家法律法規(guī)和“四議兩公開”工作法的相關(guān)知識，按時參加村民代表會議，正確履行職責(zé)。（三）帶頭執(zhí)行經(jīng)村民代表會議或村民會議通過的決議，做好對不同意見的正面引導(dǎo)。（四）協(xié)助村“兩委”做好各項工作，組織所聯(lián)系群眾積極參與村級事務(wù)，宣傳、教育村民認(rèn)真貫徹落實“四議兩公開”工作法通過的決議。（五）積極參加村級事務(wù)管理及其它農(nóng)村法律法規(guī)等知識培訓(xùn)。第十二條 村務(wù)公開監(jiān)督小組職責(zé)（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī)，熟悉“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序及要求，了解掌握本村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況。（二）向村民會議和村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項是否按照“四議兩公開”工作法的程序決策。（三）對決策事項實施過程及結(jié)果進行監(jiān)督。（四）對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。（五）發(fā)現(xiàn)重大問題要及時向街道黨工委、辦事處反映。第十三條 村民民主理財小組職責(zé)（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序及應(yīng)用原則，掌握應(yīng)具備的農(nóng)村財務(wù)知識。（二）對“四議兩公開”工作法通過的村級重大事項的財務(wù)收支情況進行審核把關(guān)，并及時向群眾公開。（三）及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理要求，不斷完善決策，促進各項工作的科學(xué)運行。第十四條 街道黨工委職責(zé)（一）在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做好“四議兩公開”工作法的組織、指導(dǎo)、實施、督查工作，不斷拓展“四議兩公開”工作法的應(yīng)用范圍。（二）負(fù)責(zé)搞好街道、村有關(guān)人員“四議兩公開”工作法相關(guān)知識的教育培訓(xùn)。（三）建立健全街道、村兩級推行“四議兩公開”工作法相關(guān)制度。（四）總結(jié)推廣推行“四議兩公開”工作法的好做法及典型經(jīng)驗。第四章 相關(guān)制度第十五條 黨員聯(lián)系群眾制度（一）黨員要通過開展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶等方式有效聯(lián)系群眾。（二）黨員都要聯(lián)系一定數(shù)量的群眾，特別是重點聯(lián)系家庭生活困難群眾，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。（三）黨員聯(lián)系群眾實行動態(tài)管理，可定期輪換。（四）黨員要對所聯(lián)系群眾進行黨的有關(guān)政策宣傳，在群眾中起模范帶頭作用。（五）黨員要加強與群眾的交流，了解掌握所聯(lián)系群眾的思想動態(tài)以及對村黨支部、村級事務(wù)決策管理的意見、建議。第十六條 村民代表聯(lián)系戶制度（一）村民代表要根據(jù)“就近居住、便于聯(lián)系”的原則聯(lián)系一定數(shù)量的農(nóng)戶，村內(nèi)農(nóng)戶都要有村民代表聯(lián)系。（二）村民代表要加強與所聯(lián)系戶的溝通，征集聯(lián)系戶對村級事務(wù)決策的意見、建議。（三）村民代表要支持村“兩委”工作，組織所聯(lián)系群眾積極參與村級事務(wù)，引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項決議。（四）村民代表要帶頭學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，積極向所聯(lián)系戶宣傳國家法律、法規(guī)及政策。（五）村民代表不認(rèn)真履行代表職責(zé)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，取消其代表資格，重新推選。第十七條 民主監(jiān)督制度（一）各村要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民民主理財小組。（二）村務(wù)公開監(jiān)督小組由57人組成，成員經(jīng)村民會議或村民代表會議從村民代表中選舉產(chǎn)生。村“兩委”成員及其配偶、直系親屬不能參加村務(wù)公開監(jiān)督小組的選舉。（三）村民民主理財小組由35人組成，成員由村民會議或村民代表會議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生。（四）村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民民主理財小組成員任期與村委會任期一致。第十八條 責(zé)任追究制度（一）通過“四議兩公開”形成的決議不得隨意更改。（二）因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，通過村民代表會議或村民會議討論決定。（三）對于未按有關(guān)法律法規(guī)和“四議兩公開”工作法的有關(guān)程序出臺的村級重大事務(wù)的決策意見，黨員和村民有權(quán)拒絕執(zhí)行。（四）對不按“四議兩公開”工作法程序進行決策或造成嚴(yán)重后果的村黨支部成員，根據(jù)情節(jié)輕重追究黨紀(jì)責(zé)任；對是黨員的村委會成員根據(jù)情節(jié)輕重追究黨紀(jì)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的可依法罷免；對非黨的村委會成員要按相關(guān)規(guī)定予以處理，造成嚴(yán)重后果的可依法罷免。涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。第十九條 “三明確一承諾”制度（一）明確村黨支部書記崗位職責(zé)、任職目標(biāo)和目標(biāo)，并向群眾做出公開承諾。（二）各村要結(jié)合實際，明確“兩委”班子分工，明確村黨支部書記、村委會主任以及“兩委”其他干部的具體工作任務(wù)。特別是對涉及群眾切身利益的諸如行路、用電、飲水、上學(xué)、看病、養(yǎng)老、住宅、娛樂等問題和困難，要落實到具體責(zé)任人。（三）村黨支部書記年終兌現(xiàn)承諾，要結(jié)合年終考核向村“兩議”會進行報告，接受評議，并通過廣播和公開欄，向全體村民公示。（四）村“兩委”成員若未履行崗位職責(zé)或未完成任職目標(biāo)或目標(biāo)，街道黨工委對其誡勉談話。第二十條 財務(wù)收支“聯(lián)簽”制度（一）全面推行村級財務(wù)管理委托街道代理服務(wù)制度。（二）切實加強村集體收入管理，規(guī)范村集體財務(wù)支出審批程序，具體程序嚴(yán)格按照？？市農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理處《關(guān)于統(tǒng)一農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計憑證的通知》?古農(nóng)經(jīng)字（2009）第14號?文件執(zhí)行。（三）村民民主理財小組負(fù)責(zé)對本村集體財務(wù)活動進行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項，有權(quán)否決不合理開支。（四）落實“六廉”制度，實行村干部經(jīng)濟責(zé)任“兩審議、兩公開”制度，每年3月15日和7月15日實行公開。第二十一條 “雙述雙評”制度（一）村黨支部書記每年年終要向街道黨工委、向本村黨員和村民代表會議或村民會議述職，接受上級黨組織的考核和黨員、群眾的評議。（二）考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。（三）對作風(fēng)不實、履行職責(zé)不到位、群眾有反映的，要及時批評教育，促其整改；對完不成工作崗位目標(biāo)任務(wù)、作風(fēng)差、群眾反應(yīng)強烈的，要按照規(guī)定及時調(diào)整；有違法亂紀(jì)行為的要嚴(yán)肅處理。第二十二條 檔案管理制度（一）街道、村要做好“四議兩公開”工作法檔案的收集整理，“四議兩公開”工作法有關(guān)文書的起草、檔案的管理要指派專人具體負(fù)責(zé)。（二）各村要認(rèn)真做好“四議兩公開”工作法記錄，要將“四議兩公開”工作法每個環(huán)節(jié)的內(nèi)容、時間、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、執(zhí)行中問題的處理情況、執(zhí)行結(jié)果等情況進行詳細(xì)記錄，并及時整理，分類歸檔，保存?zhèn)洳?。（三）決策、決議的記錄，必須有相關(guān)人員的簽字后方可存檔。第五章 獎 懲第二十三條 把推行“四議兩公開”工作法落實情況列入黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容，對在“四議兩公開”工作法推行中成效顯著、群眾滿意的要予以表彰獎勵。第二十四條 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)工作不力、不重視推行“四議兩公開”工作法且造成較大負(fù)面影響的，要進行通報批評、誡勉談話、取消評先評優(yōu)資格，對情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。村“兩委”不按“四議兩公開”工作法程序進行決策或造成嚴(yán)重后果的按本細(xì)則第十八條第四款執(zhí)行。第二十五條 對干擾破壞推行“四議兩公開”工作法的違法違紀(jì)行為要嚴(yán)厲打擊懲處。第六章 附 則第二十六條 本細(xì)則如有與國家法律法規(guī)及省、太原市有關(guān)文件精神相抵觸的，以國家法律法規(guī)、省、太原市有關(guān)文件精神為準(zhǔn)。第二十七條 對法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項，按有關(guān)法律規(guī)定程序執(zhí)行。第二十八條 社區(qū)重大事項的決策和管理工作可參照本細(xì)則執(zhí)行。第二十九條 單獨核算自然村重大事項的決策和管理工作參照本細(xì)則執(zhí)行。第三十條 本細(xì)則由街道推行“四議兩公開”工作法領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本細(xì)則自發(fā)文之日起施行。第五篇：推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法實施方案推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法實施方案為了全面加強我村基層組織建設(shè)，完善村級民主自治機制，進一步提高建設(shè)新農(nóng)村的水平，按照鎮(zhèn)黨委要求，結(jié)合我村實際，現(xiàn)制定如下方案：一、深刻認(rèn)識推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的含義與重要意義“四議兩公開”是河南省鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機制，“四議”即：村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”即：決議公開、實施結(jié)果公開。這種方法既堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用，又實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)機制、黨內(nèi)基層民主機制和村民自治機制的有機融合，是黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制的創(chuàng)造性實踐。二、推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的基本原則和總體要求（一）基本原則堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。堅持依法辦事。嚴(yán)格依照黨的有關(guān)條例和法律法規(guī)，依法組織實施，嚴(yán)格依法辦事，推進農(nóng)村各項工作法制化、規(guī)范化。堅持發(fā)揚民主。提高廣大農(nóng)村黨員干部群眾的民主意識，保障民主權(quán)利，依法行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)。堅持求真務(wù)實。堅持一切從實際出發(fā)，通過不斷創(chuàng)新、完善、發(fā)展，努力探索形成一套既符合我村實際、又突出特色的村級民主自治機制。（二）總體要求推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制，為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。三、推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的方法步驟我村推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法分為三個階段：成立機構(gòu)，廣泛宣傳。我村召開黨員大會，學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件，成立“四議兩公開一監(jiān)督”領(lǐng)導(dǎo)小組，通過板報2期、宣傳標(biāo)語30多條等多種形式讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開一監(jiān)督”工作法含義與內(nèi)容，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組織實施，全面推行階段。制定我村“四議兩公開一監(jiān)督”的實施方案，全面開始推行，所有重大事項要按照這一程序決策。結(jié)合我村實際，將村銅黃高速修路占地與影響村民生產(chǎn)生活、民政救濟等村民所關(guān)心的事進行決策。分析檢查，作出總結(jié)。對推行階段所遇到的問題以及所開展的工作進行回顧總結(jié)，要注重對工作細(xì)節(jié)以及工作方法的總結(jié)。同時，要對開展活動的情況在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上進行認(rèn)真總結(jié)，重點總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議，并形成科學(xué)的總結(jié)報告。