【正文】 》，正確引導(dǎo)民俗活動(dòng)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。積極開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村和信用村創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)現(xiàn)已創(chuàng)建州級文明單位2個(gè)、州級文明村3個(gè)、市級文明單位3個(gè)、市級文明村11個(gè)，十星級文明戶2816戶，占總參評戶的96%，%。信用村達(dá)15個(gè)，信用戶達(dá)到2650戶。深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，完善維穩(wěn)例會(huì)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺等制度，完善出租房屋實(shí)名登記管理制、協(xié)管員工作制、重點(diǎn)人員幫教制和維護(hù)穩(wěn)定、平安建設(shè)獎(jiǎng)懲等制度，擴(kuò)大管控覆蓋面。落實(shí)流動(dòng)人口登記，加強(qiáng)出租房屋管理。成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長的流動(dòng)人口服務(wù)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)15名工作人員入戶調(diào)查流動(dòng)人口和出租房屋情況。規(guī)范落實(shí)“戶輪式”巡邏防范制、“十戶一聯(lián)”制和失職責(zé)任追究賠償制，農(nóng)村專業(yè)治安巡邏隊(duì)伍作用明顯，農(nóng)村社會(huì)治安環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)被評定為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)平安村合格率達(dá)到95%。上半年共召開維護(hù)穩(wěn)定、安全防范工作會(huì)議7次，組織開展安全防范檢查8次。發(fā)放平安家庭知識宣傳單3000余份，平安建設(shè)宣傳口號30余條。深入開展“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。強(qiáng)化人民調(diào)解工作，對28個(gè)村人民調(diào)解員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。為進(jìn)一步方便涉農(nóng)案件審理，協(xié)調(diào)市人民法院在我鎮(zhèn)設(shè)立了3個(gè)流動(dòng)法庭。開展法律援助，對各村重要合同進(jìn)行審核把關(guān)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。結(jié)合科技之冬培訓(xùn)，開展普法培訓(xùn)28場。大力開展法制宣傳月活動(dòng)，協(xié)調(diào)市人民法院、法律援助中心在城北蔬菜批發(fā)市場開展大型專題法制宣傳，先后共出臺法制宣傳車5次，印發(fā)傳單2000份。針對城郊特點(diǎn)，對涉及城市規(guī)劃區(qū)的村莊進(jìn)行了為期2天的城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳培訓(xùn)。目前我鎮(zhèn)80%的村達(dá)已到法制示范村標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),建立和完善各項(xiàng)管理監(jiān)督制度，出臺《城關(guān)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)施方案》，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。高度重視信訪穩(wěn)定工作，落實(shí)信訪首問責(zé)任制預(yù)期辦結(jié)制和信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。一是認(rèn)真落實(shí)《城關(guān)鎮(zhèn)信訪工作職責(zé)及責(zé)任追究辦法》，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片制度，始終堅(jiān)持“事不出村、村不出片，片不出鎮(zhèn)”的原則，從狠抓信訪工作排查入手，加強(qiáng)對信訪工作督辦力度，妥善解決群眾反映的問題。二是聘請10名“三老”人員，成立“三老”人員服務(wù)隊(duì)，深入村莊與村民促膝談心，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作，變事后解決為事前化解，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，有效的解決了各類矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。上半年共接待群眾來信來訪69件，辦結(jié)67件，案件辦結(jié)率達(dá)到98%。堅(jiān)持以先進(jìn)的鄉(xiāng)村文化引領(lǐng)村民移風(fēng)易俗，大力開展農(nóng)村文體活動(dòng)。上半年，共舉辦百日文體競賽活動(dòng)，城關(guān)百場戲曲演出啟動(dòng)儀式和演出活動(dòng)等各類文體活動(dòng)76場次，我鎮(zhèn)在全市的秧歌、社火大賽中，取得第一名的好成績。豐富多彩的農(nóng)村文體活動(dòng)，深入淺出的宣傳黨的農(nóng)村政策，活躍了農(nóng)民的文體生活，營造了文明鄉(xiāng)風(fēng)。（四）以改善人居環(huán)境為目標(biāo)，建設(shè)秀美家園 以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制為突破口，大力整治村容村貌。一是聘請專業(yè)設(shè)計(jì)隊(duì)伍。因地制宜，編制了城市規(guī)劃區(qū)以外所有村莊規(guī)劃，在建設(shè)過程中，嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。二是建立健全《村規(guī)民約》、“門前三包”責(zé)任制以及村道清掃、庭院保潔等農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制。大力推進(jìn)以“五清五改”為主的村容村貌整治行動(dòng)，共建美好家園。組建環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組。各村聘請三老人員定期對各村主干道和各家庭院衛(wèi)生進(jìn)行督查，并通過民主評議等辦法來加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治走上規(guī)范化、制度化軌道。截止目前，共組織機(jī)關(guān)干部開展大型環(huán)境衛(wèi)生整治2次，出動(dòng)機(jī)關(guān)干部231余人次，對城鄉(xiāng)結(jié)合部主干道進(jìn)行了全面清理。發(fā)動(dòng)各村開展衛(wèi)生整治2次。，清運(yùn)垃圾50余噸，共花費(fèi)資金34920元。通過集中整治，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)象得到了有效遏制。三是環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)加強(qiáng)。以爭創(chuàng)國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，大力整治村容村貌。全鎮(zhèn)共清理“三堆”1600余處，安裝路燈140余盞，新建垃圾池50余個(gè)，清理馬路市場3處，拆除亂搭亂建、違章建筑210余間。完成改廁任務(wù)230座完成總?cè)蝿?wù)的90%，沼氣池298座完成總?cè)蝿?wù)的100%。四是突出中心村村莊整治。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持以集鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，示范村建設(shè)為重點(diǎn)，中心村建設(shè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)真正惠及廣大農(nóng)民群眾。今年，我鎮(zhèn)將28個(gè)村按城市規(guī)劃區(qū)劃分，對城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的16個(gè)村利用3—8年時(shí)間進(jìn)行村改居建設(shè)；對城市規(guī)劃區(qū)以外的12個(gè)村按片區(qū)劃分為四個(gè)中心村利用10年時(shí)間逐個(gè)打造。4個(gè)中心村共確定供排水改造、村莊綠化等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目29項(xiàng)，目前已開工建設(shè)14項(xiàng),9項(xiàng)已完成。頭工村新建二層別墅31棟62戶，主體已基本完工；良繁村新建二層別墅26棟52戶，已于7月22日動(dòng)工，預(yù)計(jì)10月底完工。五是加快城中村改造步伐。充分依托地處城郊的地緣優(yōu)勢，對規(guī)劃不整齊，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的城中村、城郊村，尋求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，進(jìn)行整體開發(fā)。通過招商引資方式，我鎮(zhèn)引進(jìn)了德誠房地產(chǎn)開發(fā)公司，啟動(dòng)龍王廟村舊城改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目對龍王廟村原村莊進(jìn)行整體拆遷，新建1619層小高層3棟、6層住宅樓16棟、大型超市1棟，并擴(kuò)建康乾街，整體開發(fā)建設(shè)面積將達(dá)到10萬平方米，屆時(shí)龍王廟村農(nóng)民每戶將平均擁有3套樓房和一定面積的商鋪，在改善村莊面貌的同時(shí)，又解決了失地農(nóng)民的后續(xù)生活問題。項(xiàng)目建成后，展現(xiàn)在我們眼前的將是一個(gè)規(guī)劃整齊、風(fēng)格獨(dú)特、設(shè)施完善、環(huán)境怡人的現(xiàn)代新村。(五)實(shí)施規(guī)范化管理，推進(jìn)基層民主建設(shè)深入開展“四議兩公開一監(jiān)督”活動(dòng)，認(rèn)真開展事前審計(jì)和村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。截至目前，事前審計(jì)共審計(jì)開支票據(jù)689張，手續(xù)不全的開支票據(jù)10張,。共審計(jì)轉(zhuǎn)移支付票據(jù)73張。開展專項(xiàng)審計(jì)1起，村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)6起，均已結(jié)案。發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組的作用，完善村級事務(wù)民主管理規(guī)章制度，開展 “一事一議”和“民主日”活動(dòng)，定期開展率達(dá)到100％，群眾滿意率達(dá)95%以上。鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮抓基層黨建工作責(zé)任制“龍頭”作用，建立健全了黨建工作例會(huì)制度。以月匯報(bào)制度為抓手，黨建常規(guī)工作有條不紊。今年，鎮(zhèn)上實(shí)行黨建工作月匯報(bào)制以來，各支部對黨建工作高度重視，使黨建常規(guī)工作有序開展。半年來共收集梳理基層黨支部、黨員群眾意見建議19件，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題17件，有效架起了黨群干群“連心橋”；以“城鄉(xiāng)支部共建活動(dòng)”為載體狠抓黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。深入開展“一幫二帶三聯(lián)”活動(dòng)。各村黨支部與市、鎮(zhèn)黨支部結(jié)成對子，325名黨員與聯(lián)系對象結(jié)成對子，發(fā)放黨員幫扶聯(lián)系卡650張。鎮(zhèn)直各部門、站所、學(xué)校、各包村單位支部與各村黨支部結(jié)成對子，黨員還以“一對一”、“ 一對幾”的形式與結(jié)對共建村黨支部貧困黨員“結(jié)對攀親”，幫助貧困黨員解決實(shí)際困難；不斷加大投入力度、全面提升村級文化陣地品位。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)按照“重點(diǎn)規(guī)劃、分類指導(dǎo)”的原則，狠抓了農(nóng)村基層組織陣地配套建設(shè)，成立了陣地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將陣地建設(shè)的進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到具體村和責(zé)任人，并納入到年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。上半年全鎮(zhèn)共計(jì)投入258萬元，對全鎮(zhèn)9個(gè)村進(jìn)行了新建、改擴(kuò)建、打造，截止目前漁爾溝東村已完成文化室院落、鐵藝圍欄等工程，稻香村院落工程已全面開工建設(shè)，計(jì)劃于8月15日之前結(jié)束，城北、城南村文化室修建前期準(zhǔn)備工作已基本結(jié)束，計(jì)劃于8月初開工建設(shè)，河南莊子村文化室附屬工程已建設(shè)結(jié)束，現(xiàn)正在室內(nèi)裝修階段。三、創(chuàng)新發(fā)展，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn) 一是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，全力推進(jìn)“四議兩公開一監(jiān)督”工作。今年鎮(zhèn)黨委把各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)，各類達(dá)標(biāo)評優(yōu)創(chuàng)建活動(dòng)融入創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)中，形成有一必爭，逢冠必奪的良好局面。同時(shí)把“四議兩公開一監(jiān)督”工作列為鎮(zhèn)黨委中心工作，鎮(zhèn)黨委先后召開6次“四議兩公開一監(jiān)督”專題會(huì)議，并與班子成員包片區(qū)職責(zé)相結(jié)合，同時(shí)要求28個(gè)村級黨組織建立“四議兩公開一監(jiān)督”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，制作了《城關(guān)鎮(zhèn)四議兩公開一監(jiān)督》工作手冊，發(fā)放到全鎮(zhèn)28個(gè)村。并在龍王廟村完成以“打開知情窗、和諧自然來”為主題的“四議兩公開一監(jiān)督”訪談節(jié)目，為全鎮(zhèn)各黨支部樹立了典型。二是創(chuàng)新城郊環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制。為徹底解決城郊環(huán)境衛(wèi)生老大難的問題，我鎮(zhèn)將城郊環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行市場化運(yùn)作，由我鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力組建城郊環(huán)衛(wèi)清潔合作組織進(jìn)行專業(yè)保潔。三是開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓年”活動(dòng)。我鎮(zhèn)將今年確定為“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓年”，提出加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)（即：領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)；機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)；村干部隊(duì)伍建設(shè)），通過上半年運(yùn)行成效顯著；出臺了《城關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度》，在規(guī)范班子成員考勤、接待、會(huì)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面建章立制；制定《城關(guān)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓實(shí)施方案》，將機(jī)關(guān)干部福利待遇轉(zhuǎn)變?yōu)楠?jiǎng)金，將機(jī)關(guān)干部考勤、重點(diǎn)工作開展情況實(shí)行督查，半年考核定等兌現(xiàn)；開展“村干部問責(zé)制”，制定了《城關(guān)鎮(zhèn)村黨支部問責(zé)暫行辦法》，對基層黨支部及干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)等方面存在有錯(cuò)與無為的情形進(jìn)行問責(zé)，激發(fā)干部工作熱情。各位領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央提出的重大歷史任務(wù)，我鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，始終把新農(nóng)村建設(shè)工作作為中心工作認(rèn)真加以貫徹落實(shí)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，村莊建設(shè)向整潔化、生態(tài)化方向發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)向民主化、和諧化方向發(fā)展的喜人局面。但從整體上來看，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作離上級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的要求及廣大農(nóng)民群眾對小康生活的期盼還有很大差距，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見，我們將在今后的工作中以科學(xué)發(fā)展觀為指引，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，奮力拼搏，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)再上一個(gè)新臺階！