【正文】 》，正確引導民俗活動，倡導移風易俗。積極開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村和信用村創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)現(xiàn)已創(chuàng)建州級文明單位2個、州級文明村3個、市級文明單位3個、市級文明村11個，十星級文明戶2816戶，占總參評戶的96%，%。信用村達15個，信用戶達到2650戶。深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，完善維穩(wěn)例會制、領導聯(lián)系點工作制、領導干部聯(lián)系清真寺等制度，完善出租房屋實名登記管理制、協(xié)管員工作制、重點人員幫教制和維護穩(wěn)定、平安建設獎懲等制度，擴大管控覆蓋面。落實流動人口登記，加強出租房屋管理。成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長的流動人口服務與管理領導小組，抽調(diào)15名工作人員入戶調(diào)查流動人口和出租房屋情況。規(guī)范落實“戶輪式”巡邏防范制、“十戶一聯(lián)”制和失職責任追究賠償制，農(nóng)村專業(yè)治安巡邏隊伍作用明顯，農(nóng)村社會治安環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)被評定為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)平安村合格率達到95%。上半年共召開維護穩(wěn)定、安全防范工作會議7次，組織開展安全防范檢查8次。發(fā)放平安家庭知識宣傳單3000余份，平安建設宣傳口號30余條。深入開展“法治進鄉(xiāng)村”活動。強化人民調(diào)解工作，對28個村人民調(diào)解員進行了專業(yè)培訓。為進一步方便涉農(nóng)案件審理，協(xié)調(diào)市人民法院在我鎮(zhèn)設立了3個流動法庭。開展法律援助，對各村重要合同進行審核把關，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。結(jié)合科技之冬培訓，開展普法培訓28場。大力開展法制宣傳月活動，協(xié)調(diào)市人民法院、法律援助中心在城北蔬菜批發(fā)市場開展大型專題法制宣傳，先后共出臺法制宣傳車5次，印發(fā)傳單2000份。針對城郊特點，對涉及城市規(guī)劃區(qū)的村莊進行了為期2天的城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳培訓。目前我鎮(zhèn)80%的村達已到法制示范村標準。加強機關效能建設,建立和完善各項管理監(jiān)督制度，出臺《城關鎮(zhèn)機關作風實施方案》，嚴格獎懲措施，不斷促進機關作風建設。高度重視信訪穩(wěn)定工作，落實信訪首問責任制預期辦結(jié)制和信訪領導接待日制度。一是認真落實《城關鎮(zhèn)信訪工作職責及責任追究辦法》，繼續(xù)落實領導包片制度，始終堅持“事不出村、村不出片，片不出鎮(zhèn)”的原則，從狠抓信訪工作排查入手，加強對信訪工作督辦力度，妥善解決群眾反映的問題。二是聘請10名“三老”人員，成立“三老”人員服務隊，深入村莊與村民促膝談心，認真開展矛盾糾紛排查工作，變事后解決為事前化解，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，有效的解決了各類矛盾糾紛，維護了社會穩(wěn)定。上半年共接待群眾來信來訪69件，辦結(jié)67件，案件辦結(jié)率達到98%。堅持以先進的鄉(xiāng)村文化引領村民移風易俗，大力開展農(nóng)村文體活動。上半年，共舉辦百日文體競賽活動，城關百場戲曲演出啟動儀式和演出活動等各類文體活動76場次，我鎮(zhèn)在全市的秧歌、社火大賽中，取得第一名的好成績。豐富多彩的農(nóng)村文體活動，深入淺出的宣傳黨的農(nóng)村政策，活躍了農(nóng)民的文體生活，營造了文明鄉(xiāng)風。（四）以改善人居環(huán)境為目標，建設秀美家園 以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為突破口，大力整治村容村貌。一是聘請專業(yè)設計隊伍。因地制宜，編制了城市規(guī)劃區(qū)以外所有村莊規(guī)劃，在建設過程中，嚴格按規(guī)劃實施。二是建立健全《村規(guī)民約》、“門前三包”責任制以及村道清掃、庭院保潔等農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制。大力推進以“五清五改”為主的村容村貌整治行動，共建美好家園。組建環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組。各村聘請三老人員定期對各村主干道和各家庭院衛(wèi)生進行督查，并通過民主評議等辦法來加強督促檢查，促進村莊環(huán)境衛(wèi)生整治走上規(guī)范化、制度化軌道。截止目前，共組織機關干部開展大型環(huán)境衛(wèi)生整治2次，出動機關干部231余人次，對城鄉(xiāng)結(jié)合部主干道進行了全面清理。發(fā)動各村開展衛(wèi)生整治2次。，清運垃圾50余噸，共花費資金34920元。通過集中整治，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)象得到了有效遏制。三是環(huán)境保護工作繼續(xù)加強。以爭創(chuàng)國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機，大力整治村容村貌。全鎮(zhèn)共清理“三堆”1600余處，安裝路燈140余盞，新建垃圾池50余個，清理馬路市場3處，拆除亂搭亂建、違章建筑210余間。完成改廁任務230座完成總?cè)蝿盏?0%，沼氣池298座完成總?cè)蝿盏?00%。四是突出中心村村莊整治。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設堅持以集鎮(zhèn)建設為龍頭，示范村建設為重點，中心村建設為基礎，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，切實推進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，使社會主義新農(nóng)村建設真正惠及廣大農(nóng)民群眾。今年，我鎮(zhèn)將28個村按城市規(guī)劃區(qū)劃分，對城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的16個村利用3—8年時間進行村改居建設；對城市規(guī)劃區(qū)以外的12個村按片區(qū)劃分為四個中心村利用10年時間逐個打造。4個中心村共確定供排水改造、村莊綠化等重點建設項目29項，目前已開工建設14項,9項已完成。頭工村新建二層別墅31棟62戶，主體已基本完工；良繁村新建二層別墅26棟52戶，已于7月22日動工，預計10月底完工。五是加快城中村改造步伐。充分依托地處城郊的地緣優(yōu)勢，對規(guī)劃不整齊，基礎設施薄弱的城中村、城郊村，尋求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，進行整體開發(fā)。通過招商引資方式，我鎮(zhèn)引進了德誠房地產(chǎn)開發(fā)公司，啟動龍王廟村舊城改造項目，該項目對龍王廟村原村莊進行整體拆遷，新建1619層小高層3棟、6層住宅樓16棟、大型超市1棟，并擴建康乾街，整體開發(fā)建設面積將達到10萬平方米，屆時龍王廟村農(nóng)民每戶將平均擁有3套樓房和一定面積的商鋪，在改善村莊面貌的同時，又解決了失地農(nóng)民的后續(xù)生活問題。項目建成后，展現(xiàn)在我們眼前的將是一個規(guī)劃整齊、風格獨特、設施完善、環(huán)境怡人的現(xiàn)代新村。(五)實施規(guī)范化管理，推進基層民主建設深入開展“四議兩公開一監(jiān)督”活動，認真開展事前審計和村干部經(jīng)濟責任專項審計工作。截至目前，事前審計共審計開支票據(jù)689張，手續(xù)不全的開支票據(jù)10張,。共審計轉(zhuǎn)移支付票據(jù)73張。開展專項審計1起，村干部任期經(jīng)濟責任審計6起，均已結(jié)案。發(fā)揮村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組的作用，完善村級事務民主管理規(guī)章制度，開展 “一事一議”和“民主日”活動，定期開展率達到100％，群眾滿意率達95%以上。鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮抓基層黨建工作責任制“龍頭”作用，建立健全了黨建工作例會制度。以月匯報制度為抓手，黨建常規(guī)工作有條不紊。今年，鎮(zhèn)上實行黨建工作月匯報制以來，各支部對黨建工作高度重視，使黨建常規(guī)工作有序開展。半年來共收集梳理基層黨支部、黨員群眾意見建議19件，解決熱點難點問題17件，有效架起了黨群干群“連心橋”；以“城鄉(xiāng)支部共建活動”為載體狠抓黨員聯(lián)系和服務群眾工作。深入開展“一幫二帶三聯(lián)”活動。各村黨支部與市、鎮(zhèn)黨支部結(jié)成對子，325名黨員與聯(lián)系對象結(jié)成對子，發(fā)放黨員幫扶聯(lián)系卡650張。鎮(zhèn)直各部門、站所、學校、各包村單位支部與各村黨支部結(jié)成對子，黨員還以“一對一”、“ 一對幾”的形式與結(jié)對共建村黨支部貧困黨員“結(jié)對攀親”，幫助貧困黨員解決實際困難；不斷加大投入力度、全面提升村級文化陣地品位。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)按照“重點規(guī)劃、分類指導”的原則，狠抓了農(nóng)村基層組織陣地配套建設，成立了陣地建設領導小組，將陣地建設的進度和標準進行層層分解，落實到具體村和責任人，并納入到年終目標考核的重要內(nèi)容。上半年全鎮(zhèn)共計投入258萬元，對全鎮(zhèn)9個村進行了新建、改擴建、打造，截止目前漁爾溝東村已完成文化室院落、鐵藝圍欄等工程，稻香村院落工程已全面開工建設，計劃于8月15日之前結(jié)束，城北、城南村文化室修建前期準備工作已基本結(jié)束，計劃于8月初開工建設，河南莊子村文化室附屬工程已建設結(jié)束，現(xiàn)正在室內(nèi)裝修階段。三、創(chuàng)新發(fā)展，各項工作亮點頻現(xiàn) 一是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，全力推進“四議兩公開一監(jiān)督”工作。今年鎮(zhèn)黨委把各項重點工作任務的落實，各類達標評優(yōu)創(chuàng)建活動融入創(chuàng)優(yōu)爭先活動中，形成有一必爭，逢冠必奪的良好局面。同時把“四議兩公開一監(jiān)督”工作列為鎮(zhèn)黨委中心工作，鎮(zhèn)黨委先后召開6次“四議兩公開一監(jiān)督”專題會議，并與班子成員包片區(qū)職責相結(jié)合，同時要求28個村級黨組織建立“四議兩公開一監(jiān)督”工作領導小組，制定可操作性強的實施方案，制作了《城關鎮(zhèn)四議兩公開一監(jiān)督》工作手冊，發(fā)放到全鎮(zhèn)28個村。并在龍王廟村完成以“打開知情窗、和諧自然來”為主題的“四議兩公開一監(jiān)督”訪談節(jié)目，為全鎮(zhèn)各黨支部樹立了典型。二是創(chuàng)新城郊環(huán)境衛(wèi)生管理機制。為徹底解決城郊環(huán)境衛(wèi)生老大難的問題，我鎮(zhèn)將城郊環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行市場化運作，由我鎮(zhèn)富余勞動力組建城郊環(huán)衛(wèi)清潔合作組織進行專業(yè)保潔。三是開展“機關作風整頓年”活動。我鎮(zhèn)將今年確定為“機關作風整頓年”，提出加強“三支隊伍”建設（即：領導干部隊伍建設；機關干部隊伍建設；村干部隊伍建設），通過上半年運行成效顯著；出臺了《城關鎮(zhèn)領導干部工作制度》，在規(guī)范班子成員考勤、接待、會風、工作作風等方面建章立制；制定《城關鎮(zhèn)機關干部作風整頓實施方案》，將機關干部福利待遇轉(zhuǎn)變?yōu)楠劷穑瑢C關干部考勤、重點工作開展情況實行督查，半年考核定等兌現(xiàn)；開展“村干部問責制”，制定了《城關鎮(zhèn)村黨支部問責暫行辦法》，對基層黨支部及干部在黨風廉政建設、干部作風建設等方面存在有錯與無為的情形進行問責，激發(fā)干部工作熱情。各位領導，建設社會主義新農(nóng)村是黨中央提出的重大歷史任務，我鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟社會發(fā)展中，始終把新農(nóng)村建設工作作為中心工作認真加以貫徹落實，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，村莊建設向整潔化、生態(tài)化方向發(fā)展，農(nóng)村社會各項事業(yè)向民主化、和諧化方向發(fā)展的喜人局面。但從整體上來看，我鎮(zhèn)的各項工作離上級黨委、政府和領導的要求及廣大農(nóng)民群眾對小康生活的期盼還有很大差距，懇請各位領導多提寶貴意見，我們將在今后的工作中以科學發(fā)展觀為指引，進一步創(chuàng)新思路，奮力拼搏，努力推進我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設再上一個新臺階！