【正文】 幾位老總時，市供電公司對潁上城北新區(qū)建設(shè)線路改道工作非常重視，縣政府并與市供電公司簽了供電線路改造協(xié)議。供電公司按城北新區(qū)的規(guī)劃，積極與我們簽訂改線協(xié)議，這就是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但我們有些服務(wù)單位卻不推不動，有的推而不動。大家都在潁上的同一片藍(lán)天之下，一塊土地之上，有的服務(wù)單位、執(zhí)法單位做得好，而有的做得不到位。但只要是在潁上大地上，只要是為潁上的發(fā)展，就要服從潁上縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照縣委、縣政府的決策進(jìn)行落實，絕不允許各行其是，不存在什么商量的余地，這是一個原則問題。我們?nèi)ツ戏桨l(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，南方的同志講，干工作需要事業(yè)心，干工作需要有能力，關(guān)鍵是學(xué)以致用。剛才志剛局長表態(tài)，無論評估還是辦證等等，都在規(guī)定的時間里完成，要從潁上發(fā)展的大局著想。慎城鎮(zhèn)政府包括慎城鎮(zhèn)村級干部，為城北新區(qū)提供了一個好的環(huán)境，有些單位要換位思考，如果叫你到慎城鎮(zhèn)當(dāng)這個書記、鎮(zhèn)長，你能不能把這些房子拆遷掉，而且還沒有人上訪？如果我們縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的服務(wù)部門工作不到位，那其它的工作就可想而知了。書記、縣長包括分管的同志督促你都不辦，你還能辦啥事情？抓工作就要用紀(jì)律來保證。四、督查再到位。為了強力推進(jìn)城北新區(qū)建設(shè)步伐，縣委、縣政府安排一個月開一次調(diào)度會。下一次調(diào)度會要改變形式，要先看現(xiàn)場，再坐下來開會。城北新區(qū)開工時間表，大部分都要在3月份破土動工，因此下一次月調(diào)度會上就要先到現(xiàn)場看，看破土動工情況。城北新區(qū)項目督查工作由縣委督查室牽頭，紀(jì)委參加。這是縣委抓的重點工作，要有一到兩名紀(jì)委的同志參加項目督查，掌握第一手材料，看看項目建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志對這項工作抓的得力不得力。如果行動遲緩，對實施的項目要調(diào)整。目前還有一些項目單位要進(jìn)入到城北新區(qū)來。對已經(jīng)入住的項目單位，如果你沒有這個能力，沒有這個本事，你就應(yīng)該撤！重新選擇有條件、有能力的單位進(jìn)來。你被退出了，一是向單位同志沒法交待，另外你向縣委、縣政府也交待不了。你對縣委、縣政府安排的重要工作都完成不了，你還能完成什么工作？今天還有慎城鎮(zhèn)居委會的負(fù)責(zé)同志，用這個時間，把老城河改造簡單講一講。老城河的治理，已經(jīng)納入縣委、縣政府對老城區(qū)改造的重要內(nèi)容，同時也作為政府今年向全縣人民承諾辦好的實事之一。應(yīng)該講今年慎城鎮(zhèn)的拆遷任務(wù)非常繁重，老城河的拆遷問題、城北新區(qū)的拆遷問題、三里橋排灌水系征地問題、江心洲和工業(yè)園區(qū)征地拆遷問題，這些都涉及到潁城發(fā)展的全局。慎城鎮(zhèn)黨委、政府要在去年工作的基礎(chǔ)之上再接再厲，乘勝前進(jìn)，百尺竿頭，更進(jìn)一步，按照縣委、縣政府的要求，交一份合格的答卷。我同意志剛局長的安排，就是由村或者街道居委會負(fù)責(zé)去落實。今年底，縣委、縣政府將對在老城河拆遷、城北新區(qū)拆遷、包括江心洲改造、工業(yè)園征地拆遷做出突出貢獻(xiàn)的予以獎勵，對有功人員將按照有關(guān)程序給予記功。拆遷和建設(shè)是非常難的一項工作，拆遷工作搞不好，其它工作都無從談起。因此，慎城鎮(zhèn)黨委、政府要把縣委、縣政府的工作安排認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、認(rèn)真落實。還有污水處理廠的建設(shè)問題，市政府明確要求我縣污水處理廠要在2007年建成，我們必須認(rèn)真落實。總之，我相信通過大家共同努力，城北新區(qū)項目建設(shè)推進(jìn)工作，一定能夠按照縣委、縣政府的要求順利完成。今年的時間已經(jīng)過半，但項目推進(jìn)形勢依然十分嚴(yán)峻，下半年要進(jìn)一步搶抓時機，加大項目推進(jìn)力度，力促“6+1”重大項目能按期保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。下一步要突出“四個強化”，進(jìn)一步開創(chuàng)我區(qū)項目推進(jìn)工作的新局面。（一）強化抓項目就是抓發(fā)展的意識，增強項目推進(jìn)工作的緊迫感和責(zé)任感。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和區(qū)級機關(guān)相關(guān)部門要在解放思想中統(tǒng)一思想，增強項目推進(jìn)工作的緊迫感和責(zé)任感。各項目責(zé)任單位應(yīng)及時召開項目分析會，對上半年的項目推進(jìn)工作進(jìn)行自我小結(jié)。對推進(jìn)緩慢的項目要深刻分析，查找原因；對推進(jìn)順利的項目要及時總結(jié)，交流經(jīng)驗。各單位的項目分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員更要自加壓力，做深、做細(xì)項目推進(jìn)工作。尤其是一些工期較緊的項目，如良渚中學(xué)、五常中心小學(xué)、瓶窯鎮(zhèn)中等學(xué)校的建設(shè)，更要增強緊迫感，搶抓工期，保證項目能保質(zhì)按期完成并投入使用，確保9月1日按期開學(xué)。（二）強化克難攻堅的拼搏精神，突破項目制約的瓶頸。項目推進(jìn)工作中要進(jìn)一步強化克難攻堅的拼搏精神，發(fā)揮智慧，探索方法，千方百計突破項目制約瓶頸，下大力氣解決項目建設(shè)中的難點問題。一是深入調(diào)研，努力克服土地用地問題。區(qū)發(fā)改、經(jīng)發(fā)、建設(shè)規(guī)劃、國土等有關(guān)部門要深入開展調(diào)研，按照“用好已批地，清理未用地，盤活閑置地”思路，認(rèn)真研究和解決項目用地問題。尤其要做好盤活閑置用地的文章，對一些荒置土地、久推未動項目，如何盤活，如何推動，是“騰籠換鳥”還是強制收回，要深入研究，拿出可行性的方案，并建議由相關(guān)職能部門成立專門的土地清理工作組進(jìn)一步落實。在土地指標(biāo)日益緊缺的大環(huán)境下，要使每一塊土地都切實發(fā)揮其價值。二是完善政策，做好征地拆遷工作。建設(shè)等相關(guān)職能部門要根據(jù)目前我區(qū)的實際，廣泛調(diào)研，綜合平衡各地區(qū)現(xiàn)狀，進(jìn)一步調(diào)整和完善土地區(qū)片綜合價，相對協(xié)調(diào)和統(tǒng)一相臨區(qū)域的拆遷安置政策。征遷安置政策必須嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)和政策，不折不扣地落實國家規(guī)定的征地、拆遷補償政策，維護好失地農(nóng)民和拆遷戶的合法權(quán)益。同時，要加強對群眾進(jìn)多高層公寓的宣傳教育，盡量減少拆遷過渡時間，努力爭取“房等人”。同時要講清項目建設(shè)將給群眾帶來的長遠(yuǎn)利益，改變傳統(tǒng)落后的觀念，爭取群眾的理解和支持，帶動全社會關(guān)心、支持重點工程建設(shè)。此外，在征遷中要依法辦事，多用法律手段解決疑難問題，促進(jìn)項目早日開工建設(shè)。（三）強化周到細(xì)致的服務(wù)理念，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。要進(jìn)一步優(yōu)化項目審批流程，充分發(fā)揮投資項目審批代辦制的作用，縮短項目審批手續(xù)的辦結(jié)時間，切實提高工作效率，積極主動并盡最大努力又快又好地為項目解決各種問題，堅定項目業(yè)主上項目的決心和信心，引導(dǎo)項目早日開工建設(shè)。同時，要加強與公共事業(yè)部門的協(xié)調(diào)力度，暢通溝通渠道，努力克服“三線移位”、“三通一平”中存在的問題，確保項目順利推進(jìn)。（四）強化扎扎實實推項目的觀念，加快項目建設(shè)進(jìn)度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和相關(guān)部門要克服畏難情緒，敢于創(chuàng)新方法，大力推動項目。去年一些好的制度要繼續(xù)沿用，如承諾書制度和保證金制度、項目推進(jìn)例會制度，今年部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)創(chuàng)新的“認(rèn)領(lǐng)拆遷重點戶”的方法、領(lǐng)導(dǎo)干部包項目考核等方法可以借鑒，同時針對項目推進(jìn)中的新問題、新情況要敢于開拓思路，創(chuàng)新方式方法，發(fā)揚“螞蟥”精神，緊盯不放。各項目責(zé)任單位對“手頭項目”要抓審批，幫助業(yè)主做好前期審批事宜，努力提高項目審批成功率，力爭項目盡快開工；批準(zhǔn)項目要抓開工，對條件已基本成熟的，搶抓時間，盡快開工，對條件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴幫助逐項解決，力爭盡快開工；開工項目要抓進(jìn)度，以落實項目要素、抓好項目管理為重點，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項目進(jìn)度，確保項目早日竣工投產(chǎn)。