【正文】 會就有了發(fā)展的價值要求，是為了人民的全面小康。同時，我們還要探討，我們依靠什么樣的發(fā)展方式才能夠全面建成小康社會，所以我們提出了科學發(fā)展的發(fā)展方式。第三個原則，堅持深化改革。這就是回答和解決了發(fā)展的動力機制問題。十八屆三中全會提出了全面深化改革的總目標，把全面深化改革作為十八大之后的第一件大事提了出來，也就解決了我們發(fā)展的動力機制問題。因為在現(xiàn)實生活中有這樣那樣的因素阻礙著生產(chǎn)力的積極發(fā)揮，阻礙著人民群眾積極性的發(fā)揮，以及主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。這怎么辦，那就要改革。改革那些妨礙、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的利益關系、利益格局，改變那些阻礙、妨礙人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮的經(jīng)濟關系和政治關系。所以我們看這兩年，全面深化改革，一件一件地推行，從經(jīng)濟領域、政治領域、社會領域、生態(tài)領域、文化領域，還有黨的建設領域、國防和軍隊領域，全面推進的舉措為我們?nèi)娼ㄔO小康社會帶來了一個強大的不竭動力。第四個原則，堅持依法治國。這是解決我們發(fā)展的制度基礎問題，解決我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣闹贫然A問題。因為我們講，改革是“破”和“立”的辯證統(tǒng)一，既要“破”也要“立”?！傲ⅰ笔裁茨兀⒎?。通過法制體系的完善，通過立法、執(zhí)法、司法到全面守法，通過整個法制程序、法制體系的建立，使國家的發(fā)展有一個基本的法律制度保障，有基本的法律制度來維護發(fā)展秩序。否則，人們就會對發(fā)展缺乏良好的預期，因為不知道會有什么情況，會發(fā)生什么變化。但是我們堅定地推進依法治國，就能讓人民群眾看到確定性，看到未來，對未來有一個良好的預期。第五個原則，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。統(tǒng)籌兩個大局實際上就是解決我們發(fā)展所需要的戰(zhàn)略思維問題。發(fā)展是我們國家的發(fā)展，但是我們國家的發(fā)展又不可能脫離國際社會，脫離世界的發(fā)展而發(fā)展。這就需要我們把“兩個大局”統(tǒng)籌起來，也就是說，全面建成小康社會并不僅僅是要把國內(nèi)的事、國家的事情做好就可以了，因為我們不可能在脫離外部環(huán)境、外部世界的條件下進行全面小康社會的建設。所以統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局這樣的戰(zhàn)略思維，也是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣囊粋€基本條件。第六個原則，堅持黨的領導。這是解決我們發(fā)展的領導核心問題。也就是說，要實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃，實現(xiàn)全面建成小康社會這樣一個奮斗目標，必須依靠中國共產(chǎn)黨的領導，必須在中國共產(chǎn)黨的領導下進行。(五)準確把握全面建成小康社會新的目標要求 大家在2012年學習十八大報告時都已經(jīng)看到，十八大報告對全面建成小康社會提出了一系列的目標要求。這次的“十三五”規(guī)劃對全面建成小康社會的目標要求，在十八大提出的基礎上又充實了新的內(nèi)容，提出了新的要求，這反映了什么呢?反映了我們黨和國家對全面建成小康社會的內(nèi)涵的豐富性有了更深入、更全面的理解和把握。，關于全面建成小康社會新的目標要求在《公報》中有一段話說得很清楚。通過比較“十三五”規(guī)劃建議的全面建成小康社會的目標要求和十八大報告中所提的目標要求我們又有哪些新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵呢?我想有這樣“五個強調”。這“五個強調”是有新的要求、新的內(nèi)涵和新的信息的。第一，強調保持中高速增長。在全面建成小康的過程中，我們對發(fā)展速度的要求是保持中高速增長，因為到目前為止，%的經(jīng)濟增長速度，就可以叫中高速增長，就可以達到2020年國民生產(chǎn)總值和人均收入在2010年的基礎上再翻一番這樣一個發(fā)展目標。這是對發(fā)展速度的要求，明確提出來的。第二，強調發(fā)展的包容性。我們的發(fā)展，不是單方面的發(fā)展，不是單個價值目標的發(fā)展，也不僅僅是某一類、某一個地區(qū)、某一類人的發(fā)展，我們的發(fā)展要有更大的包容性。也就是說，各個地區(qū)、民族、群體都要納入我們的發(fā)展框架中，都要享受我們的發(fā)展成果。這是“十三五”規(guī)劃中，全面建成小康社會新的目標要求——強調發(fā)展的包容性。第三，強調消費對經(jīng)濟增長的貢獻率。我們知道，拉動經(jīng)濟增長有投資、出口、消費這“三架馬車”?，F(xiàn)在，在這“三架馬車”當中，我們更加強調的是消費，提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻。怎樣才能鼓勵消費呢，怎樣才能讓居民既有比較全面、厚實的社會保障，沒有更多的后顧之憂，同時又能夠有自己的收入，能有更多的資金用于消費支出，這也是我們在“十三五”期間經(jīng)濟發(fā)展的一個重要思路。第四，強調脫貧。擺脫貧困是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣囊粋€重大問題，既是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的社會問題，還是重大的政治問題。所以在“十三五”規(guī)劃建議中，對全面建成小康社會中脫貧的重要性，規(guī)定的細致程度和要求的標準都達到了一個很高的要求和標準。因為，如果脫貧問題不解決，大面積的地區(qū)性貧困問題不解決，我們很難說是全面小康。從目前我們國家的貧困人口來看，如果按照我們中國的標準來看，我們現(xiàn)在還有7000萬人沒有脫貧，還有5年的時間，我們能不能讓7000萬沒有脫貧的人口中絕大部分人脫貧，如果按照聯(lián)合國的標準就更高了。按照聯(lián)合國的標準，現(xiàn)在我們國家還有2億左右的人口生活在貧困線以下，這2億左右的人實際上已經(jīng)接近總人數(shù)的1/6。所以說，脫貧的重要性、迫切性，是我們?nèi)娼ㄔO小康社會的重要的攻堅戰(zhàn)。第五，強調國家治理現(xiàn)代化。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，是十八大之后，三中全會提出來的全面深化改革的目標的一項重要內(nèi)容。國家治理現(xiàn)代化的提出反映了我們對國家的社會建設、政治建設等各個方面建設的一個新認識。也就是說我們要全面建成小康社會不僅是經(jīng)濟建設方面、社會經(jīng)濟方面、文化建設方面、生態(tài)建設方面的全面小康而且也是政治建設方面的全面小康。也就是說要通過國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化來提高我們對全面建成小康社會內(nèi)涵的更深入的理解。同時也可以說如果我們在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代。(六)準確把握“五大發(fā)展理念”?！豆珗蟆酚幂^大篇幅來闡述“五大發(fā)展理念”要求我。二、決勝全面建成小康社會。必須確立新的發(fā)展理念，全面建成小康社會，第一要務。發(fā)展方向問題最后要找準發(fā)展著力點。種各樣的問題地區(qū)發(fā)展不平衡、東部和西部地區(qū)發(fā)展。會已經(jīng)明確要堅持人人參與、人人盡力、人人享有的。三、五大發(fā)展理時也可以說如果我們在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面不能取得顯著的進展和成效的話我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣@個目標也很難實現(xiàn)。我們要依靠國家治理現(xiàn)代化保證全面建成小康社會的實現(xiàn)。這是理解五中全會精神的第五個“準確把握”。(六)準確把握“五大發(fā)展理念”《公報》用較大篇幅來闡述“五大發(fā)展理念”要求我們必須牢固樹立并且切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。二、決勝全面建成小康社會必須確立新的發(fā)展理念，全面建成小康社會，第一要務是發(fā)展發(fā)展就是要回答和解決實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。我們黨從新中國成立后在領導社會主義建設、改革開放、社會主義現(xiàn)代化建設的過程中一直在深入探討發(fā)展理念問題，并且也在不斷地創(chuàng)新、豐富發(fā)展理念問題。從世界來看各國在近幾十年的發(fā)展過程中對發(fā)展理念問題也在進行深入的認識和反思意在提出符合現(xiàn)代化和新經(jīng)濟的發(fā)展理念。因此十八屆五中全會上確立的新的發(fā)展理念可以說是我們黨在實現(xiàn)“什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這個問題上做出的又一次新提升、新成就。因此在理解、把握發(fā)展理念問題時可以從三個方面來把握。，第一發(fā)展理念是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。首先要通過明確發(fā)展來籌劃發(fā)展其次要解決好發(fā)展方向問題最后要找準發(fā)展著力點。在不同時期、不同的發(fā)展環(huán)境下面臨的發(fā)展著力點也不同。因此集中思考和回答發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點問題就形成了一定的發(fā)展理念。第二發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。這也涵蓋了思想和實際理論和實踐的關系。發(fā)展需要靠實踐來推動而發(fā)展又是在一定的思想、理論、價值觀的指導下進行的我們在實現(xiàn)理論創(chuàng)新、思想解放、價值觀變革的過程中也是在為實踐和行動提供理論指導。因此用新的發(fā)展理念和新的發(fā)展成果來實現(xiàn)全面建成小康社會的實踐對于我國的發(fā)展而言具有重大的歷史意義。第三發(fā)展理念對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義。十八屆五中全會中提出要牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念而發(fā)展理念的提出是為了解決發(fā)展中遇到的難題從發(fā)展的角度可以歸納出五點發(fā)展難題。一是發(fā)展動力怎樣轉型。我國在改革開放三十年的時間中所取得的發(fā)展成就是巨大的這些成就一部分是在傳統(tǒng)發(fā)展方式的基礎上取得的。面對新的環(huán)境如何實現(xiàn)發(fā)展動力的轉型也逐漸成為我們所必須面對的重要問題。二是發(fā)展矛盾怎樣處理。鄧小平曾說發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。也就是說在推進發(fā)展以后也會相應地產(chǎn)生新的、大量的矛盾和問題。例如在近幾十年的發(fā)展進程中一方面是社會發(fā)展速度和經(jīng)濟發(fā)展速度得到快速提升人民的收入逐年提高生活水平也得到相應的改善。另一方面快速的發(fā)展也帶來了各種各樣的問題地區(qū)發(fā)展不平衡、東部和西部地區(qū)發(fā)展存在較大差距、不同社會群體間收入差距較大、社會資源分配不平衡等。這些都是發(fā)展過程中所帶來的問題也是我們應該極力解決的難題。三是發(fā)展環(huán)境怎樣保護。在發(fā)展過程中部分地區(qū)環(huán)境被破壞土壤污染、水污染、空氣污染程度嚴重部分地區(qū)資源面臨枯竭植被、地表遭到嚴重的破壞。如何在發(fā)展的過程中處理好與自然、生態(tài)、環(huán)境的關系同樣是我們應該解決的難題。四是發(fā)展空間怎樣拓展。發(fā)展既是在一定的歷史階段、一定的時間段內(nèi)進行的發(fā)展同時也是在一定的空間內(nèi)進行的發(fā)展。面對經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展、社會人員和物資的大量交互我們所面對的發(fā)展空間已經(jīng)不僅僅局限于傳統(tǒng)的地域上更廣闊的、多維的、新穎的發(fā)展空間已經(jīng)出現(xiàn)。例如“互聯(lián)網(wǎng)+”這一新興產(chǎn)業(yè)模式實際上創(chuàng)造了一種新的發(fā)展空間而發(fā)展空間越大發(fā)展余地就越大。因此怎樣更加有效地實現(xiàn)發(fā)展空間的拓展也是有待解決的問題。五是發(fā)展成果怎樣分配。發(fā)展會產(chǎn)生財富的增加而財富的增加不僅要看財富增加的總量也要將財富的分配情況考慮在內(nèi)。因此怎樣更加明確地表明財富分配的實際情況讓更多的人共享發(fā)展成果也是在今后的發(fā)展當中需要著力解決的一個重大的分配問題。面對這些發(fā)展難題我們要解決它、改變它要明確發(fā)展目標、發(fā)展價值和發(fā)展道路力求實現(xiàn)健康、有序的發(fā)展。核心提示五中全會直面很多發(fā)展難題其經(jīng)略方策也氣勢恢宏但落腳點還是普通百姓。這次全會已經(jīng)明確要堅持人人參與、人人盡力、人人享有的共享式發(fā)展這是決勝全面建成小康社會的依歸。有效的制度安排將使全體人民有更多獲得感增加公共服務供給將提高公共服務共建能力注重機會公平將使全體人民共同邁入全面小康社會。顏曉峰教授受哲學熏陶多年常能洞察發(fā)展難題并力圖慎思之明辨之運籌之破解之。以此國士之學養(yǎng)作為宣講家五中全會解讀之開篇，當不負諸君。三、五大發(fā)展理念反映黨對發(fā)展規(guī)律的新認識我們講了我們黨一直在探索發(fā)展規(guī)律實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展，在這個發(fā)展的過程中每一代中國共產(chǎn)黨人都做出了自己應有的理論貢獻提出了每一代中國共產(chǎn)黨人的發(fā)展理念使我們在發(fā)展規(guī)律的認識上不斷推進、不斷深化。現(xiàn)在我們這“五大發(fā)展理念”實際上可以說是我們黨對發(fā)展規(guī)律的一個最新的認識成果。下面我根據(jù)《公報》的精神、內(nèi)容把這五大發(fā)展理念的要點也把自己的學習體會給大家介紹一下。(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展的要求，就是要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。為什么要把創(chuàng)新發(fā)展放在發(fā)展理念之首，要把創(chuàng)新提到當今時代條件下國家發(fā)展的核心位置，因為僅僅依靠開發(fā)、利用自然資源這樣一種發(fā)展方式是難以為繼的。我們怎么樣能夠在保護資源、保護環(huán)境的條件下保持我們的經(jīng)濟社會發(fā)展呢，那就是挖掘內(nèi)部潛力這就是創(chuàng)新。通過創(chuàng)新來生產(chǎn)出新的財富、新的資源、新的功能和效用。這是我們現(xiàn)在發(fā)展的一個著力點。所以在五中全會關于“十三五”規(guī)劃建議中對于創(chuàng)新發(fā)展也講了很多我們在這里也就提示幾個要點。一是培育發(fā)展新動力。二是拓展發(fā)展新空間。這兩個我們剛才都講了。三是構建產(chǎn)業(yè)新體系。我們原有的產(chǎn)業(yè)結構更多地依賴于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那么新興的產(chǎn)業(yè)凸顯它的成長、成熟使我們的產(chǎn)業(yè)體系也發(fā)生了一些新的變化。四是構建發(fā)展新體制。就是如何在新的體制機制下使我們的發(fā)展有一個大的提升。這是我們講五大發(fā)展理念的第一點堅持創(chuàng)新發(fā)展。(二)堅持協(xié)調發(fā)展協(xié)調發(fā)展的要點就是增強發(fā)展的整體性。發(fā)展全面小康強調的是全面全面就是要把我們國家的發(fā)展、社會的發(fā)展當做一個整體來推進不能單向獨進不能把每一項建設、每一個地區(qū)、每一類人群的發(fā)展置之不理。如果出現(xiàn)發(fā)展的矛盾那么實際上就是不夠協(xié)調。所以我們說把協(xié)調發(fā)展作為我們“五大創(chuàng)新理念”的第二條強調發(fā)展的整體性。對于協(xié)調發(fā)展全會也做了深入地、全面地闡述這里有這樣幾點可以再提示一下。一是促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。目前來看我們推進城鎮(zhèn)化勢頭很快成果也很顯著但是在城鄉(xiāng)之間發(fā)展上的差距以及各種各樣的條件差異還是有不少的問題的。還有區(qū)域不同區(qū)域之間也要協(xié)調發(fā)展。二是促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展需要社會發(fā)展作保障如果社會建設之后社會管理混亂社會治理屬于比較初級的階段那么經(jīng)濟發(fā)展也很難有一個很好的。(三)堅持綠色發(fā)展。綠色發(fā)展事實上就是生態(tài)文明建設。農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局通過這。(四)堅持開放發(fā)展。堅持開放發(fā)展的要求就是要形成深度發(fā)展的互利合作格。的、很管用的舉措來體現(xiàn)我們的開放發(fā)展理念。(五)堅持共享發(fā)展。共享發(fā)展，也就是人人參與，人人盡力，人人享有，共。康，不能把某個民族排斥在于比較初級的階段那么經(jīng)濟發(fā)展也很難有一個很好的社會環(huán)境、社會條件所以我們強調經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。三是促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。這是講我們“四化”的協(xié)調發(fā)展問題。新興工業(yè)化和信息化怎樣協(xié)調發(fā)展如何為我們的新型工業(yè)化插上信息化的翅膀城鎮(zhèn)化的發(fā)展怎樣和新型工業(yè)化、信息化的發(fā)展能夠同步以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。“四化”要協(xié)調發(fā)展。四是國家硬實力和國家軟實力的協(xié)調發(fā)展。我們知道經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力構成了國家的硬實力但是一個國家要富強要屹立于世界民族之林光有硬實力還不行還要有軟實力。軟實力對于國家的發(fā)展起了一個支撐的作用。就像人一樣人是有精神的、有意志的人雖然看不見但是對一個人的成長對一個人能力的提高、貢獻的付出都起到一個實實在在的支持和支撐作用。民族的發(fā)展也是一樣。所以要推動物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展也就是說全面建成小康社會不僅是物質上的富強也是中華文化的繁榮和強盛不僅我們的物質生活水準提高了而且我們的文明素養(yǎng)、我們的精神世界、我們的文化生活也提高了。五是經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展。我們要發(fā)展就要有安全的保障我們要富國就要有強軍