【正文】 新的紀律處分條例和廉潔自律準則等出臺，對于黨員干部權(quán)力的監(jiān)管將更有針對性，反腐將走向精準化，有利于營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，建設(shè)廉潔高效的政府。二孩政策中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉認為，在我國面臨人口老齡化加劇和勞動力減少的背景下，這一政策積極調(diào)整既順應(yīng)了群眾對生育二孩的普遍需求，也有助于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。十八大提出，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。作為發(fā)展中國家，適當經(jīng)濟增速是中國實現(xiàn)全面小康和社會穩(wěn)定的重要支撐，與此同時，如何將GDP在內(nèi)的若干經(jīng)濟社會發(fā)展指標統(tǒng)籌考量，考驗政府的智慧。必須貫徹全面從嚴治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保中國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進。認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。2015年十八屆五中全會精神：中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。 ，以下屬于治理“大城市病”中功能疏解時的原則的有（）。，在考試時間段內(nèi)可重新進入系統(tǒng)考試。 ，協(xié)同發(fā)展的主要內(nèi)容不包括（）。正確錯誤，形成城市群的條件包括城市之間要有聯(lián)系。我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅實基礎(chǔ)上，堅定信心，銳意進取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標，加快完善各方面體制機制，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，為發(fā)展提供持續(xù)動力。同時，這是全體中國人民的小康，要讓包括貧困人口在內(nèi)的更廣大的人民群眾，都能感受到社會發(fā)展的成果。協(xié)調(diào)發(fā)展國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任王小廣表示，過去發(fā)展的不協(xié)調(diào)造成了區(qū)域、城鄉(xiāng)和群體之間的差距，形成了各種社會矛盾。同時，還應(yīng)著重統(tǒng)籌自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)外發(fā)展，重塑國內(nèi)市場經(jīng)濟體系和全球合理經(jīng)濟體系，推進國際多領(lǐng)域互利共贏。反腐斗爭“打鐵還需自身硬”，在國家走向民族復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點，更需要過硬的干部作風(fēng)保駕護航。3.“十二五”期間，中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯改善，從2014年開始，（）發(fā)展成為第一大產(chǎn)業(yè)。錯誤4.“十二五”期間，中國的城鎮(zhèn)化率超過預(yù)期目標，2014年年底，城鎮(zhèn)化率達到55%?！?。在“四個全面”的總覽全局下，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略安排，確保向全面小康社會目標的沖刺不摔跤、不掉速，不跑偏。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策、免除中等職業(yè)教育和困難學(xué)生普通高中學(xué)雜費、全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度等舉措，都將讓人民群眾在“十三五”時期受益更多，這充分體現(xiàn)了黨和國家的發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的發(fā)展初衷?！惫奖蛑赋?，在繼承指導(dǎo)思想的同時，全會的內(nèi)容也體現(xiàn)出了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的施政理念。所以，全會提出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。實施全民參保計劃，實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌?！翱v觀公報全文，多次提及‘四個全面’戰(zhàn)略布局對中國未來發(fā)展的重要指導(dǎo)意義。第三個拐點是從學(xué)習(xí)模仿型到自主創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變。這次提的很清楚，到2020年全部的貧困縣都要摘帽，按照現(xiàn)行標準現(xiàn)在貧困人口基本脫貧，這兩個量化指標能夠打出旗幟非常不簡單，如果研究這兩個目標實施，我們制定很多很多舉措，包括扶貧資金如何使用，他認為，把這兩個目標公開，在規(guī)劃里直接寫進去，這就是巨大的決心，相信后面會采取一系列重大舉措兌現(xiàn)這兩個目標。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，我國經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就，但這種發(fā)展是一種失衡的發(fā)展。低成本支撐的出口優(yōu)勢不可持續(xù)。長江經(jīng)濟帶覆蓋11個省份，涉及全國超過40%的人口和生產(chǎn)總值，優(yōu)勢獨特，潛力巨大，未來將成為中國經(jīng)濟依托的新支撐帶。再次，繼續(xù)加大突出環(huán)境問題治理力度，保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。實際上，在經(jīng)濟增速放緩，新舊增長動力轉(zhuǎn)換艱難的背景下，2015年以來官方對創(chuàng)新的重視和扶持力度一直在加碼。分析人士認為，作為執(zhí)政黨的文件，五中全會公報明確提出實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，意味著對互聯(lián)網(wǎng)的重視更進一步。作為特殊時間節(jié)點召開的關(guān)鍵性會議，五中全會對創(chuàng)新理念的高度推崇不僅利好中國經(jīng)濟，也將給世界經(jīng)濟帶來機遇?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”正在加速改變消費市場格局。國家發(fā)展改革委投資司副司長羅國三說，這意味著我國投資審批制度改革向基礎(chǔ)設(shè)施等政府投資管理領(lǐng)域深入。傳統(tǒng)外貿(mào)競爭優(yōu)勢不斷削弱，新的國際競爭力尚需形成，對外經(jīng)濟發(fā)展亟待找到新的突破口。同時提出兩大戰(zhàn)略和兩大工程，即實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，實施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市地下管網(wǎng)改造工程。——在物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展方面，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一?！獙嵤┤窆?jié)能行動計劃，開展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，實行最嚴格的水資源管理制度，堅持最嚴格的節(jié)約用地制度，管住公款消費，深入開展反過度包裝、反食品浪費、反過度消費行動?！肮?保障”中實現(xiàn)共享發(fā)展人人參與、人人盡力、人人享有。更加公平，更加可持續(xù)?！痹趪鴦?wù)院新聞辦公室3日舉辦的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委主任徐紹史表示，將緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，謀劃好“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖。二是區(qū)域發(fā)展不平衡。在共享發(fā)展方面，徐紹史表示，保障和改善民生盡管取得明顯成效，但與人民群眾的期盼仍有差距，公共服務(wù)和社會保障體系還不夠完善，均等化程度也不夠高，社會管理和矛盾調(diào)處能力還不足。四是加強國家創(chuàng)新能力建設(shè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。徐紹史表示，在全球經(jīng)濟不景氣的情況下，中國經(jīng)濟前3季度增速一直保持在合理區(qū)間，中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。”徐紹史表示，《建議》提出了收入差距的縮小、農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困、主要污染物排放總量大幅減少、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善等目標要求，具有很強的針對性，體現(xiàn)了問題導(dǎo)向。政策類關(guān)鍵詞1——全面小康全會提出：到2020年全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。專家解讀：未來5年將有什么樣的“中國速度”?有經(jīng)濟學(xué)家測算，要實現(xiàn)到2020年GDP比2010年翻一番的目標，“十三五”時期，%。關(guān)鍵詞4——協(xié)調(diào)發(fā)展全會提出：重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力。當前，生態(tài)文明建設(shè)有賴于清潔能源生產(chǎn)和消費模式的轉(zhuǎn)變，分步驟、有計劃地推進生態(tài)文明建設(shè)十分必要。國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平表示，實現(xiàn)脫貧攻堅等目標，不僅需要切實可行的目標和任務(wù)設(shè)計，更要在財稅、金融、民生保障等領(lǐng)域打好“組合拳”，建立相互協(xié)調(diào)長效機制，激發(fā)社會各界“人人參與、人人盡力、人人享有”的能動性。這次交流的題目叫“牢固樹立新的發(fā)展理念決勝全面建成小康社會”我想通過這個標題來表達我對五中全會精神的理解。我們對五中全會精神的把握我做一個大致的梳理叫做“六個準確把握”。第二句話奠定第二個百年奮斗目標堅實基礎(chǔ)。我想這是我們對全會精神的第一個“準確把握”。在這樣一個條件下,我們就要清醒地認識我們所面臨的發(fā)展環(huán)境的基本特征。第四發(fā)展動力減弱如何推動發(fā)展因為我們現(xiàn)在看到了，我們發(fā)展的速度從兩位數(shù)降到一位數(shù)還有下行的趨勢。也就是說，我們要建設(shè)社會主義法制國家把法制作為治國理政的基本方式。這樣的話，如何處理好中國和世界的關(guān)系，如何在世界的發(fā)展中更好地發(fā)展中國，都是我們面臨的新課題，也是我們的挑戰(zhàn)和考驗。(四)準確把握實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的“六。我想有這樣“五個是要引領(lǐng)新常態(tài)。這是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。這是對五中全會精神的第三個“準確把握”。同時，我們還要探討，我們依靠什么樣的發(fā)展方式才能夠全面建成小康社會，所以我們提出了科學(xué)發(fā)展的發(fā)展方式。第四個原則，堅持依法治國。統(tǒng)籌兩個大局實際上就是解決我們發(fā)展所需要的戰(zhàn)略思維問題。這次的“十三五”規(guī)劃對全面建成小康社會的目標要求，在十八大提出的基礎(chǔ)上又充實了新的內(nèi)容，提出了新的要求，這反映了什么呢?反映了我們黨和國家對全面建成小康社會的內(nèi)涵的豐富性有了更深入、更全面的理解和把握。我們的發(fā)展，不是單方面的發(fā)展，不是單個價值目標的發(fā)展，也不僅僅是某一類、某一個地區(qū)、某一類人的發(fā)展，我們的發(fā)展要有更大的包容性。擺脫貧困是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣囊粋€重大問題，既是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的社會問題，還是重大的政治問題。國家治理現(xiàn)代化的提出反映了我們對國家的社會建設(shè)、政治建設(shè)等各個方面建設(shè)的一個新認識。發(fā)展方向問題最后要找準發(fā)展著力點。全黨同志要充分認識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。在不同時期、不同的發(fā)展環(huán)境下面臨的發(fā)展著力點也不同。一是發(fā)展動力怎樣轉(zhuǎn)型。這些都是發(fā)展過程中所帶來的問題也是我們應(yīng)該極力解決的難題。因此怎樣更加有效地實現(xiàn)發(fā)展空間的拓展也是有待解決的問題。顏曉峰教授受哲學(xué)熏陶多年常能洞察發(fā)展難題并力圖慎思之明辨之運籌之破解之。通過創(chuàng)新來生產(chǎn)出新的財富、新的資源、新的功能和效用。四是構(gòu)建發(fā)展新體制。一是促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)堅持開放發(fā)展。新興工業(yè)化和信息化怎樣協(xié)調(diào)發(fā)展如何為我們的新型工業(yè)化插上信息化的翅膀城鎮(zhèn)化的發(fā)展怎樣和新型工業(yè)化、信息化的發(fā)展能夠同步以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。五是經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。四是國家硬實力和國家軟實力的協(xié)調(diào)發(fā)展。的、很管用的舉措來體現(xiàn)我們的開放發(fā)展理念。還有區(qū)域不同區(qū)域之間也要協(xié)調(diào)發(fā)展。這是我們講五大發(fā)展理念的第一點堅持創(chuàng)新發(fā)展。所以在五中全會關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議中對于創(chuàng)新發(fā)展也講了很多我們在這里也就提示幾個要點。三、五大發(fā)展理念反映黨對發(fā)展規(guī)律的新認識我們講了我們黨一直在探索發(fā)展規(guī)律實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展，在這個發(fā)展的過程中每一代中國共產(chǎn)黨人都做出了自己應(yīng)有的理論貢獻提出了每一代中國共產(chǎn)黨人的發(fā)展理念使我們在發(fā)展規(guī)律的認識上不斷推進、不斷深化。發(fā)展會產(chǎn)生財富的增加而財富的增加不僅要看財富增加的總量也要將財富的分配情況考慮在內(nèi)。在發(fā)展過程中部分地區(qū)環(huán)境被破壞土壤污染、水污染、空氣污染程度嚴重部分地區(qū)資源面臨枯竭植被、地表遭到嚴重的破壞。面對新的環(huán)境如何實現(xiàn)發(fā)展動力的轉(zhuǎn)型也逐漸成為我們所必須面對的重要問題。第二發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。我們黨從新中國成立后在領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)、改革開放、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中一直在深入探討發(fā)展理念問題，并且也在不斷地創(chuàng)新、豐富發(fā)展理念問題。會已經(jīng)明確要堅持人人參與、人人盡力、人人享有的。也就是說要通過國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化來提高我們對全面建成小康社會內(nèi)涵的更深入的理解。因為，如果脫貧問題不解決，大面積的地區(qū)性貧困問題不解決，我們很難說是全面小康。這是“十三五”規(guī)劃中，全面建成小康社會新的目標要求——強調(diào)發(fā)展的包容性。通過比較“十三五”規(guī)劃建議的全面建成小康社會的目標要求和十八大報告中所提的目標要求我們又有哪些新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵呢?我想有這樣“五個強調(diào)”。這就需要我們把“兩個大局”統(tǒng)籌起來，也就是說，全面建成小康社會并不僅僅是要把國內(nèi)的事、國家的事情做好就可以了，因為我們不可能在脫離外部環(huán)境、外部世界的條件下進行全面小康社會的建設(shè)。因為我們講，改革是“破”和“立”的辯證統(tǒng)一，既要“破”也要“立”。這就是回答和解決了發(fā)展的動力機制問題。第一個原則，堅持人民主體地位。這是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)?！敖?jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式”可以從四個方面來把握?！傲笤瓌t”。(三)要準確把握“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想制定“十三五”規(guī)劃首先就是要明確“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想。第九，信息方式變革，如何主導(dǎo)話語，我們知道，信息傳播方式和過去傳統(tǒng)媒體的信息傳播方式大大不一樣了。第六，人民積極參與如何擴大民主隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展人民群眾的權(quán)益意識、民主意識、自主意識也在增長。第一利益分化多元如何凝聚人心隨著我國的發(fā)展利益格局發(fā)生了變化分化成不同的利益格局,利益關(guān)系也是多元的利益關(guān)系。五中全會是這樣定位的即重要戰(zhàn)略機遇期與嚴峻挑戰(zhàn)并存。這樣的話,“十三五”時期可以說為實現(xiàn)第二個百年的奮斗目標奠定一個更加堅實的基礎(chǔ)。“十三五”時期的歷史意義可以用兩句話來表述。主要有這樣幾個重要文件。這次全會已經(jīng)明確要堅持人人參與、人人盡力、人人享有的共享式發(fā)展這是決勝全面建成小康社會的依歸。關(guān)鍵詞6——開放發(fā)展全會提出：必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。未來要更加注重經(jīng)濟社會各方面發(fā)展的整體推進，尤其是統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟與文化等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而真正推動中國向軟硬實力兼具的大國邁進。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，中國正面臨經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換期，必須進一步適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力，仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。專家解讀：全面建成小康社會這一宏偉目標，是“中國夢”的具體體現(xiàn)，“十三五”是百年大業(yè)最關(guān)鍵的沖刺5年?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段?！毙旖B史說，從全球來看，和平發(fā)展依然是時代的主題，中國仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。在推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新方面，他說，要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)等，進一步為“雙創(chuàng)”提供支撐平臺。實施創(chuàng)新驅(qū)動面臨三大任務(wù) 徐紹史說，創(chuàng)新是五大發(fā)展理念之首?！耙^續(xù)推動區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，要在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展的后勁。徐紹史說，五大理念是對中國特色社會主義建設(shè)實踐的深刻總結(jié)，是對中國特色社會主義發(fā)展理論內(nèi)涵的豐富和提升，也是指導(dǎo)“十三五”規(guī)劃編制和“十三五”發(fā)展的思想靈魂。在“堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”中，將建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺、提高技術(shù)工人待遇等。扶貧，衡量著共享發(fā)展的水平。“三大布局”打造對外開放新格局布局決定全局。——在經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展方面，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。在科技創(chuàng)新上，提出重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實