【正文】 新的紀(jì)律處分條例和廉潔自律準(zhǔn)則等出臺，對于黨員干部權(quán)力的監(jiān)管將更有針對性，反腐將走向精準(zhǔn)化，有利于營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，建設(shè)廉潔高效的政府。二孩政策中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉認(rèn)為，在我國面臨人口老齡化加劇和勞動力減少的背景下，這一政策積極調(diào)整既順應(yīng)了群眾對生育二孩的普遍需求，也有助于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。十八大提出，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。作為發(fā)展中國家，適當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速是中國實(shí)現(xiàn)全面小康和社會穩(wěn)定的重要支撐，與此同時，如何將GDP在內(nèi)的若干經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)籌考量，考驗(yàn)政府的智慧。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保中國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。2015年十八屆五中全會精神：中共中央政治局向中央委員會報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。 ，以下屬于治理“大城市病”中功能疏解時的原則的有（）。，在考試時間段內(nèi)可重新進(jìn)入系統(tǒng)考試。 ，協(xié)同發(fā)展的主要內(nèi)容不包括（）。正確錯誤，形成城市群的條件包括城市之間要有聯(lián)系。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，加快完善各方面體制機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為發(fā)展提供持續(xù)動力。同時，這是全體中國人民的小康，要讓包括貧困人口在內(nèi)的更廣大的人民群眾，都能感受到社會發(fā)展的成果。協(xié)調(diào)發(fā)展國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任王小廣表示，過去發(fā)展的不協(xié)調(diào)造成了區(qū)域、城鄉(xiāng)和群體之間的差距，形成了各種社會矛盾。同時，還應(yīng)著重統(tǒng)籌自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)外發(fā)展，重塑國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)體系和全球合理經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)國際多領(lǐng)域互利共贏。反腐斗爭“打鐵還需自身硬”，在國家走向民族復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更需要過硬的干部作風(fēng)保駕護(hù)航。3.“十二五”期間，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善，從2014年開始，（）發(fā)展成為第一大產(chǎn)業(yè)。錯誤4.“十二五”期間，中國的城鎮(zhèn)化率超過預(yù)期目標(biāo)，2014年年底，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%?！?。在“四個全面”的總覽全局下，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略安排，確保向全面小康社會目標(biāo)的沖刺不摔跤、不掉速，不跑偏。全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策、免除中等職業(yè)教育和困難學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)、全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度等舉措，都將讓人民群眾在“十三五”時期受益更多，這充分體現(xiàn)了黨和國家的發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的發(fā)展初衷。”公方彬指出，在繼承指導(dǎo)思想的同時，全會的內(nèi)容也體現(xiàn)出了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的施政理念。所以，全會提出，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌?！翱v觀公報(bào)全文，多次提及‘四個全面’戰(zhàn)略布局對中國未來發(fā)展的重要指導(dǎo)意義。第三個拐點(diǎn)是從學(xué)習(xí)模仿型到自主創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變。這次提的很清楚，到2020年全部的貧困縣都要摘帽，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在貧困人口基本脫貧，這兩個量化指標(biāo)能夠打出旗幟非常不簡單，如果研究這兩個目標(biāo)實(shí)施，我們制定很多很多舉措，包括扶貧資金如何使用，他認(rèn)為，把這兩個目標(biāo)公開，在規(guī)劃里直接寫進(jìn)去，這就是巨大的決心，相信后面會采取一系列重大舉措兌現(xiàn)這兩個目標(biāo)。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，但這種發(fā)展是一種失衡的發(fā)展。低成本支撐的出口優(yōu)勢不可持續(xù)。長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋11個省份，涉及全國超過40%的人口和生產(chǎn)總值，優(yōu)勢獨(dú)特，潛力巨大，未來將成為中國經(jīng)濟(jì)依托的新支撐帶。再次，繼續(xù)加大突出環(huán)境問題治理力度，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)際上，在經(jīng)濟(jì)增速放緩，新舊增長動力轉(zhuǎn)換艱難的背景下，2015年以來官方對創(chuàng)新的重視和扶持力度一直在加碼。分析人士認(rèn)為，作為執(zhí)政黨的文件，五中全會公報(bào)明確提出實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，意味著對互聯(lián)網(wǎng)的重視更進(jìn)一步。作為特殊時間節(jié)點(diǎn)召開的關(guān)鍵性會議，五中全會對創(chuàng)新理念的高度推崇不僅利好中國經(jīng)濟(jì)，也將給世界經(jīng)濟(jì)帶來機(jī)遇?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”正在加速改變消費(fèi)市場格局。國家發(fā)展改革委投資司副司長羅國三說，這意味著我國投資審批制度改革向基礎(chǔ)設(shè)施等政府投資管理領(lǐng)域深入。傳統(tǒng)外貿(mào)競爭優(yōu)勢不斷削弱，新的國際競爭力尚需形成，對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待找到新的突破口。同時提出兩大戰(zhàn)略和兩大工程，即實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，實(shí)施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市地下管網(wǎng)改造工程?！谖镔|(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展方面，堅(jiān)持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一?！獙?shí)施全民節(jié)能行動計(jì)劃，開展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，管住公款消費(fèi)，深入開展反過度包裝、反食品浪費(fèi)、反過度消費(fèi)行動?！肮?保障”中實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展人人參與、人人盡力、人人享有。更加公平，更加可持續(xù)。”在國務(wù)院新聞辦公室3日舉辦的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委主任徐紹史表示，將緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，謀劃好“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的藍(lán)圖。二是區(qū)域發(fā)展不平衡。在共享發(fā)展方面，徐紹史表示，保障和改善民生盡管取得明顯成效，但與人民群眾的期盼仍有差距，公共服務(wù)和社會保障體系還不夠完善，均等化程度也不夠高，社會管理和矛盾調(diào)處能力還不足。四是加強(qiáng)國家創(chuàng)新能力建設(shè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。徐紹史表示，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，中國經(jīng)濟(jì)前3季度增速一直保持在合理區(qū)間，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變?！毙旖B史表示，《建議》提出了收入差距的縮小、農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困、主要污染物排放總量大幅減少、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善等目標(biāo)要求，具有很強(qiáng)的針對性，體現(xiàn)了問題導(dǎo)向。政策類關(guān)鍵詞1——全面小康全會提出：到2020年全面建成小康社會，為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。專家解讀：未來5年將有什么樣的“中國速度”?有經(jīng)濟(jì)學(xué)家測算，要實(shí)現(xiàn)到2020年GDP比2010年翻一番的目標(biāo)，“十三五”時期，%。關(guān)鍵詞4——協(xié)調(diào)發(fā)展全會提出：重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時注重提升國家軟實(shí)力。當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)有賴于清潔能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變，分步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)十分必要。國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平表示，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)等目標(biāo)，不僅需要切實(shí)可行的目標(biāo)和任務(wù)設(shè)計(jì)，更要在財(cái)稅、金融、民生保障等領(lǐng)域打好“組合拳”，建立相互協(xié)調(diào)長效機(jī)制，激發(fā)社會各界“人人參與、人人盡力、人人享有”的能動性。這次交流的題目叫“牢固樹立新的發(fā)展理念決勝全面建成小康社會”我想通過這個標(biāo)題來表達(dá)我對五中全會精神的理解。我們對五中全會精神的把握我做一個大致的梳理叫做“六個準(zhǔn)確把握”。第二句話奠定第二個百年奮斗目標(biāo)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我想這是我們對全會精神的第一個“準(zhǔn)確把握”。在這樣一個條件下,我們就要清醒地認(rèn)識我們所面臨的發(fā)展環(huán)境的基本特征。第四發(fā)展動力減弱如何推動發(fā)展因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在看到了，我們發(fā)展的速度從兩位數(shù)降到一位數(shù)還有下行的趨勢。也就是說，我們要建設(shè)社會主義法制國家把法制作為治國理政的基本方式。這樣的話，如何處理好中國和世界的關(guān)系，如何在世界的發(fā)展中更好地發(fā)展中國，都是我們面臨的新課題，也是我們的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。(四)準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的“六。我想有這樣“五個是要引領(lǐng)新常態(tài)。這是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。這是對五中全會精神的第三個“準(zhǔn)確把握”。同時，我們還要探討，我們依靠什么樣的發(fā)展方式才能夠全面建成小康社會，所以我們提出了科學(xué)發(fā)展的發(fā)展方式。第四個原則，堅(jiān)持依法治國。統(tǒng)籌兩個大局實(shí)際上就是解決我們發(fā)展所需要的戰(zhàn)略思維問題。這次的“十三五”規(guī)劃對全面建成小康社會的目標(biāo)要求，在十八大提出的基礎(chǔ)上又充實(shí)了新的內(nèi)容，提出了新的要求，這反映了什么呢?反映了我們黨和國家對全面建成小康社會的內(nèi)涵的豐富性有了更深入、更全面的理解和把握。我們的發(fā)展，不是單方面的發(fā)展，不是單個價(jià)值目標(biāo)的發(fā)展，也不僅僅是某一類、某一個地區(qū)、某一類人的發(fā)展，我們的發(fā)展要有更大的包容性。擺脫貧困是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣囊粋€重大問題，既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的社會問題，還是重大的政治問題。國家治理現(xiàn)代化的提出反映了我們對國家的社會建設(shè)、政治建設(shè)等各個方面建設(shè)的一個新認(rèn)識。發(fā)展方向問題最后要找準(zhǔn)發(fā)展著力點(diǎn)。全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。在不同時期、不同的發(fā)展環(huán)境下面臨的發(fā)展著力點(diǎn)也不同。一是發(fā)展動力怎樣轉(zhuǎn)型。這些都是發(fā)展過程中所帶來的問題也是我們應(yīng)該極力解決的難題。因此怎樣更加有效地實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間的拓展也是有待解決的問題。顏曉峰教授受哲學(xué)熏陶多年常能洞察發(fā)展難題并力圖慎思之明辨之運(yùn)籌之破解之。通過創(chuàng)新來生產(chǎn)出新的財(cái)富、新的資源、新的功能和效用。四是構(gòu)建發(fā)展新體制。一是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)堅(jiān)持開放發(fā)展。新興工業(yè)化和信息化怎樣協(xié)調(diào)發(fā)展如何為我們的新型工業(yè)化插上信息化的翅膀城鎮(zhèn)化的發(fā)展怎樣和新型工業(yè)化、信息化的發(fā)展能夠同步以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。五是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。四是國家硬實(shí)力和國家軟實(shí)力的協(xié)調(diào)發(fā)展。的、很管用的舉措來體現(xiàn)我們的開放發(fā)展理念。還有區(qū)域不同區(qū)域之間也要協(xié)調(diào)發(fā)展。這是我們講五大發(fā)展理念的第一點(diǎn)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。所以在五中全會關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議中對于創(chuàng)新發(fā)展也講了很多我們在這里也就提示幾個要點(diǎn)。三、五大發(fā)展理念反映黨對發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識我們講了我們黨一直在探索發(fā)展規(guī)律實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展，在這個發(fā)展的過程中每一代中國共產(chǎn)黨人都做出了自己應(yīng)有的理論貢獻(xiàn)提出了每一代中國共產(chǎn)黨人的發(fā)展理念使我們在發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識上不斷推進(jìn)、不斷深化。發(fā)展會產(chǎn)生財(cái)富的增加而財(cái)富的增加不僅要看財(cái)富增加的總量也要將財(cái)富的分配情況考慮在內(nèi)。在發(fā)展過程中部分地區(qū)環(huán)境被破壞土壤污染、水污染、空氣污染程度嚴(yán)重部分地區(qū)資源面臨枯竭植被、地表遭到嚴(yán)重的破壞。面對新的環(huán)境如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展動力的轉(zhuǎn)型也逐漸成為我們所必須面對的重要問題。第二發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。我們黨從新中國成立后在領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)、改革開放、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中一直在深入探討發(fā)展理念問題，并且也在不斷地創(chuàng)新、豐富發(fā)展理念問題。會已經(jīng)明確要堅(jiān)持人人參與、人人盡力、人人享有的。也就是說要通過國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化來提高我們對全面建成小康社會內(nèi)涵的更深入的理解。因?yàn)椋绻撠殕栴}不解決，大面積的地區(qū)性貧困問題不解決，我們很難說是全面小康。這是“十三五”規(guī)劃中，全面建成小康社會新的目標(biāo)要求——強(qiáng)調(diào)發(fā)展的包容性。通過比較“十三五”規(guī)劃建議的全面建成小康社會的目標(biāo)要求和十八大報(bào)告中所提的目標(biāo)要求我們又有哪些新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵呢?我想有這樣“五個強(qiáng)調(diào)”。這就需要我們把“兩個大局”統(tǒng)籌起來，也就是說，全面建成小康社會并不僅僅是要把國內(nèi)的事、國家的事情做好就可以了，因?yàn)槲覀儾豢赡茉诿撾x外部環(huán)境、外部世界的條件下進(jìn)行全面小康社會的建設(shè)。因?yàn)槲覀冎v，改革是“破”和“立”的辯證統(tǒng)一，既要“破”也要“立”。這就是回答和解決了發(fā)展的動力機(jī)制問題。第一個原則，堅(jiān)持人民主體地位。這是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式”可以從四個方面來把握?！傲笤瓌t”。(三)要準(zhǔn)確把握“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想制定“十三五”規(guī)劃首先就是要明確“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想。第九，信息方式變革，如何主導(dǎo)話語，我們知道，信息傳播方式和過去傳統(tǒng)媒體的信息傳播方式大大不一樣了。第六，人民積極參與如何擴(kuò)大民主隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展人民群眾的權(quán)益意識、民主意識、自主意識也在增長。第一利益分化多元如何凝聚人心隨著我國的發(fā)展利益格局發(fā)生了變化分化成不同的利益格局,利益關(guān)系也是多元的利益關(guān)系。五中全會是這樣定位的即重要戰(zhàn)略機(jī)遇期與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)并存。這樣的話,“十三五”時期可以說為實(shí)現(xiàn)第二個百年的奮斗目標(biāo)奠定一個更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！笆濉睍r期的歷史意義可以用兩句話來表述。主要有這樣幾個重要文件。這次全會已經(jīng)明確要堅(jiān)持人人參與、人人盡力、人人享有的共享式發(fā)展這是決勝全面建成小康社會的依歸。關(guān)鍵詞6——開放發(fā)展全會提出：必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。未來要更加注重經(jīng)濟(jì)社會各方面發(fā)展的整體推進(jìn)，尤其是統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟(jì)與文化等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而真正推動中國向軟硬實(shí)力兼具的大國邁進(jìn)。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，中國正面臨經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換期，必須進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力，仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。專家解讀：全面建成小康社會這一宏偉目標(biāo)，是“中國夢”的具體體現(xiàn)，“十三五”是百年大業(yè)最關(guān)鍵的沖刺5年。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段?！毙旖B史說，從全球來看，和平發(fā)展依然是時代的主題，中國仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新方面，他說，要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等，進(jìn)一步為“雙創(chuàng)”提供支撐平臺。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動面臨三大任務(wù) 徐紹史說，創(chuàng)新是五大發(fā)展理念之首?！耙^續(xù)推動區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，要在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展的后勁。徐紹史說，五大理念是對中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)，是對中國特色社會主義發(fā)展理論內(nèi)涵的豐富和提升，也是指導(dǎo)“十三五”規(guī)劃編制和“十三五”發(fā)展的思想靈魂。在“堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”中，將建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺、提高技術(shù)工人待遇等。扶貧，衡量著共享發(fā)展的水平?！叭蟛季帧贝蛟鞂ν忾_放新格局布局決定全局?！诮?jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展方面，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。在科技創(chuàng)新上，提出重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)