【正文】 就像人一樣人是有精神的、有意志的人雖然看不見但是對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)對(duì)一個(gè)人能力的提高、貢獻(xiàn)的付出都起到一個(gè)實(shí)實(shí)在在的支持和支撐作用?？?，不能把某個(gè)民族排斥在于比較初級(jí)的階段那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很難有一個(gè)很好的社會(huì)環(huán)境、社會(huì)條件所以我們強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展。如果出現(xiàn)發(fā)展的矛盾那么實(shí)際上就是不夠協(xié)調(diào)。這兩個(gè)我們剛才都講了。(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展的要求，就是要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。核心提示五中全會(huì)直面很多發(fā)展難題其經(jīng)略方策也氣勢(shì)恢宏但落腳點(diǎn)還是普通百姓。發(fā)展既是在一定的歷史階段、一定的時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行的發(fā)展同時(shí)也是在一定的空間內(nèi)進(jìn)行的發(fā)展。也就是說在推進(jìn)發(fā)展以后也會(huì)相應(yīng)地產(chǎn)生新的、大量的矛盾和問題。因此用新的發(fā)展理念和新的發(fā)展成果來實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐對(duì)于我國(guó)的發(fā)展而言具有重大的歷史意義。因此在理解、把握發(fā)展理念問題時(shí)可以從三個(gè)方面來把握。這是理解五中全會(huì)精神的第五個(gè)“準(zhǔn)確把握”?！豆珗?bào)》用較大篇幅來闡述“五大發(fā)展理念”要求我。所以說，脫貧的重要性、迫切性，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的重要的攻堅(jiān)戰(zhàn)?，F(xiàn)在，在這“三架馬車”當(dāng)中，我們更加強(qiáng)調(diào)的是消費(fèi)，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。在全面建成小康的過程中，我們對(duì)發(fā)展速度的要求是保持中高速增長(zhǎng)，因?yàn)榈侥壳盀橹梗?的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，就可以叫中高速增長(zhǎng)，就可以達(dá)到2020年國(guó)民生產(chǎn)總值和人均收入在2010年的基礎(chǔ)上再翻一番這樣一個(gè)發(fā)展目標(biāo)。這是解決我們發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心問題。否則，人們就會(huì)對(duì)發(fā)展缺乏良好的預(yù)期，因?yàn)椴恢罆?huì)有什么情況，會(huì)發(fā)生什么變化。這怎么辦，那就要改革。第二個(gè)原則，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。另外，我們的勞動(dòng)力成本較低，以此來吸引投資，提高利潤(rùn)，但也是不可持續(xù)的。與此相適應(yīng)，雖然我們的發(fā)展速度降低了，但是我們的發(fā)展質(zhì)量和效益要提高。大家在2012年學(xué)習(xí)十八大報(bào)告時(shí)都已經(jīng)看到，十八。這個(gè)表述是第一次。第十一，大國(guó)地位增強(qiáng)，如何經(jīng)略世界。第七，制度效能受限，如何有效運(yùn)行，我們建立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，還有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，還有各種具體制度。這就需要我們明確發(fā)展導(dǎo)向?！皣?yán)峻挑戰(zhàn)”的主要表現(xiàn)是什么呢?就是諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多?！笆濉睍r(shí)期和全面建成小康社會(huì)的決勝期是重合的?，F(xiàn)在到全面建成小康社會(huì)也就剩下五年。三是《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。以此國(guó)士之學(xué)養(yǎng)作為宣講家五中全會(huì)解讀之開篇當(dāng)不負(fù)諸君 很高興來到宣講家網(wǎng)和大家交流十八屆五中全會(huì)的精神。同時(shí)，還應(yīng)著重統(tǒng)籌自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)外發(fā)展，重塑國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和全球合理經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)國(guó)際多領(lǐng)域互利共贏。堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。專家解讀：自2013年以來，國(guó)家出臺(tái)了一系列推動(dòng)自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策，全民參與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的意愿空前高漲。同時(shí)，這是全體中國(guó)人民的小康，要讓包括貧困人口在內(nèi)的更廣大的人民群眾，都能感受到社會(huì)發(fā)展的成果。本屆五中全會(huì)較以往更加凸顯出時(shí)代的重要性，不僅是因?yàn)榇舜螘?huì)議召開的時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)中國(guó)未來發(fā)展至關(guān)重要，同時(shí)，會(huì)議公報(bào)闡述的發(fā)展理念也進(jìn)一步體現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的施政方略。不僅如此，目標(biāo)要求還把增進(jìn)人民的福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！毙旖B史表示，《建議》深入分析了國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，充分考慮與“十二五”發(fā)展的延續(xù)性，又與時(shí)俱進(jìn)、因應(yīng)時(shí)勢(shì)地豐富了目標(biāo)內(nèi)涵。在激發(fā)創(chuàng)新活力、增強(qiáng)創(chuàng)新能力方面，他表示，一是要在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。“當(dāng)前，我國(guó)科技創(chuàng)新雖然取得了很大進(jìn)步，但在創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化等方面仍有差距。國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史表示，五大理念是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展理論內(nèi)涵的豐富和提升，也是指導(dǎo)“十三五”規(guī)劃編制和“十三五”發(fā)展的思想靈魂?！剿鲗?duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度。投資布局上，建設(shè)一批大宗商品境外生產(chǎn)基地。五招“大棋”布局“綠色中國(guó)”——有度有序利用自然，劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護(hù)紅線，設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，根據(jù)資源環(huán)境承載力調(diào)節(jié)城市規(guī)模，推動(dòng)全社會(huì)形成綠色消費(fèi)自覺?！八拇箢I(lǐng)域”塑造平衡發(fā)展新結(jié)構(gòu)——在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，提出加大對(duì)資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退、生態(tài)嚴(yán)重退化等困難地區(qū)的支持力度。十三五規(guī)劃綱要內(nèi)容解讀11月3日發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào)要以新的發(fā)展理念推動(dòng)發(fā)展，其中一系列新提法、新表述、新舉措，透露出未來五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新信號(hào)?！笆濉睍r(shí)期，要在充分發(fā)揮政府在公共領(lǐng)域投資引導(dǎo)作用同時(shí)，降低民間投資門檻，逐步完善和落實(shí)外商投資負(fù)面清單制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。”商務(wù)部研究院副研究員陳麗芬說，“十三五”時(shí)期隨著服務(wù)業(yè)占GDP比重不斷增加以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，服務(wù)消費(fèi)潛力將不斷釋放。以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)11月5日，供銷合作社打造的電商平臺(tái)“供銷e家”正式上線，引領(lǐng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的“國(guó)家隊(duì)”踏上服務(wù)“三農(nóng)”的新征程?！斑@實(shí)質(zhì)上是從宏觀和微觀兩個(gè)層面雙管齊下，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展?！毙旌椴疟硎?，在海外對(duì)未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否順利轉(zhuǎn)型心懷疑慮之際，五中全會(huì)公報(bào)對(duì)創(chuàng)新“表現(xiàn)出前所未有的重視力度”，有助于穩(wěn)定國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期和信心。公報(bào)將“創(chuàng)新”置于實(shí)現(xiàn)“十三五”需要樹立并貫徹的五大發(fā)展理念之首，并明確要求“必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”，讓創(chuàng)新“貫穿黨和國(guó)家一切工作”。作為十八大后，黨的第一個(gè)五年計(jì)劃，生態(tài)文明建設(shè)必將提到新高度，進(jìn)入新階段。“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)逐漸成為新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化三大戰(zhàn)略，也是本屆領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略舉措，在“十三五”規(guī)劃中必將占據(jù)重要的地位。但是，隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展，我國(guó)支撐現(xiàn)在要素投入型增長(zhǎng)模式的條件和環(huán)境正發(fā)生重大變化：人口紅利逐步消失。中國(guó)經(jīng)濟(jì)也基本結(jié)束了高速增長(zhǎng)期，進(jìn)入了增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期以及前期政策消化期三期疊加的階段。提出構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)，要“互聯(lián)網(wǎng)+”，制定行動(dòng)計(jì)劃等等。“‘十三五’不僅僅是一個(gè)小康社會(huì)的剛性目標(biāo)，從轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)來講，‘十三五’可能面臨三個(gè)轉(zhuǎn)折。未來，中國(guó)如何構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系也在此次公報(bào)中有所體現(xiàn)，本次全會(huì)提出，“堅(jiān)持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。“當(dāng)年，中國(guó)在發(fā)展過程中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)較為完備，未來如何突破發(fā)展瓶頸，推動(dòng)在新常態(tài)下進(jìn)一步發(fā)展，主要就是靠‘創(chuàng)新’。他認(rèn)為，縱觀此次全會(huì)公報(bào)，“五大亮點(diǎn)”將進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)“十三五”期間的深度發(fā)展，值得關(guān)注。通過科學(xué)規(guī)劃，對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新創(chuàng)造尋求新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享地發(fā)展，這也是十三五規(guī)劃提出的發(fā)展理念的亮點(diǎn)。第一，規(guī)劃。可以預(yù)見，“十三五”規(guī)劃會(huì)將民生問題的關(guān)注提高到一個(gè)全新的境界，未來五年民生面臨的突出問題應(yīng)該得到極大改善。三、判斷(共 4 小題，總分: 40 分)1.“十二五”期間，我國(guó)勞動(dòng)人口下降，因此，國(guó)家在“十二五”規(guī)劃中提出：放開二胎政策。其中，金融風(fēng)險(xiǎn)增加表現(xiàn)為（）。全面放開后，預(yù)計(jì)每年新增出生人口不會(huì)超過600萬人，并不會(huì)對(duì)當(dāng)前人口形勢(shì)產(chǎn)生太大沖擊。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王軍認(rèn)為，“綠水青山就是金山銀山”，堅(jiān)持綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的必然選擇，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族長(zhǎng)遠(yuǎn)未來。創(chuàng)新發(fā)展自2013年以來，國(guó)家出臺(tái)了一系列推動(dòng)自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策，全民參與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的意愿空前高漲。十八屆五中全會(huì)精神解讀全面小康全面建成小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)，是“中國(guó)夢(mèng)”的具體體現(xiàn)，“十三五”是百年大業(yè)最關(guān)鍵的沖刺5年。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好、講清楚，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。2015年7月20日，中共中央政治局會(huì)議認(rèn)為，到2020年全面建成小康社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。正確 錯(cuò)誤。 ，以下不屬于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍九省二市的是（）。第一篇：十八屆五中全會(huì)精神解讀之二68分十八屆五中全會(huì)精神解讀之二——推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 拓展“十三五”區(qū)域發(fā)展空間（下）課程的考試各題型提交答案說明：，多選題點(diǎn)擊勾選框進(jìn)行多項(xiàng)選擇。 （）。正確 錯(cuò)誤?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍表示，發(fā)展是硬道理，是解決中國(guó)問題的關(guān)鍵。天使投資人徐小平認(rèn)為，屬于中國(guó)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)“黃金時(shí)期”已經(jīng)來到。開放發(fā)展國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平說，新形勢(shì)下，中國(guó)需要更開放的視野，打破行政區(qū)劃限制和國(guó)際限制，刺激生產(chǎn)要素跨空間的流動(dòng)和配置，形成全方位的主動(dòng)對(duì)外開放格局。加強(qiáng)黨建中央黨校教授辛鳴表示，此次公報(bào)中不是就發(fā)展說發(fā)展，而是大篇幅涉及黨的建設(shè)，將中國(guó)發(fā)展與黨的領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合，明確了共產(chǎn)黨在國(guó)家發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。2.“中等收入陷阱”是指當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均收入達(dá)到中等水平后，由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。錯(cuò)誤，全球技術(shù)進(jìn)步較快，、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、綠色發(fā)展等都有一些突破，但以互聯(lián)網(wǎng)為主的技術(shù)突破更多的是替代技術(shù)，沒有出現(xiàn)能明顯拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的技術(shù)性突破和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。楊宜勇分析，“十三五規(guī)劃”是在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下制定的首個(gè)五年規(guī)劃，必須緊密圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，民生將成2020年全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容?！笆濉币?guī)劃是本屆新政府出臺(tái)的第一個(gè)五年規(guī)劃。第四，民生。亮點(diǎn)一：指導(dǎo)思想“一脈相承”，施政理念有所突破全會(huì)提出了“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想，即“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神。”這種突破包括了主客觀的突破，也就是創(chuàng)新。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，提高技術(shù)工人待遇?！惫奖蛘J(rèn)為，公報(bào)中提出的一系列對(duì)外開放的舉措，充分體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)胸懷和視野，表明中國(guó)已經(jīng)踏上了世界大國(guó)之路?！蓖粲駝P指出，中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著三個(gè)轉(zhuǎn)折的 “拐點(diǎn)”：第一個(gè)拐點(diǎn)是由過去的數(shù)量型向未來的質(zhì)量型來轉(zhuǎn)換。“脫貧是小康社會(huì)剛性目標(biāo)中比較大的難題。在這種國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)十八大提出的到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，全面建成惠及十幾億人口的小康社會(huì)的目標(biāo)，“十三五”%。投資拉動(dòng)效應(yīng)減弱?！耙粠б宦贰笔侨髴?zhàn)略的統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)略，貫穿我國(guó)東中西三大地區(qū)，聯(lián)系國(guó)內(nèi)外國(guó)家和地區(qū)。首先，節(jié)能減排將不斷深入推進(jìn)，能源結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化，能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)繼續(xù)升級(jí)。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)徐洪才對(duì)中新社記者表示，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，是要求創(chuàng)新“全覆蓋、全方位”，是把創(chuàng)新“置于前所未有的高度”。圍繞創(chuàng)新發(fā)展的具體策略，公報(bào)提出要拓展發(fā)展新空間，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委對(duì)中新社記者分析說，以貨幣政策為例，目前中國(guó)存貸款利率管制已基本放開，利率市場(chǎng)化關(guān)鍵一步已經(jīng)走完，之后需考慮如何建立有效的調(diào)控體系?！啊╀Ne家’將發(fā)揮供銷社優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通，為城鄉(xiāng)居民提供有針對(duì)性的消費(fèi)服務(wù)。中國(guó)人民大學(xué)教授劉元春表示，今后應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)收入分配制度改革，加強(qiáng)社保、醫(yī)療、教育等方面民生建設(shè)，在推進(jìn)社會(huì)建設(shè)同時(shí)補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，這是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、促進(jìn)消費(fèi)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的根本之策。以優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略培育對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)今年前三季度，我國(guó)出口增速持續(xù)回落，但軌道交通設(shè)備、手機(jī)、醫(yī)療儀器及器械等機(jī)電產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)25%、%%?！叭髴?zhàn)略”“五大工程”引領(lǐng)創(chuàng)新——培育發(fā)展新動(dòng)力方面，為加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”作出定位，提出發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用、投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用、出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。依托京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，培育若干帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長(zhǎng)極。——發(fā)布全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃圖和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)目錄，防治“城市病”，逐年減少建設(shè)用地增量，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，整合設(shè)立一批國(guó)家公園。推進(jìn)“一帶一路”中，共同建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊，共建境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。教育方面，“十三五”時(shí)期著眼于“提高質(zhì)量”，除加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助外，還鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展。發(fā)展改革委將按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，會(huì)同有關(guān)部門抓緊開展“十三五”規(guī)劃《綱要》編制工作，努力制定出一個(gè)耳目一新、科學(xué)管用的規(guī)劃《綱要》黨的十八屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(簡(jiǎn)稱《建議》)，明確了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的發(fā)展理念、指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和重大舉措?！濉瘯r(shí)期，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。徐紹史表示，目前，中國(guó)已成為全球最大貨物貿(mào)易國(guó)、最大外匯儲(chǔ)備國(guó)，吸引外資和對(duì)外投資也居世界前列。二是加快形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，并支持科技型中小企業(yè)的健康發(fā)展。“比如，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的目標(biāo)，不僅要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入翻番的既定目標(biāo)，還必須建立在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)新常態(tài)下必須更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。徐紹史舉例說，《建議》提出了戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快