【正文】 圾桶及周圍清潔、無異味；垃圾箱、房整潔、干凈、無異味；消毒滅害措施完善。五、綠化：，綠地?zé)o雜物，無侵占現(xiàn)象。____，目視外觀長勢良好，無雜草，無病蟲害，每年打藥不少于 2 次。死亡樹木應(yīng)在植樹季節(jié)及時補栽，無黃土裸露。綠地植物存活率 98%。六、交通秩序與車輛停放：，主要路口設(shè)有路標。各組團、棟及單元（門）、戶和公共配套設(shè)施、場地有明顯標識。物業(yè)區(qū)域內(nèi)危險隱患部位設(shè)置安全防范警示標識，并在主要通道設(shè)置安全疏散指示標識；每月檢查 1 次，保證標識清晰完整。、墻面按車輛道路行駛要求設(shè)立指示牌和地標，車輛行駛有規(guī)定路線，車輛停放有序；有專職人員巡視和協(xié)助停車事宜。收取車輛看管費的車庫 24 小時有專人管理，車庫內(nèi)配置道閘和監(jiān)視系統(tǒng)，地面、墻面按車輛道路行駛要求設(shè)立指示牌和地標，照明、消防器械配置齊全，車輛停放有序；車庫場地每日清潔 1 次，無滲漏、無積水，通風(fēng)良好；無易燃、易爆等物品存放。七、保安；，制定詳細的巡邏方案，原則上每 2 小時巡查一次，重點部位增加巡邏頻次，有巡邏記錄；在遇到異常情況或住戶緊急求助時，巡邏人員 5 分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并采取相應(yīng)措施。__ 24 小時值班，其中主出入口雙人值勤，6:0020:00 設(shè)立崗，并有詳細交接班記錄；對不熟悉人員進入，可通過對講系統(tǒng)聯(lián)系業(yè)主，決定是否放行；對裝修人員實行臨時出入證管理，對其他勞務(wù)人員實行登記；對進出車輛實行證、卡管理；保持出入口環(huán)境整潔、有序，道路暢通；對大型物件搬出進行記錄。八、消防： 1 次并作記錄，每年保養(yǎng) 1 次，保證其運行正常；消防栓每月巡查 1 次，保持消防栓箱內(nèi)各種配件完好；每月檢查報警功能是否正常；按照消防部門的要求對火災(zāi)探測器進行檢測；每年 1 次檢查消防龍帶、閥桿處加注潤滑油并作 1 次放水檢查；每月檢查 1 次滅火器，臨近失效立即更新或充壓；消防通道暢通。、水、警應(yīng)急預(yù)案，每年應(yīng)組織不少于 1 次的應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。第五章物業(yè)管理服務(wù)費用第一條 一般費用（不包括房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備大中修、更新、改造的費用）一、甲方交納費用時間：＿＿＿＿＿每年的一月一號＿＿＿＿＿＿＿；二；三、非住宅按建筑面積每月每平方米＿＿＿＿1＿＿＿＿元；四；五、甲方出租物業(yè)的，物業(yè)管理服務(wù)費用由甲方交納；六、甲方出售物業(yè)時，須交清轉(zhuǎn)讓之前的物業(yè)管理服務(wù)費用；七、物業(yè)管理服務(wù)費用標準按＿＿物業(yè)管理合同管理費繳納標準＿＿調(diào)整；第三條代收代繳收費服務(wù)受有關(guān)部門或單位的委托，甲方可提供水費、電費、燃（煤）氣費、熱費、房租等代收代繳收費服務(wù)（代收代繳費用不屬于物業(yè)管理服務(wù)費用），收費標準執(zhí)行政府規(guī)定。第四條維修基金的管理與使用一、維修基金的使用由甲方提出使用計劃，經(jīng)當?shù)匚飿I(yè)管理行政主管部門審核后劃撥。二、維修基金不敷使用時，經(jīng)當?shù)匚飿I(yè)管理行政主管部門審核批準，按甲方占有的房屋建筑面積比例續(xù)籌。三、甲方出售轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時，結(jié)余維修基金不予退還，隨房屋所有權(quán)同時過戶。第六章違約責(zé)任一、乙方違反協(xié)議，未達到管理服務(wù)質(zhì)量約定目標的，甲方有權(quán)要求乙方限期改正，逾期未改正給甲方造成損失的，乙方承擔相應(yīng)的法律責(zé)任；二、甲方違反協(xié)議，使乙方未達到管理服務(wù)質(zhì)量約定目標的，乙方有權(quán)要求甲方限期改正，逾期未改正給乙方造成損失的，甲方承擔相應(yīng)的法律責(zé)任；三、乙方違反協(xié)議，擅自提高收費標準或亂收費的，甲方有權(quán)要求乙方清退所收費用，退還利息并支付違約金；四、甲方違反協(xié)議，不按本協(xié)議約定的收費標準和時間交納有關(guān)費用的，乙方有權(quán)要求乙方補交并從逾期之日起按每天＿＿＿10元＿＿交納違約金；五、其它第一條為維護公眾、業(yè)主、使用人的切身利益，在不可預(yù)見情況下，如發(fā)生煤氣泄漏、漏電、火災(zāi)、水管破裂、救助人命、協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行任務(wù)等突發(fā)事件，甲方因采取緊急措施造成乙方必要的財產(chǎn)損失的，雙方按有關(guān)法律規(guī)定處理。第二條在本協(xié)議執(zhí)行期間，如遇不可抗力，致使協(xié)議無法履行，雙方按有關(guān)法律規(guī)定處理。第三條本協(xié)議內(nèi)空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。本協(xié)議中未規(guī)定的事宜，均遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。第四條本協(xié)議在履行中如發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決或向物業(yè)管理行政主管部門申請調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解無效的，可向＿＿南京浦口區(qū)＿＿＿＿仲裁委員會申請仲裁，或向人民法院起訴。第五條本協(xié)議正本連同附件共＿＿6＿＿頁，一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。第六條在簽訂本協(xié)議前，甲方已將協(xié)議樣本送＿南京房管局＿（物業(yè)管理行政主管部門）備案。第七條本協(xié)議自簽字之日起生效。甲方簽章：＿＿＿＿＿＿＿乙方簽章：＿＿＿＿＿＿＿＿代 表 人：＿＿＿＿＿＿＿代 表 人：＿＿＿＿＿＿＿＿年月日第五篇：淺析《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》山東豪才律師事務(wù)所房地產(chǎn)類淺析《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》山東豪才律師事務(wù)所于德華1淺析《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》內(nèi)容摘要：物業(yè)管理在我國，是跟隨著房地產(chǎn)行業(yè)的興起而產(chǎn)生的新興行業(yè)務(wù)，從深圳開始到目前，只有20年左右的時間。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大群眾對物業(yè)管理的要求也會越來越高。物業(yè)管理的發(fā)展必須與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求相適應(yīng)。實踐證明，物業(yè)業(yè)主的自治管理以及受托物業(yè)管理機構(gòu)的專業(yè)管理有助于建立多層建筑和住宅小區(qū)物業(yè)所有人之間的和諧秩序。但與此同時，這一新興產(chǎn)業(yè)因我國的房地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀和法律的構(gòu)架，以及這一新興產(chǎn)業(yè)的良莠不齊，導(dǎo)致現(xiàn)實生活中矛盾糾紛不斷，前期物業(yè)管理更是處于比較混亂的狀態(tài)，本文主要是講述因《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》產(chǎn)生糾紛需要解決的問題。關(guān)鍵詞：、前期物業(yè)管理的概念、法律關(guān)系的主體。因《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》產(chǎn)生的糾紛，首先必須弄清楚《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》的實質(zhì)與合同的當事人。前期物業(yè)管理是指在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)，進行物業(yè)管理。根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定，《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》的主體是：建設(shè)單位與物業(yè)公司。但是實踐過程中，建設(shè)單位所聘用的物業(yè)公司與每個業(yè)主也會簽訂一個《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》，那么就會存在一個問題，在物業(yè)公司與與業(yè)主簽訂的前期物業(yè)服務(wù)管理合同的主體是什么？是物業(yè)公司受建設(shè)單位的委托與業(yè)主簽訂的合同，還是物業(yè)公司作為主體與業(yè)主簽訂的另一獨立的合同？有一種觀點是認為，物業(yè)公司與建設(shè)單位簽訂的“《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》”是委托合同，物業(yè)公司與業(yè)主簽訂的“《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》”是受建設(shè)單位的委托簽訂的，主體應(yīng)該是建設(shè)單位與業(yè)主。但是筆者認為，建設(shè)單位與物業(yè)公司簽訂的《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》與物業(yè)公司與業(yè)主簽訂的《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》是兩個獨立的法律關(guān)系。建設(shè)單位與物業(yè)公司之間不是委托關(guān)系，而是聘用關(guān)系。因為建設(shè)單位與物業(yè)公司簽訂的“《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》”，是建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章行使在業(yè)主委員大會未成立之前選聘物業(yè)公司的權(quán)利。對物業(yè)服務(wù)方面的約定也只是要求物業(yè)公司要達到的服務(wù)標準的限制，實質(zhì)是一個聘用合同并不是委托關(guān)系。因為根據(jù)《合同法》的規(guī)定：委托合同是委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務(wù)的合同。而建設(shè)單位與物業(yè)公司簽訂的《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》處理的是業(yè)主的事務(wù)而不是建設(shè)單位的事務(wù)，不符合合同法中關(guān)于委托合同的規(guī)定，因此不是委托關(guān)系，而是聘用的關(guān)系，而物業(yè)公司與業(yè)主簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同不是物業(yè)公司受建設(shè)單位的委托而簽訂，其主體就是物業(yè)公司與業(yè)主。二、《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》產(chǎn)生糾紛，業(yè)主維權(quán)主要存在的問題。當前出現(xiàn)物業(yè)管理問題的原因十分復(fù)雜，涉及觀念、機構(gòu)、體制、市場、法制和監(jiān)管等諸多方面。特別是法治建設(shè)嚴重滯后于物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展，致使物業(yè)管理市場不規(guī)范，物業(yè)管理活動中各方面主體的權(quán)利、義務(wù)不清，合法權(quán)益得不到保護，政府的監(jiān)督管理缺乏法律依據(jù)，大量矛盾糾紛得不到解決?，F(xiàn)在業(yè)主維權(quán)主要存在以下幾種誤區(qū)：A、業(yè)主常?；煜ㄔO(shè)單位與物業(yè)公司之間的法律關(guān)系。物業(yè)公司的設(shè)立的方式使業(yè)主混淆了《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》的主體。2003年9月1日國務(wù)院頒布的《物業(yè)管理條例》中約定了住宅物業(yè)的建設(shè)單位，應(yīng)當通過招投標的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)；投標人少于3個或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。前期物業(yè)管理公司，是在業(yè)主委員會成立之前，主要由建設(shè)單位進行招投標選聘，而且現(xiàn)實中，建設(shè)單位往往是自己成立物業(yè)公司，對自己的小區(qū)進行管理，不進行招投標，致使業(yè)主往往分不清真正的法律主體，以為物業(yè)公司是建設(shè)單位設(shè)立的，是同一法人代表就是同一公司，會把對建設(shè)單位的矛盾轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)公司的身上。比如：小區(qū)的配套設(shè)施不健全、遲延房屋權(quán)屬證書的辦理、房屋的質(zhì)量暇疵等，以此拒絕交納物業(yè)服務(wù)費。法律關(guān)系主體的混亂使業(yè)主混淆了《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》的主體。如本文關(guān)于《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》主體的闡述，因為法律關(guān)系主體的不明確，導(dǎo)致業(yè)主認為物業(yè)公司是建設(shè)單位委托進行管理，其與物業(yè)公司簽訂的《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》的主體應(yīng)當是建設(shè)單位，多因為建設(shè)單位在《商品房買賣合同》中的違約行為拒絕交納物業(yè)費。B、已經(jīng)出臺的法規(guī)政策沒有涵蓋物業(yè)管理的全部內(nèi)容，整體性、連續(xù)性、實踐性較差，可操作性不強、致使業(yè)主維權(quán)的法律法規(guī)依據(jù)錯誤?，F(xiàn)在業(yè)主與物業(yè)公司大部分的矛盾還是集中在物業(yè)管理費用收費的內(nèi)容與服務(wù)上，但是現(xiàn)行的法律、法規(guī)、政策之間就前期物業(yè)管理收費問題存在矛盾。根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的規(guī)定：業(yè)主應(yīng)當根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的，從其約定，業(yè)主負連帶交納責(zé)任。已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位交納。根據(jù)這條的規(guī)定，在沒有其它約定的情況下，業(yè)主從房屋交付之日開始交納物業(yè)服務(wù)費，沒有交付之前由建設(shè)單位承擔。但是，山東省政府頒布的《山東省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》規(guī)定：住宅小區(qū)業(yè)主委員會成立前，物業(yè)管理工作由開發(fā)建設(shè)單位負責(zé)，費用由開發(fā)建設(shè)單位承擔。此條規(guī)定明顯的與國務(wù)院《物業(yè)管理條例》相抵觸，雖然，根據(jù)憲法的相關(guān)規(guī)定，國務(wù)院的《物業(yè)管理條例》是上位法，當下位法與上位法相抵觸時，以上位法為準。但是，大多數(shù)的業(yè)主只關(guān)注與自己有利的規(guī)定，忽略了憲法的有關(guān)規(guī)定，以此為理由拒不交納物業(yè)管理費。這兩種是現(xiàn)在普遍存在的兩種錯誤的理解。根據(jù)《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》，業(yè)主能夠追究物業(yè)公司責(zé)任的應(yīng)該是主要是服務(wù)的質(zhì)量、內(nèi)容是否與合同約定的一致。現(xiàn)在大部分的業(yè)主在拒絕交納物業(yè)管理費的主要原因還是物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量達不到合同的約定。但是，在司法實踐中這一理由存在舉證難的現(xiàn)象。因為物業(yè)服務(wù)是長期的、連續(xù)性的行為，可能物業(yè)公司的確在服務(wù)的過程中存在達不到與《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》約定的服務(wù)標準的行為，但是，這個證據(jù)即使固定下來也只能證明物業(yè)公司在短期內(nèi)的確存在違約的行為，不能證明在整個物業(yè)管理服務(wù)期間這一違約事實一直存在。比如，司法實踐中有的業(yè)主在維權(quán)的訴訟過程中提供物業(yè)公司服務(wù)不到位的照片或者錄像，像衛(wèi)生打掃的不干凈，綠地沒有很好的維護等，但是往往司法機關(guān)不會采納，因為這些行為只是暫時的、短暫的行為，有可能存在剛將這些景象固定下來之后，物業(yè)就將衛(wèi)生打掃了，綠地也維護了。三、物業(yè)公司的困境。本文以上的觀點，反映現(xiàn)在的物業(yè)公司存在一種現(xiàn)象，就是物業(yè)費收取困難。正是因為業(yè)主對《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》的各種法律關(guān)系、主體的錯誤理解及現(xiàn)在維權(quán)的困難性，業(yè)主往往以拒絕交納物業(yè)管理費消極對待。而物業(yè)公司收取不上物業(yè)費就沒有辦法支撐公司的運轉(zhuǎn)，往往也會出現(xiàn)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的下降的情形，而前期物業(yè)管理是在沒有成立業(yè)主委員會之前的一種物業(yè)服務(wù)，這種情況產(chǎn)生就缺少了像業(yè)主委員會這種組織在業(yè)主與物業(yè)公司之間進行溝通。如此惡性循環(huán)，勢必造成兩者之間的矛盾激化。使得整個市場更加混亂。三、物業(yè)管理制度立法完善。鑒于現(xiàn)在物業(yè)管理制度、市場、法制等方面存在的問題，業(yè)主與物業(yè)公司矛盾的激化，及業(yè)主在維權(quán)過程中存在的問題，筆者認為：第一，加強《物業(yè)管理條例》的貫徹落實；第二，各個具有立法權(quán)的省市可以結(jié)合本地區(qū)實際、因地制宜，制定相應(yīng)的具體的細則或?qū)嵤┺k法。對于中央與地方立法沖突問題，堅持根據(jù)法律的效力層級理論。盡量做到與上位法的統(tǒng)一；第三，加強對物業(yè)公司的管理制度，相關(guān)部門應(yīng)出具基本的服務(wù)標準，可以作為服務(wù)質(zhì)量的參考。（共計：3183字）