【正文】 承擔起推進反腐倡廉建設的重大政治責任，把黨風廉政建設責任納入整體工作格局，同各項工作有機結合，一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。堅持班子齊抓共管、紀委組織協(xié)調、各科室各負其責的領導體制和工作機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，做到一級抓一級、層層抓落實。單位主要負責同志要認真履行第一責任人職責，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要違紀親自督辦；要進一步落實“一崗雙責”，切實抓好職責范圍內的反腐倡廉工作；要堅持責任制報告制度和黨風廉政建設 “一把手”匯報制度，定期向局黨委報告責任制落實情況，切實擔負起本單位加強反腐倡廉建設的領導責任。二、細化責任目標，科學分解任務責任分解是落實黨風廉政建設責任制的基礎，各單位要按照中央和省、市紀委全會的工作部署，緊密結合工作實際，以貫徹實施《廉政準則》和加強領導干部作風建設為重點，認真做好2012年黨風廉政建設和反腐敗工作任務的分解。分解要盡量實化、細化，明確班子成員及各單位在黨風廉政建設中的職責和分工。要突出 “一把手”的領導責任，明確“一把手”是完成責任目標的第一責任人，對班子內部及所轄范圍的黨風廉政建設負總責，認真抓好任務分解、檢查考核、考核結果運用和實施責任追究等各環(huán)節(jié)的工作；要突出可操作性，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解細化成明確具體、便于操作、盡可能量化的目標；要突出針對性，圍繞工作實際，以制約和監(jiān)督權力為核心，制定出制約、規(guī)范權力正確運行和防止權力濫用的具體責任目標，做到源頭治腐；要突出科學性，通過責任目標分解或簽訂目標責任書，形成各單位班子成員有任務、人人肩上有擔子的責任目標管理體系。三、強化部門責任，狠抓工作落實各單位要按照市紀委對2012年黨風廉政建設和反腐敗工作任務的部署，進一步明確抓落實的責任，形成抓落實的合力，完善抓落實的機制，按照“重在明確目標、重在突出重點、重在細化措施、重在領導帶頭”的原則，抓好工作任務的落實，推動反腐倡廉各項工作全面上臺階。要將貫徹實施《廉政準則》和分工負責的反腐倡廉工作任務作為今年工作的重中之重，列入黨風廉政建設責任目標，并在內部進行細化分解，每項目標任務要逐一落實到每個班子成員和相關責任人，切實做到領導到位，責任到位，工作措施落實到位。局黨委將適時召開反腐倡廉工作匯報會，及時掌握各單位落實工作的進展情況，加強督促指導，確保反腐倡廉各項工作落到實處。四、強化責任追究，突出案件查辦實施責任追究是落實黨風廉政建設責任制的關鍵環(huán)節(jié)。各單位要按照有關規(guī)定，堅持實事求是、客觀公正、嚴格執(zhí)紀、違紀必究、教育與懲處相結合的原則，嚴格實施責任追究。對由于違背科學發(fā)展觀、失職瀆職釀成重大事故和惡性事件，使人民群眾生命財產受到重大損失的；對違紀違法問題隱瞞不報、壓案不查的；對不認真履行反腐倡廉職責，導致不正之風長期得不到解決、屢屢出現(xiàn)嚴重違紀違法問題的；對違反黨政干部任用規(guī)定，造成用人嚴重失察失誤的；對領導干部的配偶、子女和身邊工作人員利用該領導干部職權和職務上的影響獲取非法利益、造成惡劣影響的，要嚴肅追究領導責任。對在鹽業(yè)經(jīng)營中，內外勾結，走私販私的行為要作為今年查處的重點。各單位特別是“一把手”要切實履行職責，切實加強對責任追究工作的領導，對負有領導責任的責任人，要嚴格執(zhí)行紀律，該紀律處分的給予紀律處分，該組織處理的給予組織處理，決不能姑息遷就。要積極推行“一案雙查”、“一案雙果”制度，各單位要定期向局責任制辦公室上報責任追究情況，重大或典型案件要隨時上報。五、加強制度建設，確保責任落實制度建設是推進懲治和預防腐敗體系建設，從源頭上防治腐敗的根本途徑。各單位要緊緊圍繞反腐倡廉建設的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重要問題，認真總結以往工作中的成功經(jīng)驗和成熟作法，以制度的形式固定下來，通過制度建設把黨風廉政建設責任制工作進行規(guī)范。要認真落實紀委負責人同下級單位主要負責人談話制度、領導干部任前廉政談話制度、重要情況報告和黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，嚴格執(zhí)行和不斷完善領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢、罷免或撤換等制度，推動黨內監(jiān)督工作的深入開展。要積極推進領導干部廉政承諾和干部任用公示制度，并充分利用新聞媒體和其他形式，擴大人民群眾參與監(jiān)督的范圍和渠道，加大對領導干部的監(jiān)督力度。要把大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風納入責任制考核范圍，切實加強干部作風建設。各單位要把貫徹落實《廉政準則》作為反腐倡廉工作的一項重要而長期的任務，認真抓緊抓好。領導干部不僅要帶頭遵守《廉政準則》，還必須堅持黨性原則，敢抓敢管，維護《廉政準則》的嚴肅性和權威性。紀委要切實履行監(jiān)督檢查職責，督促各科室各單位認真貫徹實施《廉政準則》，并把貫徹實施情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核范圍，對責任不落實、措施不得力的單位，嚴肅追究有關領導責任。要繼續(xù)落實各單位主要負責人帶頭講廉政黨課制度，并將其列為黨風廉政建設責任制的考核內容。六、加強責任考核，注重結果運用今年，要將黨風廉政建設責任制的責任考核與監(jiān)督檢查制度化，堅持定性與定量考核相結合，在考核評價內容、考核評價方法、考核評價機制、考核評價結果的運用等方面不斷完善和創(chuàng)新，建立適合鹽業(yè)系統(tǒng)特點的考核評價機制，形成合理科學的考核體系。各單位也要因地制宜，建立健全符合本單位實際、操作性強的廉政評價體系和考核評價辦法。引入黨風廉政建設社會評價機制，組織各用鹽企業(yè)及食鹽零售戶有序參與黨風廉政建設，廣泛接受社會監(jiān)督。要將懲防體系建設情況列為對各單位領導班子和領導干部考核的重要內容，完善考核辦法，做到履行責任有規(guī)范、檢查考核有標準、責任追究有依據(jù)。要進一步加大對責任制工作日常督導和管理的力度，局黨風廉政建設責任制領導小組將采取聽取工作匯報、召開座談會、個別訪談、問卷調查、查閱資料和實地察看等方式對黨風廉政建設責任制落實情況進行監(jiān)督檢查；責任制領導小組辦公室將建立工作臺帳，加強對各單位日常落實責任制及廉政情況的量化管理。要繼續(xù)堅持黨風廉政建設責任制及廉政情況年中檢查、年底考核和局領導干部帶隊考核等做法制度化。要落實考核結果運用制度，進一步擴大考核結果公開范圍，切實將考核評價結果運用于干部綜合評定、獎勵懲處和選拔任用。要進一步完善廉政檔案管理，把領導干部的廉政情況和責任制考核情況納入系統(tǒng)管理。紀委肩負著反腐倡廉建設的重任，紀檢干部素質的高低直接關系到黨風廉政建設的成敗，因此，今年，市局將在人、財、物等各方面向紀委傾斜，加強鹽業(yè)紀檢隊伍建設，加大軟、硬件及辦案經(jīng)費的投入，加大對鹽業(yè)紀檢干部的培訓力度，通過教育培訓改善知識結構，拓寬工作視野，提高服務大局、組織協(xié)調、有效監(jiān)督、查辦案件、調查研究等方面的能力，提高自身防腐抗變的能力。