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交通運(yùn)輸系統(tǒng)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案-資料下載頁(yè)

2024-10-17 13:07本頁(yè)面
  

【正文】 )必到。(三)整改提高階段(10月1日—10月31日)各學(xué)校針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié),列出整改工作時(shí)間表,徹底整改。(四)鞏固復(fù)查驗(yàn)收(11月1日11月15日)對(duì)整改情況進(jìn)行回訪復(fù)查。六、工作要求:(一)明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。各學(xué)校按“有崗位就有安全責(zé)任”的理念和“一崗雙責(zé)”要求,細(xì)化教職工安全責(zé)任,“誰(shuí)上課,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)組織,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)的分工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。完善管理,做到追責(zé)有據(jù)。(二)認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)格問責(zé)。因人為因素未能發(fā)現(xiàn)隱患或發(fā)現(xiàn)隱患未整改的。整改不到位的對(duì)有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行問責(zé)。第五篇:開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案安全生產(chǎn)你管我管,人人查才安全。,希望對(duì)您的工作和生活有幫助。為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示,按照全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2013〕16號(hào))和市委部署要求,市人民政府定于2013年6月至9月底在全市集中開展安全生產(chǎn)大檢查(以下簡(jiǎn)稱大檢查)?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案:一、總體要求和工作目標(biāo)(一)總體要求。各區(qū)縣、各部門、各單位要把大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),堵塞安全監(jiān)管漏洞,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。(二)工作目標(biāo)。切實(shí)做到四個(gè)100%和四個(gè)確保。即:動(dòng)員發(fā)動(dòng)覆蓋面達(dá)到100%,對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位的檢查覆蓋率達(dá)到100%,對(duì)檢查出的各類隱患整改率達(dá)到100%,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓率達(dá)到100%。確保各區(qū)縣人民政府、市和區(qū)縣政府部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到人,確保各類事故傷亡人數(shù)較去年同期減少,確保不發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。二、檢查范圍全市所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位及人員密集場(chǎng)所。特別是對(duì)化工、消防、液氨使用、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域,商業(yè)和文化娛樂、餐飲、機(jī)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、港口、車站等人員密集場(chǎng)所,農(nóng)民工等人員集中的勞動(dòng)密集型企業(yè),重點(diǎn)開展檢查。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立市集中開展安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)推動(dòng)實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任何樹山擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市人民政府分管副秘書長(zhǎng)和市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員包括市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)委、市教委、市公安局、市司法局、市國(guó)土房管局、市建設(shè)交通委、市環(huán)保局、市市容園林委、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市文化廣播影視局、市衛(wèi)生局、市國(guó)資委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游局、市體育局、市交通港口局、市中小企業(yè)局、市市政公路局、市應(yīng)急辦、市國(guó)防科工辦、市新聞辦等部門和各區(qū)縣人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局。各區(qū)縣人民政府、市有關(guān)部門、各集團(tuán)公司(以下統(tǒng)稱各單位)都要相應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門、本單位的大檢查工作。四、階段安排(一)動(dòng)員部署階段(6月30日前)。各單位要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,積極開展動(dòng)員部署,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位開展大檢查工作,并于6月28日前將工作方案報(bào)送至市安委會(huì)辦公室。(二)自查整改階段(7月1日至9月10日)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位要按照動(dòng)員部署要求,制定具體方案,進(jìn)行全面自查自改,全力消除安全隱患。對(duì)不能立即整改的安全隱患問題,要做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”。對(duì)重大安全隱患問題,必須進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整改,嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí),各單位抽調(diào)專人組成檢查組,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位開展大檢查情況進(jìn)行督查。市安委會(huì)組成督查組對(duì)各單位大檢查工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。(三)檢查總結(jié)階段(9月11日至9月30日)。各單位要對(duì)大檢查工作進(jìn)行全面總結(jié),突出好的經(jīng)驗(yàn)做法和整改效果,9月30日前將總結(jié)報(bào)送至市安委會(huì)辦公室。市安委會(huì)辦公室匯總、分析、歸納全市大檢查總體情況,形成書面報(bào)告報(bào)市人民政府。五、檢查內(nèi)容(一)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求,落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任,開展“打非治違”,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理情況,是否做到不留死角和盲區(qū)。是否把安全生產(chǎn)工作作為重中之重,安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否落實(shí),是否做到監(jiān)管工作的全覆蓋,“打非治違”和專項(xiàng)整治是否取得實(shí)效。(二)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位,是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命作為最重要的職責(zé),各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善。各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度要求。依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況。開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況。(三)按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,開展事故查處情況,重點(diǎn)檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法,各類防范措施是否落到實(shí)處,相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否進(jìn)行完善。市安委會(huì)辦公室將對(duì)全市近年來(lái)一般以上安全生產(chǎn)事故的處理情況進(jìn)行復(fù)查。(四)開展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況,汛期各項(xiàng)安全防范措施是否落到實(shí)處。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制情況。(五)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況。對(duì)油庫(kù)、煉油廠、港區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況。自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)等工藝、設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行情況。涉氨企業(yè)儲(chǔ)罐、壓縮機(jī)、管道閥門、壓力表等重要設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、檢測(cè)、保養(yǎng)情況,暑期、汛期采取防雷、防潮、防靜電、防觸電等安全措施情況。煙花爆竹儲(chǔ)存安全情況。:冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)專用設(shè)備安全運(yùn)行情況,高爐等重大危險(xiǎn)部位和區(qū)域安全情況,煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全防范措施落實(shí)情況,生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓等相關(guān)安全防范制度的建立和執(zhí)行情況,各種監(jiān)控、防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行等情況。:以人員密集場(chǎng)所及勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所為重點(diǎn),開展消防安全專項(xiàng)整治情況,重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。:按照“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)要求,強(qiáng)化道路安全隱患排查,治理公路危險(xiǎn)路段,查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為情況。開展貨車違法行為“大排查、大教育、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)情況。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全教育、培訓(xùn)情況,安全管理制度及操作規(guī)程執(zhí)行情況,駕駛員及押運(yùn)人員持證上崗情況。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)對(duì)供應(yīng)商、承包商等相關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)的審定情況,對(duì)外來(lái)運(yùn)輸車輛的管理規(guī)定和裝卸過程中的安全監(jiān)管情況。:加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,排查治理起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患,落實(shí)防墜落、物體打擊、觸電措施情況。各類起重機(jī)械、架橋機(jī)、腳手架、模板支撐體系等防坍塌措施落實(shí)情況。查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況。建設(shè)單位安全管理職責(zé)落實(shí)情況,是否簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,是否對(duì)承包單位、分包單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào),是否定期組織例會(huì)、定期組織開展對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和集體宿舍等的安全檢查。:特種設(shè)備使用登記和檢驗(yàn)情況。作業(yè)人員持證上崗情況。重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備安全管理情況。危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器、電站鍋爐、電梯等特種設(shè)備日常運(yùn)行、檢查維護(hù)及記錄情況。:民爆器材生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設(shè)備、安全監(jiān)控設(shè)備、防火防爆設(shè)備等方面隱患排查治理情況。打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)情況。:涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查情況,重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄漏檢測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況。:內(nèi)河船舶、低質(zhì)量船舶非法載人和涉海運(yùn)輸施工的治理情況,海河旅游船舶防碰撞、防傾覆、防自然災(zāi)害措施制定落實(shí)情況。:加強(qiáng)旅客列車易燃、易爆及危險(xiǎn)品檢查,落實(shí)站車防火防爆制度情況。查處鐵路沿線非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物等情況。:重點(diǎn)檢查已關(guān)閉采石場(chǎng)的采空面、凌空面、火工品以及露天礦山安全管理和安全防范措施落實(shí)情況。打擊非法開采、盜采行為情況。:落實(shí)校舍各項(xiàng)安全防范措施情況,加強(qiáng)校車等設(shè)施和場(chǎng)所設(shè)備安全管理情況。:落實(shí)空防安全措施和應(yīng)急措施,提高機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量,及時(shí)妥善處理飛機(jī)故障,整頓機(jī)坪秩序,嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理等情況。:查處違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為情況。:漁業(yè)船舶通信等設(shè)施設(shè)備的配備運(yùn)行情況。漁業(yè)船員持證上崗及漁業(yè)船舶執(zhí)行各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等情況。:對(duì)河道、水庫(kù)、堤壩、橋梁、涵洞等汛期隱患排查整治情況。城市排污清淤作業(yè)安全保障情況。其他行業(yè)領(lǐng)域也要確定各自開展大檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。六、檢查方式(一)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位要按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要列出清單,建立臺(tái)賬,制定整改方案,并對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,并上報(bào)屬地安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門。(二)各區(qū)縣人民政府要全面落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任,建立由政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、專家組成的檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位進(jìn)行全覆蓋檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位進(jìn)行全覆蓋檢查。(三)市有關(guān)部門要按照管行業(yè)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建立檢查組,對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位大檢查情況進(jìn)行督查、抽查、互查,確保全覆蓋。各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)本級(jí)人民政府。(四)市人民政府成立由分管副市長(zhǎng)帶隊(duì)、相關(guān)部門和專家參加的3個(gè)檢查督導(dǎo)組,對(duì)各區(qū)縣人民政府、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)開展大檢查的全過程及重大安全隱患掛牌督辦等工作進(jìn)行專項(xiàng)督查和重點(diǎn)檢查。建設(shè)交通檢查督導(dǎo)組由副市長(zhǎng)尹海林帶隊(duì),市建設(shè)交通委、市交通港口局等部門參加。消防安全檢查督導(dǎo)組由副市長(zhǎng)王宏江帶隊(duì),市公安局等部門參加。生產(chǎn)安全檢查督導(dǎo)組由副市長(zhǎng)何樹山帶隊(duì),市安全監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局等部門參加。同時(shí),成立由市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的16個(gè)專項(xiàng)督查組,分別對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域大檢查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。上述各項(xiàng)檢查工作采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行。各單位要將月度檢查情況于每月30日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。七、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)集中開展大檢查的重要性和緊迫性,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,切實(shí)部署開展好本單位的大檢查工作?!尽?二)嚴(yán)格責(zé)任追究。各單位要落實(shí)必要的人力、物力、財(cái)力保障,確保大檢查工作順利進(jìn)行。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究和考核獎(jiǎng)懲制度,大檢查工作納入年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,市安委會(huì)辦公室建立大檢查考核臺(tái)賬,對(duì)不按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料和檢查走過場(chǎng)、覆蓋面少的單位,年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核直接定為不合格。對(duì)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的單位,在嚴(yán)肅責(zé)任追究的同時(shí),事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要在全市作檢查。對(duì)企業(yè)責(zé)任不落實(shí)、政府監(jiān)管不到位、失職瀆職等行為,一律嚴(yán)厲問責(zé)。(三)加大整治力度。各單位要切實(shí)做到對(duì)事故隱患的零容忍,對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,必須現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見,嚴(yán)格處罰。對(duì)存在重大隱患的,必須依法停產(chǎn)整頓,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,復(fù)產(chǎn)必須通過驗(yàn)收。嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。(四)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。各單位要充分利用各種媒體,廣泛宣傳大檢查的目的意義,樹立先進(jìn)典型,曝光落后單位,營(yíng)造良好輿論氛圍。進(jìn)一步完善隱患舉報(bào)制度,對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真核查,核實(shí)后督促落實(shí)整改,并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(五)鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)賬和安全檔案,對(duì)重大安全隱患嚴(yán)格實(shí)行定期排查、掛牌督辦和限期治理制度。大檢查中各單位要掛牌督辦治理一批重大安全隱患,并將掛牌督辦情況報(bào)市安委會(huì)辦公室備案。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)安全生產(chǎn)專職人員,配備必要裝備,不斷提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力。
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