鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案-資料下載頁
2024-10-17 12:48本頁面
【正文】 違法行為，從源頭上減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，有力推進生態(tài)文明示范區(qū)和“富美同安”建設。二、目標任務以村（居）委會為責任主體，建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的四級網格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。三、運行模式（一）機構設置 四級環(huán)境監(jiān)管網格以村（居）委會為基礎，由村（居）委會具體履行，其中各村（居）委會負責行政管理，區(qū)環(huán)保分局與鎮(zhèn)（街）、場負責業(yè)務培訓、指導和考核。（二）人員管理人員配置。根據各村（居）委會的企業(yè)數量、人口、面積等因素，各村（居）均配置1名兼職環(huán)保網格員，由各鎮(zhèn)（街）、場聘請。人員基本條件為：45周歲以下，高中以上文化，有機動車駕駛證，熟悉環(huán)?；境ＷR，能熟練操作電腦和使用智能手機軟件。人員經費。財政供養(yǎng)人員不予補貼，非財政供養(yǎng)人員定額包干經費每年6000元/人，相關費用經區(qū)財政局核準后撥付至各鎮(zhèn)（街）、場，由各鎮(zhèn)（街）、場財經辦撥付村（居）統(tǒng)籌使用。業(yè)務考核。人員上崗前各鎮(zhèn)（街）、場應將其簡歷報至區(qū)環(huán)保分局匯總，由區(qū)環(huán)保分局組織崗位培訓，培訓并考試合格后方可就職，否則由所在鎮(zhèn)（街）、場重新聘用合格人員到崗。每年由區(qū)環(huán)保分局及各鎮(zhèn)（街）、場根據其工作量、業(yè)務執(zhí)行情況對其進行一次考核；考核通過者可留任，考核不通過者將辭退并由所在鎮(zhèn)（街）、場重新聘用人員，保證其工作能力和業(yè)務水平符合要求。（三）工作制度監(jiān)管“五定”機制。四級環(huán)保監(jiān)管網格的責任主體為村（居）委會。鎮(zhèn)（街）、場負責對四級網格內所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管，細化巡查報告，明確調查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限，并制作工作流程圖，做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，考核評價客觀。工作責任機制。上級網格與下級網格之間層層簽訂責任狀，明確工作任務和獎懲措施。上級網格可根據工作需要調整下級網格人員工作內容。四級網格內部人員應加強協(xié)調，密切配合，建立聯(lián)動機制，認真履行環(huán)保監(jiān)管職責。信息公開制度。信息公開內容包括網格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關企業(yè)、鎮(zhèn)（街）、場或村（居）公告欄，網站、報刊、電視等。（四）工作職責負責配合鎮(zhèn)（街）、場實施轄區(qū)內小型加工企業(yè)環(huán)保登記備案。負責轄區(qū)內垃圾焚燒、揚塵污染的巡查和制止工作；負責轄區(qū)農村環(huán)境、流域、農業(yè)面源、工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)日常巡查，協(xié)助轄區(qū)內規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工作。了解核實環(huán)保信訪投訴，實施拍照取證上報，參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件的調查和處理，制止違法排污行為。配合上級網格開展轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計、污染源調查及其它環(huán)保專項普查工作，健全轄區(qū)環(huán)保資料檔案。協(xié)調網格間工作交流，完成上級網格交辦其他工作。已建立城鄉(xiāng)社區(qū)網格站的村（居）應將環(huán)境保護工作納入網格站工作職責。（五）信息化管理依托現(xiàn)有的三級網格化服務管理信息平臺，建立網格化環(huán)境監(jiān)管平臺，建立網格內污染源信息收集、匯總、公開機制，建立鎮(zhèn)、村級污染源管理臺賬，利用網絡、智能手機拍照取證及時反映監(jiān)管信息，實現(xiàn)協(xié)調聯(lián)動和信息共享。依托微信、等電子交流平臺，建立微信工作群、工作群，及時進行信息交流。推進環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)使用。根據全市要求推進“智慧環(huán)?！狈掌脚_系統(tǒng)的使用，推進重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。四、監(jiān)督措施（一）上級網格監(jiān)督上級網格（三級網格）要督查下級網格（四級網格）日常運行情況，建立并落實績效考核評價制度，不斷完善和優(yōu)化網格化環(huán)境監(jiān)管體系。（二）紀檢監(jiān)察監(jiān)督發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、場紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障四級網格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的，嚴格按照相關規(guī)定進行問責。（三）公眾輿論監(jiān)督充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用電視、宣傳欄、網絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾監(jiān)督網格管理運行情況，參與環(huán)境保護。（四）責任追究制度嚴格排污者主體責任，四級環(huán)保監(jiān)管網格應按時巡查，并及時上報違法排污單位，涉嫌環(huán)境犯罪的要及時協(xié)助掌握證據。對四級環(huán)保監(jiān)管網格中失職瀆職、未履行或不履行環(huán)保監(jiān)管職責，不及時上報環(huán)境違法情況的人員，依法依紀實施問責，不能達到績效考核要求的將給予辭退。
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