【正文】 批、一條龍服務、一個窗口收費”的運行模式，實現(xiàn)便民規(guī)范、均等高效的政務服務，從源頭上有效預防腐敗。四要不斷深化廉政風險防控機制建設，緊緊抓住推進權力公開透明運行這一關鍵，全員全崗排查廉政風險點，全面強化防控措施和預警機制，依托現(xiàn)代科技全面提升監(jiān)督的權威和效果。堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，有效解決大操大辦、公款吃喝、公車私用問題。一要嚴格執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《神木縣行政事業(yè)單位招待費支出管理暫行辦法》(神辦發(fā)(2010)4號)，規(guī)范接待程序，嚴格報批手續(xù)，從嚴控制接待范圍和標準，嚴禁趁機借故公款吃喝。全面推行公務接待支出財務單列制度，建立“三公”經費定期公開公示制度。加快推行“公務卡”結算公務接待制度，創(chuàng)新公務接待方式。二要結合實際修訂完善領導干部操辦婚喪喜慶等事宜的有關規(guī)定，堅持事前和事后報告制度，嚴格做到辦理婚喪喜慶等事宜“五不準”，即“不準向黨政機關、部門、單位的非親友人員亂發(fā)請柬，超范圍請非親友人員參加；不準多層次、大范圍、超規(guī)模大操大辦；不準用公款報銷個人操辦婚喪事宜的費用；不準借機斂財；不準動用公車。凡違反規(guī)定、造成不良影響，一經查實，將沒收其違紀禮金，并給予相應的黨政紀處分，在全社會形成“大操大辦可恥、喜事儉辦光榮”的輿論氛圍。三要進一步加強對公車使用的管理，建立健全公務派車和周末、節(jié)假日車輛使用管理制度，嚴禁公車私用。加大查處力度，從嚴執(zhí)紀執(zhí)法，堅決遏制黨員、干部賭博問題。一是強化制度執(zhí)行機制，嚴格執(zhí)行中紀委、中組部《關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》（組通字[2004]43號）的規(guī)定，教育黨員、干部不參與任何形式的賭博，不以賭博的方式，利用職權搞權錢交易。二是強化聯(lián)合協(xié)作機制，公安機關在查禁賭博、辦理涉賭案件中，凡發(fā)現(xiàn)黨員和干部參與賭博的，在依法查處的同時，要按照干部管理權限，及時向紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門通報。三是強化懲戒機制，凡執(zhí)法機關利用執(zhí)法檢查、許可審批、行政處罰等職權，與被管理服務對象進行任何形式的賭博活動，依紀依法從嚴從重處罰。四是強化監(jiān)督檢查機制。嚴查機關單位工作人員上班時間在辦公室、酒店、會館、茶館等公共娛樂場所進行以贏利和權錢交易為目的的打牌等賭博活動，一經查實，堅決處理，并公開曝光。規(guī)范程序運作，強化監(jiān)督管理，有效破解招投標中的突出問題。一要嚴格規(guī)范領導干部從政行為，嚴禁權力干預、操縱招投標活動，堅決做到不批條子、不打招呼、不徇私情、不施加影響。二要進一步完善政府投資項目招標投標監(jiān)督管理辦法、行政責任追究辦法和招標投標行政執(zhí)法績效考核辦法，健全招標投標行政管理工作的考核評價體系和行政問責制度。三要加強誠信制度建設，實行有形建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動，嚴格限制誠實信用度不符合要求的投標人參與工程交易活動。對有圍標、串標或掛靠投標等違法行為的，一律嚴查重處。四要建立統(tǒng)一的招投標機構，切實加強對招標前、中、后的動態(tài)管理和監(jiān)督，建立中標人動態(tài)考核制度，建立工程建設中期評估制度。五要依法加強對中介機構和評標專家的監(jiān)督管理，確保中介行為的公正和規(guī)范。嚴明工作紀律，加強作風建設，著力解決作風漂浮問題。一要嚴格干部考勤制度和請銷假制度，加強對工作時間的監(jiān)管，嚴禁上班時間從事聊天、上網炒股、玩游戲、打牌或進行其他娛樂活動等與工作無關的事。二要加強督查問責，對履職不力、辦事拖拉、作風漂浮、推諉扯皮、敷衍塞責等造成重大損失和惡劣影響的庸懶散問題，嚴肅追究責任，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為等問題。三要進一步完善目標考核機制，嚴格兌現(xiàn)獎懲措施，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，努力形成干事業(yè)、謀發(fā)展的濃厚氛圍。四要全面推行首問負責、預約辦理、限時辦結、特事特辦、責任追究等方便基層群眾辦事的舉措，著力打造法治、高效、廉潔的服務型機關。五要嚴明會議紀律，嚴格執(zhí)行“三嚴禁五不準”規(guī)定。嚴禁不請假隨意缺席或讓他人代其參會；嚴禁遲到早退、隨意離開會場；嚴禁在會場“開小會”說話或打瞌睡；不準接聽和撥打手機；不準看與會議無關的資料；不準在會場內抽煙；不準在會場內來回走動；不準隨意交頭接耳。（六）檢查驗收、總結通報階段(11月－12月）。主要任務是采取單位自評和檢查考核相結合的辦法，對“五個集中整治”活動進行全面總結。單位自評。各鎮(zhèn)各部門各單位對“五個集中整治”活動進行全面系統(tǒng)總結，組織干部職工對本級本部門本單位開展活動情況進行評議打分，查漏補缺，在此基礎上向縣“五個集中整治”活動領導小組提出書面檢查驗收申請報告。檢查考核。由縣“五個集中整治”活動領導小組組織力量對各鎮(zhèn)、各部門進行專項檢查和抽查，對措施得力、效果好的單位給予通報表揚，樹立先進典型；對整改不認真，馬虎“走過場”的單位，給予通報批評，并進行“補課”，促進整改落實。總結通報。領導小組要根據(jù)檢查考核情況對“五個集中整治”活動進行全面總結，把開展“五個集中整治”活動中的好做法、新經驗，上升為制度規(guī)范，轉化為經常之舉，不斷鞏固和擴大集中整治的成果，形成長效機制。四、工作措施(一)加強輿論監(jiān)督。大力宣傳有關黨紀政紀法規(guī)，宣傳集中整治的重要意義和先進典型，引導廣大黨員干部和社會各界積極參與、支持集中整治活動，對反面典型要公開曝光，營造良好的輿論氛圍。（二）精心制定方案。單位要按照“五個集中整治”活動的統(tǒng)一部署，既要制定總體活動實施方案，又要制定每個階段的具體實施細則，進一步細化階段工作任務和具體要求，明確工作重點和方法措施，切實增強集中整治工作操作性和執(zhí)行力。各單位集中整治《實施方案》要上報縣“五個集中整治”領導小組辦公室備查。（三）明確工作責任?！拔鍌€集中整治”活動涉及面廣、政策性強、社會影響大、群眾關注度高，是一項綜合性較強的工作，各職能部門要切實履行職責，加強協(xié)作，確保各項目標任務圓滿完成。集中整治領導小組各成員都要強化責任意識，進一步細化各自的工作任務，確保集中整治工作思想教育到位、自查自糾到位、問題查處到位、整章建制到位。（五）加強監(jiān)督檢查。加強對各部門 “五個集中整治”工作的監(jiān)督檢查和問責處理。要通過投訴舉報、明查暗訪、行風評議、專項監(jiān)察等形式，重點查處在集中整治期間的有令不行、有禁不止，濫用職權、以權謀私、吃拿卡要等損害群眾利益和社會公共利益的典型案件。要對群眾反映問題較多的執(zhí)法部門和行政審批部門，進行重點嚴格檢查。各級“五個集中整治”領導小組辦公室要設立專門舉報電話，建立舉報登記和查處督辦制度，確保舉報問題件件有了解，經初核需要立案查處的及時移交紀檢監(jiān)察機關和司法機關進行深入調查核實，切實做到抓典型、嚴查處、重問責、求實效，推動全縣干部作風整頓和反腐倡廉建設深入扎實有效開展。