【正文】 會計監(jiān)督辦法》《會計從業(yè)資格管理辦法》《代理記賬辦法》會計規(guī)范性的文件是指：《企業(yè)會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》（4）地方性會計法規(guī)：包括《黑龍江省會計管理條例》簡稱《會計條例》二、會計工作管理體制（一）會計工作的主管部門國務院財政部門主管全國的會計工作，縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。（二）會計制度的制定權(quán)限國家統(tǒng)一的會計制度由國務院財政部門根據(jù)《會計法》制定并公布。國務院有關(guān)部門對會計核算和會計監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)，依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度制定具體辦法或者補充規(guī)定，報國務院財政部門審核批準。中國人民解放軍總后勤部可以依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度制定軍隊實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法，報國務院財政部門備案。（三）會計人員的管理（1）從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。擔任單位會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格或從事會計工作3年以上經(jīng)歷。（2）財政部門負責會計從業(yè)資格管理、會計專業(yè)技術(shù)職務資格管理、會計人員評優(yōu)表彰獎懲，以及會計人員繼續(xù)教育等。（四）單位內(nèi)部的會計工作管理三、會計核算我國會計法律制度對會計核算的原則：（1）會計指標應當口徑一致，互相可比（2）凡支出的效益以及僅于本（或一個營業(yè)周期）的，應該作為收益性支出；凡支出的效益僅于幾個會計（或幾個營業(yè)周期）的應當作為資本性支出（3）企業(yè)在進行會計核算時，應當遵循 原則的要求。（4）企業(yè)的會計核算應當那個遵循 原則的要求。在不影響真實和不誤導報告使用者的情況下可適當簡化處理。四、會計監(jiān)督《會計法》以法律的形式確立了三位一體的會計監(jiān)督體系。三位 指會計監(jiān)督體系的結(jié)構(gòu)包括三個層次：即單位內(nèi)部的會計監(jiān)督，政府監(jiān)督和社會監(jiān)督。一體 指各層次監(jiān)督之間的相互關(guān)系、相互協(xié)調(diào)形成一個有機整體。（一）單位內(nèi)部會計監(jiān)督1．單位內(nèi)部會計監(jiān)督的概念：內(nèi)部監(jiān)督制度是內(nèi)部控制制度的重要組成部分，建立健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度，是貫徹執(zhí)行會計法律、法規(guī)、規(guī)章，保證會計工作有序進行，完善會計監(jiān)督體系的重要措施。2．單位內(nèi)部會計監(jiān)督主體是：會計機構(gòu)、會計人員。對象是：本單位的經(jīng)濟活動 3．單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的基本要求（1）記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務事項或會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權(quán)限應當明確，并相互分離、相互制約；（2）重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應當明確；（3）財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應當明確；（4）對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序應當明確。4．單位內(nèi)部控制制度內(nèi)部控制的基本結(jié)構(gòu)：控制環(huán)境會計系統(tǒng)控制程序 不相容職務 控制的核心是：“內(nèi)部牽制”。（二）會計工作的政府監(jiān)督2．會計工作的政府監(jiān)督主體：財政部門是《會計法》的執(zhí)行主體，是會計工作的政府監(jiān)督實施主體。此外《會計法》規(guī)定除財政部門外，審計、稅務、人民銀行、證劵監(jiān)管、保險監(jiān)管、等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責權(quán)限，可以對有關(guān)單位的 會計資料 實施監(jiān)督檢查。3．財政部門實施會計監(jiān)督的對象和范圍 財政部門實施監(jiān)督的對象是： 會計行為。財政部門實施監(jiān)督的范圍：（1）是否依法設置會計賬簿；（2）會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料是否真實、完整；（3）會計核算是否符合《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；（4）從事會計工作的人員是否具備會計從業(yè)資格。此外，國務院財政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門，依法對注冊會計師、會計師事務所和注冊會計師協(xié)會進行監(jiān)督、指導。財政部門對會計師事務所出具審計報告的程序和內(nèi)容進行監(jiān)督。（三）會計工作的社會監(jiān)督注冊會計師及其所在的會計師事務所依法承辦下列審計業(yè)務：（1）審查企業(yè)財務會計報告，出具審計報告；（2）驗證企業(yè)資本，出具驗資報告；（3）辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務，出具有關(guān)報告；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務。注冊會計師事務所：合伙： 兩名以上合伙人，有限責任：五名以上股東，不少于30萬注冊資本股東或合伙人應具備的條件：三年內(nèi)沒有受到行政處罰。取得注冊證后連續(xù)五年審計業(yè)務經(jīng)歷。在境內(nèi)的會計師事務所的經(jīng)歷不得少于三年。五、會計機構(gòu)和會計人員（一）會計機構(gòu)的設置一、單獨設立會計機構(gòu)，第一層次要求二、不單獨設置會計機構(gòu)的在有關(guān)機構(gòu)中設置會計人員并指定會計主管。第二層次要求。三、不具備會計機構(gòu)設置條件的應當委托中介機構(gòu)代理記賬（三）會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）的任職資格 1．會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）的概念會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）是指在一個單位內(nèi)具體負責會計工作的中層領(lǐng)導人員。2．會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）的任職資格擔任單位會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷。（四）會計從業(yè)資格2．會計從業(yè)資格證書的適用范圍（1）會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）；（2）出納；（3）稽核；（4）資本、基金核算；（5）收入、支出、債權(quán)債務核算；（6）工資、成本費用、財務成果核算；（7）財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算；（8）總賬；（9）財務會計報告編制；（10）會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理。會計類專業(yè)包括：會計學、會計電算化、注冊會計師專門化、審計學、財務管理、理財學。4．會計從業(yè)資格證書管理（1）上崗注冊登記，90日內(nèi)注冊登記（2）離崗備案。超過六個月（3）調(diào)轉(zhuǎn)登記。90日內(nèi) 5．會計人員繼續(xù)教育（1）會計人員繼續(xù)教育的概念和特點。會計人員繼續(xù)教育的特點：一是針對性，即針對不同對象確定不同的教育內(nèi)容，采取不同的教育方式，解決實際問題；二是適應性，即聯(lián)系實際工作需要，學以致用；三是靈活性，即繼續(xù)教育培訓內(nèi)容、方法、形式等方面具有靈活性。（2）會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容。會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括：會計理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、技能訓練和職業(yè)道德等。（3）會計人員繼續(xù)教育的時間累計不得少于24小時。辦公室核發(fā)的高級會計師資格證在全國范圍內(nèi) 三 年有效。會計中級報考條件：，從事會計滿5年取得本科，從事會計滿四年 3．取得雙學士學位或研究生，兩年取得碩士，滿一年 （六）會計工作崗位設置 會計工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務賬目的登記工作。（七）會計人員回避制度國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員應當實行回避制度。單位負責人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構(gòu)負責人、會計主管人員，會計機構(gòu)負責人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔任出納工作。直系親屬包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。2．交接的程序一般會計人員辦理交接手續(xù)，由單位的會計機構(gòu)負責人、會計主管人員負責監(jiān)交。會計機構(gòu)負責人、會計主管人員辦理交接手續(xù)時，由單位領(lǐng)導人負責監(jiān)交，必要時，主管單位可以派人會同監(jiān)交。六、法律責任違反《會計法》關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)、會計人員有關(guān)規(guī)定的，應當承擔法律責任。法律責任的種類包括：責令限期改正；罰款；行政處分；吊銷會計從業(yè)資格證書；追究刑事責任。行政處罰的種類：警告、罰款、沒收違法所得非法財物，責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷執(zhí)照、行政拘留。行政處分的種類：警告、記過、記大過、降級撤職、留用察看、開除 刑事責任 根據(jù)《刑法》對打擊報復會計人員罪的，處三年以下有期徒刑或拘役。根據(jù)《刑法》對故意或過失泄露國家機密的情節(jié)嚴重的處三年以前有期徒刑或拘役。情節(jié)特別嚴重的處三年以上七年以下有期徒刑。第二章 支付結(jié)算法律制度一、支付結(jié)算概述（一）支付結(jié)算的概念支付結(jié)算是指單位、個人在社會經(jīng)濟活動中使用現(xiàn)金、票據(jù)、信用卡和結(jié)算憑證進行貨幣給付及其資金清算的行為，其主要功能是完成資金從一方當事人向另一方當事人的轉(zhuǎn)移。銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社（以下簡稱銀行）以及單位（含個體工商戶）和個人是辦理支付結(jié)算的主體。其中，銀行是支付結(jié)算和資金清算的中介機構(gòu)。（二）辦理支付結(jié)算的基本要求（1）單位、個人和銀行辦理支付結(jié)算必須使用按中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)和結(jié)算憑證。（2）單位、個人和銀行應當按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的規(guī)定開立、使用賬戶。（3）填寫票據(jù)和結(jié)算憑證應當規(guī)范，做到要素齊全、數(shù)字正確、字跡清晰、不錯不漏、不潦草，防止涂改。（4）票據(jù)和結(jié)算憑證金額、出票或者簽發(fā)日期、收款人名稱不得更改，更改無效。二、銀行結(jié)算賬戶（一）銀行結(jié)算賬戶的概念和種類 1．銀行結(jié)算賬戶的概念銀行結(jié)算賬戶是指存款人在經(jīng)辦銀行開立的辦理資金收付結(jié)算的人民幣活期存款賬戶。2．銀行結(jié)算賬戶的種類（1）銀行結(jié)算賬戶按用途不同，分為基本存款賬戶、一般存款賬戶、專用存款賬戶、臨時存款賬戶。（2）銀行結(jié)算賬戶按存款人不同，分為單位銀行結(jié)算賬戶和個人銀行結(jié)算賬戶。（二）銀行結(jié)算賬戶的開立、變更和撤銷 開立：并與開戶之日起5個工作日內(nèi)向中國人民銀行當?shù)胤种袀浒浮ｃy行為存款人開立一般存款賬戶、其他專用尊款賬戶，應自開戶之日起3天內(nèi)書面通知基本存款賬戶開戶行 2．銀行結(jié)算賬戶的變更存款人銀行結(jié)算賬戶有法定變更事項的，應于5日內(nèi)書面通知開戶銀行并提供有關(guān)證明，開戶銀行辦理變更手續(xù)并于2日內(nèi)向人民銀行報告。撤銷：5個工作日內(nèi)提出申請，存款人自收到通知之日起3天內(nèi)辦理其他結(jié)算賬戶撤銷。（三）基本存款賬戶 1．基本存款賬戶的概念基本存款賬戶是指存款人辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付而開立的銀行結(jié)算賬戶，是存款人的主要存款賬戶。2．基本存款賬戶使用范圍基本存款賬戶的使用范圍包括：存款人日常經(jīng)營活動的資金收付，以及存款人的工資、獎金和現(xiàn)金的支取。3．基本存款賬戶開戶要求: 、事業(yè)單位；；；；；。村民委員會；社區(qū)委員會；；。（四）一般存款賬戶 1．一般存款賬戶的概念一般存款賬戶是指存款人因借款或其他結(jié)算需要，在基本存款賬戶開戶銀行以外的銀行營業(yè)機構(gòu)開立的銀行結(jié)算賬戶。2．一般存款賬戶的使用范圍一般存款賬戶主要用于辦理存款人借款轉(zhuǎn)存、借款歸還和其他結(jié)算的資金收付。一般存款賬戶可以辦理現(xiàn)金繳存，但不得辦理現(xiàn)金支取。3．一般存款賬戶的開戶要求: 。根據(jù)規(guī)定，只要存款人具有借款或其他結(jié)算需要，都可以申請開立一般存款賬戶，且沒有數(shù)量限制。 ，應出具借款合同。，應出具有關(guān)證明。（五）專用存款賬戶 1．專用存款賬戶的概念專用存款賬戶是指存款人按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章，對有特定用途資金進行專項管理和使用而開立的銀行結(jié)算賬戶。2．專用存款賬戶的使用范圍專用存款賬戶適用于基本建設資金，更新改造資金，財政預算外資金，糧、棉、油收購資金，證券交易結(jié)算資金，期貨交易保證金，信托基金，住房基金，社會保障基金，收入?yún)R繳資金，業(yè)務支出資金等專項管理和使用的資金。3．專用存款賬戶開戶范圍：1基本建設資金；更新改造資金；財政預算外資金；糧棉油收購資金；證劵交易結(jié)算資金；期貨交易保證金；信托基金；金融機構(gòu)存放同業(yè)資金；政策性房地產(chǎn)開發(fā)資金；單位銀行卡備用金；住房基金；社會保障基金；收入?yún)R繳資金和業(yè)務支出資金；黨團工會設在單位的組織機構(gòu)經(jīng)費；其他需要專項管理和使用的資金（六）臨時存款賬戶臨時存款賬戶用于辦理臨時機構(gòu)以及存款人臨時經(jīng)營活動發(fā)生的資金收付。臨時存款賬戶支取現(xiàn)金，應按照國家現(xiàn)金管理的規(guī)定辦理。注冊驗資的臨時存款賬戶在驗資期間只收不付。臨時存款賬戶有效期最長不得超過2年。三、票據(jù)結(jié)算（一）票據(jù)的概念和種類票據(jù)是由出票人簽發(fā)的、約定自己或者委托付款人在見票時或指定的日期向收款人或持票人無條件支付一定金額的有價證券。在我國，票據(jù)包括 銀行匯票：即期票據(jù)，同城 異地使用 可以轉(zhuǎn)賬（提示付款 1個月）2 商業(yè)匯票：遠期票據(jù)，最長期限六個月(可以背書)3 銀行本票：即期票據(jù)，同城使用，可轉(zhuǎn)讓，1個月，非現(xiàn)金銀行本票（不可以背書），4 支票 ：即期票據(jù)，同城使用（提示付款 10天）(現(xiàn)金支票不可以背書)（二）銀行匯票 1．銀行匯票的概念銀行匯票是出票銀行簽發(fā)的，由其在見票時按照實際結(jié)算金額無條件支付給收款人或者持票人的票據(jù)。2．銀行匯票的使用范圍填明“現(xiàn)金”字樣的銀行匯票也可以用于支取現(xiàn)金。3．銀行匯票的記載事項簽發(fā)銀行匯票必須記載下列事項：表明“銀行匯票”的字樣；無條件支付的承諾；出票金額；收款人名稱；出票日期；出票人簽章。（三）支票1．支票的概念和種類支票是出票人簽發(fā)的、委托辦理支票存款業(yè)務的銀行在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。支票分為現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票和普通支票。3．支票記載事項簽發(fā)支票必須記載下列事項：表明“支票”的字樣；無條件支付的委托；確定的金額；付款人名稱；出票日期；出票人簽章。支票的金額、收款人名稱，可由出票人授權(quán)補記，未補記前不得背書轉(zhuǎn)讓和提示付款。簽發(fā)空頭支票，則按票面金額處以5%但不低于1000元的罰款持票人有權(quán)要求出票人賠償2%的賠償金五票據(jù)喪失：可采取掛失止付，公示催告，普通訴訟，三種形式進行補救第三章 稅收征收管理法律制度一、稅務管理（一）稅務登記開業(yè)或變更登記：先工商后稅務30日稅務機關(guān)收到后30日內(nèi)審核并發(fā)登記證件 注銷登記 ：先稅務后工商15日 1．稅務登記的概念稅務登記是稅務機關(guān)依據(jù)稅法規(guī)定，對納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行登記管理的一項法定制度，也是納稅人依法履行納稅義務的法定手續(xù)。2．稅務登記范圍凡有法律、法規(guī)規(guī)定的應稅收入、應稅財產(chǎn)或應稅行為的各類納稅人，均應當辦理稅務登記；扣繳義務人應當在發(fā)生扣繳義務時，到稅務機關(guān)申報登記，領(lǐng)取扣繳稅款憑證。3．稅務登記種類稅務登記種類包括：開業(yè)登記；變更登記；停業(yè)、復業(yè)登記；注銷登記；外出經(jīng)營報驗登記。（二）發(fā)票管理 1．發(fā)票的概念發(fā)票是指在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取的收付款的書面證明。它是確定經(jīng)營收支行為