【正文】 要加強(qiáng)與二期開(kāi)發(fā)商的溝通對(duì)接，加快處理歷史遺留問(wèn)題。其次要跟緊其它重大工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。加快推動(dòng)*項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)完成主廠房結(jié)構(gòu)封頂。繼續(xù)跟進(jìn)犁牛坪風(fēng)電項(xiàng)目，力爭(zhēng)*月并網(wǎng)發(fā)電。協(xié)助*水泥項(xiàng)目解決瓶頸問(wèn)題，力爭(zhēng)年底點(diǎn)火投產(chǎn)。認(rèn)真做好*紙模新增生產(chǎn)線的跟蹤服務(wù)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成建設(shè)并投產(chǎn)。加快金葉包裝二期項(xiàng)目征地工作，務(wù)必于8月底完成，盡快促成其開(kāi)工。上述項(xiàng)目是今年的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，各相關(guān)部門(mén)尤其是牽頭單位一定要認(rèn)真負(fù)起牽頭責(zé)任，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，促進(jìn)項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn)時(shí)間有序推進(jìn)。經(jīng)信局等部門(mén)還要積極協(xié)助企業(yè)向上爭(zhēng)取技改資金，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；要盡快出臺(tái)我市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)文件，落實(shí)企業(yè)扶持政策；要制定“暖企方案”，摸清現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，由市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)協(xié)調(diào)解決；要建立真正管用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)團(tuán)，為全市精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策；要加快電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園開(kāi)園和農(nóng)村電商建設(shè)步伐。金融辦要以*上市為突破口，鼓勵(lì)更多企業(yè)上市融資。市商務(wù)局要加大招商力度，充分研究好土地、環(huán)保、項(xiàng)目準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)鏈等問(wèn)題，以自身優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)招商，提高招商質(zhì)量。二是全力做好煙葉收購(gòu)工作。煙葉收購(gòu)已于本月*日開(kāi)磅，煙辦及煙區(qū)鎮(zhèn)務(wù)必要全力做好收購(gòu)工作，煙草公司、公安局等相關(guān)部門(mén)要扎實(shí)做好打私工作，以保證全面完成煙葉收購(gòu)任務(wù)。三是強(qiáng)力推進(jìn)“旅游旺市”戰(zhàn)略。下半年是我市旅游業(yè)的黃金時(shí)期，要抓緊這一時(shí)期，切實(shí)把旅游資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，放大旅游經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。加快推進(jìn)*等旅游公路建設(shè)，繼續(xù)完善*的配套設(shè)施，大力整治景區(qū)秩序，精心打造一批農(nóng)家樂(lè)特色品牌——“*”，推動(dòng)*等酒店加快建設(shè)，不斷提升接待能力，全力打造一個(gè)讓游客“心情好”的旅游環(huán)境。精心組織姓氏文化旅游節(jié)接下來(lái)的系列活動(dòng)，盡快啟動(dòng)百姓堂建設(shè)，進(jìn)一步擦亮“姓氏名都”名片。跟進(jìn)*等景區(qū)建設(shè)，打造旅游新亮點(diǎn)，提高旅游競(jìng)爭(zhēng)力。（三）凝心聚力補(bǔ)“短板”。當(dāng)前，我市發(fā)展中還存在著城市功能不完善、交通基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)較差、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等短板，接下來(lái)，我們要全力補(bǔ)齊發(fā)展“短板”。一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)雄樂(lè)高速雄信段和省道*線東段、城區(qū)段改造工程的前期工作，力促國(guó)道*線示范路*月動(dòng)工建設(shè)，不斷提升公路等級(jí)。條件已經(jīng)成熟的*條旅游公路盡快掛網(wǎng)招標(biāo)，另外*條加快推進(jìn)工可等前期工作，加快農(nóng)村公路建設(shè)，完善交通路網(wǎng)。二是提升城市功能。認(rèn)真抓好北城區(qū)擴(kuò)容工作，積極推進(jìn)征地拆遷，力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成*畝的征地任務(wù)。著力推動(dòng)*等路網(wǎng)以及新圖書(shū)館、檔案館的建設(shè)步伐，確保如期完成。加快推進(jìn)新汽車站、火車站站前路商業(yè)客棧的前期工作，力爭(zhēng)早日進(jìn)入建設(shè)階段。認(rèn)真抓好老城提質(zhì)工作，妥善解決雄州公園征地遺留問(wèn)題，加快*建設(shè)步伐，確保年內(nèi)開(kāi)園。協(xié)助*等重點(diǎn)城建項(xiàng)目盡快完成前期工作，積極推進(jìn)中山街等“三舊”改造項(xiàng)目，加快工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)度，升級(jí)改造*等市政基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)*改造，提升城市功能。三是加快鎮(zhèn)村發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真落實(shí)“十個(gè)一”亮點(diǎn)工作，督促村完成“四個(gè)一”亮點(diǎn)工作。*鎮(zhèn)要以建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)工作為契機(jī)，加快同城化步伐；按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片工作，加快完成規(guī)劃評(píng)審、招投標(biāo)等工作，力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)已確定的項(xiàng)目建設(shè)。四是發(fā)展民生事業(yè)。確保政府承諾的十件民生實(shí)事如期完成，力爭(zhēng)秋季完成新城中學(xué)搬遷，年內(nèi)完成古市中心小學(xué)搬遷重建、新城小學(xué)改造和啟動(dòng)北城區(qū)小學(xué)建設(shè)。加快人民醫(yī)院住院綜合大樓以及部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館、標(biāo)準(zhǔn)化藥房建設(shè)。扎實(shí)做好新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作，著力推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治、“五小”場(chǎng)所建設(shè)、農(nóng)村路燈等工作，提高廣大群眾的幸福感。（四）大刀闊斧促改革。以務(wù)實(shí)態(tài)度推動(dòng)改革，增添發(fā)展動(dòng)力，著力破除發(fā)展障礙。一是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)、居家養(yǎng)老、生產(chǎn)生活等公共服務(wù)下沉；要推進(jìn)村民自治下沉，建立真正管用的村民理事會(huì)；要加大涉農(nóng)資金整合力度，將糧種、基本農(nóng)田、生態(tài)林等補(bǔ)貼整合起來(lái)投入自然村公共事業(yè)建設(shè)；要利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證契機(jī)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)農(nóng)綜改革。二是開(kāi)展城市建設(shè)管理改革。大力推進(jìn)管養(yǎng)分離，明確城市衛(wèi)生管理職責(zé)，推動(dòng)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾清運(yùn)、垃圾填埋場(chǎng)以及全安等八個(gè)鎮(zhèn)（街道）環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)工作推向市場(chǎng)化，城管局要加緊制定招標(biāo)方案、實(shí)施細(xì)則，完善考核制度、退出機(jī)制。三是深化行政體制改革。加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度，開(kāi)展“一門(mén)式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)改革。深化商事制度改革，全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。著力推動(dòng)公建民營(yíng)衛(wèi)生院建設(shè)、分級(jí)診療試點(diǎn)工作。盡快理順財(cái)貿(mào)幼兒園管理體制，全力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。四是加快融資體制改革。資金短缺是我市加快發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，大家一定要轉(zhuǎn)變觀念，積極采取多種方式解決資金瓶頸問(wèn)題。現(xiàn)在正是國(guó)家支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口期，這個(gè)窗口很快就會(huì)關(guān)閉，為此，各級(jí)各部門(mén)一定要搶抓機(jī)遇，加快與國(guó)家政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接溝通，撬動(dòng)更多資金推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。另外，有項(xiàng)目需要融資的單位還要盡快把項(xiàng)目的基本信息上報(bào)至市財(cái)政局，以列入政府項(xiàng)目庫(kù)統(tǒng)一管理。五是繼續(xù)實(shí)施考核機(jī)制。今年，市委、市政府將繼續(xù)實(shí)行市直單位績(jī)效考核和鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展考核，考核結(jié)果還是會(huì)與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，大家要高度重視。在全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話同志們：今天召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)省政府全體會(huì)議及市政府常務(wù)會(huì)議精神，總結(jié)分析全縣上半年發(fā)展形勢(shì)，研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，大干快上，扎實(shí)做好下半年工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?？梢哉f(shuō)，這是一次研判形勢(shì)、梳理問(wèn)題的分析會(huì)，也是一次提振信心、自我加壓的鼓勁會(huì)，更是一次迎難趕上、狠抓落實(shí)的推進(jìn)會(huì)。剛才，高縣長(zhǎng)通報(bào)了全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，發(fā)改、經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)也做了很好的發(fā)言，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)照分析，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，強(qiáng)化措施，加快進(jìn)度。下面，結(jié)合全縣實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、科學(xué)研判，把握大局，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心全面把握和認(rèn)識(shí)縣情是做好工作的基本前提，對(duì)當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)怎么看，我們應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、正確的估價(jià)和科學(xué)的判斷。對(duì)此，我想講四句話。第一句話，發(fā)展勢(shì)頭總體平穩(wěn)，必須要充滿信心。通過(guò)剛才縣長(zhǎng)的通報(bào)，上半年我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，根據(jù)海東統(tǒng)計(jì)部門(mén)上半年全市五縣一區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況通報(bào)，增速位列全市第一；，位列全市第二；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速位列全市第三；固定資產(chǎn)投資和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入位列第四，GDP和工業(yè)增加值增速位列全市第六。總體來(lái)看，上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。第二句話，面臨形勢(shì)異常嚴(yán)峻，必須要保持清醒。主要有三個(gè)方面的分析，從政策環(huán)境來(lái)分析，國(guó)家信貸、土地管理、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入等政策趨緊趨嚴(yán)，項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)發(fā)展等方面的要素制約明顯。省委、省政府將海東作為功能優(yōu)化的重要城市、蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地和東部城市群的重要支撐，我縣處于邊緣化狀態(tài)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的難度將加大。從發(fā)展形勢(shì)來(lái)分析，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，下行壓力進(jìn)一步加大，低增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)將持續(xù)蔓延，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固；全省、全市經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)走強(qiáng)，各地競(jìng)相發(fā)展、趕超發(fā)展的勢(shì)頭非常迅猛，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，形勢(shì)逼人。從市場(chǎng)供需來(lái)分析，農(nóng)用物資、生活用品等商品價(jià)格持續(xù)上漲，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)高位運(yùn)行，城鄉(xiāng)居民基本生活消費(fèi)的剛性支出不斷加大。隨著特色種養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，如何搞好產(chǎn)銷對(duì)接、延長(zhǎng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等一系列問(wèn)題，需要認(rèn)真分析研究，及早做好工作。第三句話，存在問(wèn)題不容忽視，必須要攻堅(jiān)克難。一是工業(yè)發(fā)展后繼乏力。受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，以高載能為主的工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)萎靡，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的困難大；我縣工業(yè)支柱性項(xiàng)目少，并且成長(zhǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男滦凸I(yè)項(xiàng)目規(guī)模普遍小、支撐能力弱；另外，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、節(jié)能減排任務(wù)艱巨等問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。二是項(xiàng)目建設(shè)比較緩慢。招商引資難度大，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目少。由于受季節(jié)、氣候、環(huán)境等影響，加之征地工作難度較大，續(xù)建項(xiàng)目和新下達(dá)項(xiàng)目開(kāi)工晚，開(kāi)工率低，施工進(jìn)度慢。三是收支矛盾依然突出。增收稅源少，政策性項(xiàng)目支出所需配套資金量大，縣級(jí)財(cái)政壓力重。四是融資難度進(jìn)一步加大。五是維穩(wěn)任務(wù)非常繁重。我縣社情民意比較復(fù)雜，雖然縣上花費(fèi)大量財(cái)力、物力、人力，做了深入細(xì)致的工作，但“”事件的發(fā)生，在全縣、全市乃至全省產(chǎn)生了極大的影響，給我們敲響了藏區(qū)維穩(wěn)的警鐘。同時(shí)，在宗教教派糾紛、土地確權(quán)認(rèn)證、征地拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴募w上訪、越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生，社會(huì)矛盾隱患較多。六是奮進(jìn)趕超意識(shí)不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)和干部作風(fēng)飄浮，缺乏創(chuàng)新精神和責(zé)任意識(shí)，政策掌握不清、深入群眾不多、調(diào)查研究不夠、部門(mén)思路不明、落實(shí)方面執(zhí)行不力等問(wèn)題普遍存在。第四句話，完成目標(biāo)壓力很大，必須要迎難趕上。站在**看**，年年有成績(jī)、有變化；跳出**看**，我認(rèn)為差距不小，壓力很大。據(jù)海東市統(tǒng)計(jì)局審定，七項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，除公共財(cái)政預(yù)算收入（%）、社會(huì)消費(fèi)品零售總額（%）完成計(jì)劃50%以上，其余均未實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)?？v向比，與年初確定的目標(biāo)任務(wù)來(lái)說(shuō)，GDP、工業(yè)增加值、縣屬固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等幾項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)速度都有較大差距，已經(jīng)形成了很大一部分欠賬。按照目前完成情況看，下半年規(guī)模以上工業(yè)增加值保持在25%以上，縣屬固定資產(chǎn)投資保持在26%以上，一般財(cái)政公共服務(wù)支出增速保持在30%以上，才能確保GDP增速17%的目標(biāo)。橫向比，上半年有五項(xiàng)主要指標(biāo)增速低于海東平均增速，其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值兩項(xiàng)增速低10個(gè)百分點(diǎn)以上，GDP、。綜合比較，無(wú)論是發(fā)展速度還是發(fā)展基礎(chǔ)，都與其他兄弟縣區(qū)存在不少差距，尤其從近兩年的考核比較，往往到年底，我們確保重點(diǎn)考核指標(biāo)增長(zhǎng)的可挖潛力有限，加之新的增長(zhǎng)點(diǎn)不多，每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)困難非常大，而其他縣份越到年底越是增速加快。同時(shí)，海東市去年工業(yè)增加值增速位列全國(guó)第一，今年繼續(xù)提出要確保工業(yè)增長(zhǎng)，為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)，我們面臨的挑戰(zhàn)很大，困難很多，任務(wù)艱巨。對(duì)上述存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，我們必須提高思想認(rèn)識(shí)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要時(shí)刻保持清醒頭腦，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感，又要堅(jiān)定信心，直面挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫感，毫不懈怠地把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)，全力推動(dòng)和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。二、突出重點(diǎn)，順勢(shì)加力，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)下半年是抓工作、抓項(xiàng)目的黃金季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須要樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)效意識(shí)和落實(shí)意識(shí)，既要認(rèn)清目前所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，又要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有利因素；既要分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，又要重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)。特別是對(duì)未達(dá)到進(jìn)度要求的指標(biāo)，要進(jìn)行排隊(duì)，分析原因，研究對(duì)策，找準(zhǔn)突破口，采取一切措施，確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。（一）在項(xiàng)目建設(shè)上，要以開(kāi)工復(fù)工為重點(diǎn)，加快進(jìn)度，全力推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠的是項(xiàng)目，發(fā)展好壞比的是項(xiàng)目，實(shí)力強(qiáng)弱體現(xiàn)在項(xiàng)目。從上半年項(xiàng)目建設(shè)情況看，投資進(jìn)度不是特別理想，總投資71億元的178項(xiàng)項(xiàng)目（新建126項(xiàng)，續(xù)建52項(xiàng)），開(kāi)復(fù)工131項(xiàng)（新建85項(xiàng)，續(xù)建46項(xiàng)），%，%；，%。，開(kāi)工9項(xiàng)，%，完成年計(jì)劃的32%?？梢哉f(shuō)，項(xiàng)目建設(shè)的形勢(shì)不容樂(lè)觀，我們必須要引起高度重視，進(jìn)一步完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，加強(qiáng)要素保障，優(yōu)化施工環(huán)境，強(qiáng)化督促檢查，規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，確保完成全年投資任務(wù)。一要想方設(shè)法促項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。對(duì)正在做前期工作的項(xiàng)目，加大申報(bào)力度，杜絕坐等項(xiàng)目的思想，主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接溝通，爭(zhēng)取早日下達(dá)；對(duì)已下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)解決征地、拆遷、供電、供水、通訊、資金等方面的困難和問(wèn)題，確保盡早開(kāi)工；對(duì)具備開(kāi)、復(fù)工條件的項(xiàng)目，督促項(xiàng)目單位合理安排工期，做好開(kāi)工前的機(jī)械檢修、物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)等工作，精心組織實(shí)施，加快建設(shè)進(jìn)度。二要堅(jiān)持不懈抓在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)已開(kāi)工的新區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、工農(nóng)業(yè)園區(qū)、黨政軍企共建、校安工程、北干渠、易地搬遷等重大項(xiàng)目，要利用當(dāng)前施工黃金期，合理倒排工期，科學(xué)組織施工，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格按照項(xiàng)目“五制”管理，對(duì)建設(shè)施工情況實(shí)行全過(guò)程、全方位監(jiān)管，確保項(xiàng)目質(zhì)量、資金、施工安全。三要持之以恒抓招商引資工作。牢固樹(shù)立“大招商、招大商”理念，充實(shí)招商項(xiàng)目庫(kù)，把招商重點(diǎn)放在整合產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展下游產(chǎn)品上，放在科技含量高、產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目上，積極探索靈活多樣的招商引資方式，不斷完善“定產(chǎn)業(yè)方向、定項(xiàng)目質(zhì)量、定重點(diǎn)區(qū)域、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定考核獎(jiǎng)懲”的招商機(jī)制，引進(jìn)一批對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要拉動(dòng)作用的龍頭項(xiàng)目。同時(shí)，發(fā)改、招商等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)“青洽會(huì)”等招商節(jié)會(huì)上簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。四要千方百計(jì)抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。深入研究國(guó)家和省、市的投資政策導(dǎo)向和投資重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)掌握了解省、市項(xiàng)目資金安排的方向和時(shí)機(jī)，及時(shí)充實(shí)、更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，及早謀劃2014年的項(xiàng)目工作，做好項(xiàng)目的策劃、篩選和包裝，做實(shí)、做細(xì)項(xiàng)目的前期工作，9月底前要完成明年項(xiàng)目的申報(bào)工作，爭(zhēng)取有更多的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目列入省、市的項(xiàng)目計(jì)劃和扶持范圍。五要全力以赴抓治理“四搶”專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮縣打擊“四搶”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，創(chuàng)新工作方法，根據(jù)制定的方案和全縣動(dòng)員會(huì)安排，依法做好黃豐電站、牙同高速和群科新區(qū)規(guī)劃區(qū)“四搶”整治專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化重大項(xiàng)目區(qū)的投資環(huán)境。（二）在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，要以高原特色為方向，打造品牌，壯大規(guī)模。一要注重園區(qū)引領(lǐng)。進(jìn)一步整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，合理流轉(zhuǎn)土地，實(shí)施好設(shè)施溫棚、特色經(jīng)濟(jì)林等建設(shè)項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，做好外延式擴(kuò)張和內(nèi)涵式調(diào)整，全力推進(jìn)“一體兩翼”的示范園區(qū)和“四大經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的黃河水域優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真修編冷水魚(yú)養(yǎng)殖規(guī)劃，積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目和資金，培育和扶持養(yǎng)殖大戶，為實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)畝水面、百畝養(yǎng)殖、億元產(chǎn)值”的目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。二要突出規(guī)模養(yǎng)殖。充分利用草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)工程成果，依托三大規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)，加快政府貼息貸款發(fā)放，重點(diǎn)發(fā)展草食畜牧業(yè)和“卡日崗”生態(tài)土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),確保年末牲畜存欄達(dá)到60萬(wàn)頭（只）以上，出欄37萬(wàn)頭（只），土雞飼養(yǎng)量達(dá)到60萬(wàn)（只）以上，出欄30萬(wàn)（只）以上。三要加強(qiáng)品牌建設(shè)。著力引進(jìn)縣內(nèi)外龍頭企業(yè)，包裝和推介具有**特色的“卡日崗”土雞、黃河鮭